Решение Арбитражного суда Рязанской области от 24 февраля 2009 г. N А54-4104/2008С17 Так как спорные объекты имущества не числятся в федеральной, государственной, муниципальной собственности, суд удовлетворил иск о признании права собственности (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 24 февраля 2009 г. N А54-4104/2008С17
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 февраля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области О.Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания П.Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общероссийской общественной организации "В" Рязанская областная организация, г. Рязань

к Управлению муниципальным имуществом администрации г. Рязани

Управление государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области,

третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, ФГУП "Р"

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: К.В.В., юрисконсульт, доверенность N 1 от 12.01.2009 г. на 1 год

от ответчика: З.Г.И., ведущий специалист-юрисконсульт, доверенность от 25.12.2008 г. N 01-058/0057 по 31.12.2009 г. (17.02.2009), П.И.А., главный специалист-юрисконсульт, доверенность от 25.12.2008 г. по 31.12.2009 г.

от третьих лиц: не явились, извещены;

В судебном заседании 17.02.2009 г. был объявлен перерыв до 20.02.2009 г., после перерыва заседание продолжено.

установил: Общероссийская общественная организация "В" Рязанская областная организация (РОО ООО ВОИ) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации города Рязани о признании права собственности на здания литера Д, Н, К, Е, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., дом 93.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Рязанского городского Совета народных депутатов N 51 от 29.05.1992 г. на основании распоряжения Правительства РФ от 28.02.1992 г. "О безвозмездной передаче Рязанского объединения металлоизделий Всероссийскому обществу инвалидов" были переданы производственные здания со всеми штатами, производственным и технологическим оборудованием, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., 93. С момента передачи РОО ООО ВОИ открыто и непрерывно владеет имуществом и несет бремя его содержания. В связи с отсутствием конкретного перечня переданного имущества истец не может реализовать свое право на государственную регистрацию права собственности в отношении переданного имущества. Факт владения и пользования недвижимым имуществом, а именно зданием литера Д, площадью 114,1 кв.м., зданием литера Е площадью 759,3 кв.м., зданием литера К площадью 1838,3 кв.м., зданием литера Н площадью 1093,7, находящиеся по адресу г. Рязань, ул. О., 93 подтверждается решением Арбитражного суда Рязанской области от 13.08.2007 г., дело N А54-1733/2007с-14, вследствие этого на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил признать право собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит признать право собственности на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации за РОО ООО ВОИ на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. островского, 93:

- здание котельной, литера Д, общей площадью 114,1 кв.м, 1972 года ввода в эксплуатацию;

- здание производственное, литера Н, общей площадью 1093,7 кв.м., 1986 года ввода в эксплуатацию;

- здание производственное, литера К, общей площадью 1838,3 кв.м., 1966 года ввода в эксплуатацию;

- здание материального склада, литера Е, общей площадью 754,4 кв.м., 1976 года ввода в эксплуатацию.

Уточнение судом принято.

Ответчик в отзыве на иск указал, что здания литера Д, Е, К, Н, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., д. 93 процедуру учета не проходили, в реестре муниципальной собственности не числятся, переданы рязанским городским советом 29.051992 г. Всероссийскому обществу инвалидов Рязанской областной организации на основании решения N 51, недвижимое имущество находится в пользовании и владении истца. В соответствии с решением Рязанского городского Совета народных депутатов N 51 от 25.05.1992 г. и актом приема-передачи имущество передавалось правлению Рязанского областного общества инвалидов в безвозмездное пользование.

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области в отзыве на иск указало, что объекты недвижимости, перечисленные в исковом заявлении в министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области не проходили процедуру учета и в реестре государственного имущества не числятся. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области в отзыве на иск указало, что никакой заинтересованности в рассмотрении настоящего дела не имеет, поскольку регистрационный орган не имеет полномочий наделять заявителей правом собственности в силу характера своей деятельности, претендовать на указанное имущество, а также поскольку право на спорные объекты недвижимого имущества в ЕГРП не зарегистрировано. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

ФГУП "Р" принятие решения оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области в отзыве указало, что здания литер Д, Н, К, Е, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., 93 и земельный участок под спорными объектами недвижимого имущества в Территориальном управлении Росимущества по Рязанской области процедуру учета не проходили и в государственной базе данных федерального имущества по Рязанской области не значатся. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.1992 г. N 386-р о безвозмездной передаче ВОИ предприятий местной промышленности, в перечень которых вошло объединение металлоизделий местной промышленности, принято решение малого Совета Рязанского городского Совета народных депутатов N 51 от 29.05.1992 г.

В соответствии решением малого Совета N 51 от 29.05.1992 г. безвозмездно передано Рязанское объединение металлоизделий со всеми штатами, производственным и технологическим оборудованием правлению Рязанского областного общества инвалидов.

Имущество передано по балансовым счетам на 1 июня 1992 года по акту приема-передачи, который подписан председателем комитета по управлению муниципальным имуществом, председателем ВОИ, утвержден председателем городского Совета

Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., д. 93, здания: литера Д. площадью 114,1 кв.м., литера Е площадью 759,3 кв.м., литера К площадью 1838,3 кв.м., литера Н площадью 1093,7 кв.м. вошли в состав основных средств, числящихся по балансу Рязанского объединения металлоизделий, переданных безвозмездно Рязанской областной организации Всероссийского общества инвалидов по решению Рязанского городского Совета народных депутатов от 29.05.1992 г. N 51. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и установлено решением Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1733/2007-С14 об установлении юридического факта.

Общественные организации, к числу которых относится В и областные организации инвалидов, могли иметь имущество, используемое в производственных целях, в том числе самостоятельные производства на праве собственности. Статьи 102-104 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшие до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации 1995 года (часть первая), определяли пообъектный состав имущества, которое могло находиться в собственности общественной организации. Принадлежность на праве собственности имущества, используемого в производственных целях, общественным организациям инвалидов, допускал и действовавший с 1 июля 1990 года Закон СССР от 6 марта 1990 г. "О собственности в СССР" (статья 17), и принятый 24 декабря 1990 г., действовавший с 1 января 1991 г. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" (статья 17).

Одним из источников приобретения имущества производственного назначения обществами инвалидов является передача этим обществам соответствующего имущества, принадлежащего государству.

В соответствии со статьей 96 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.

Общий порядок передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1979 года N 940 "О порядке передачи предприятия, объединений, учреждений, зданий и сооружений". Согласно пункту 8 названного Постановления при передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам все имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения передаются за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1990 года N 42 "О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР", передача предприятий Всероссийскому обществу инвалидов в 1990 - 1991 годах в порядке исключения осуществлялась безвозмездно.

В распоряжении Правительства Российской Федерации от 28.02.1992 г. N 386-р также предусмотрена безвозмездная передача предприятий Всероссийскому обществу инвалидов.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года N 443-1 право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи.

Согласно статье 102 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

По данным представленным лицами, участвующими в деле, спорные объекты имущества не числятся в федеральной, государственной, муниципальной собственности.

Возражения ответчика о том, что имущество было передано в пользование не подтверждаются представленными в дело доказательствами. Из содержания решения Рязанского городского Совета N 51 от 29.05.1992 не следует, что объединение металлоизделий со всеми штатами, производственным и технологическим оборудованием было передано в пользование, в нем не содержится указание на необходимость заключения договора безвозмездного пользования или имущественного найма (аренды).

Таким образом, исходя из анализа норм права, действовавших в период передачи муниципального предприятия общественной организации инвалидов, следует, что спорные здания переданы в собственность общественной организации инвалидов в установленном законом порядке.

На основании изложенного следует признать право собственности РОО ООО ВОИ на объекты недвижимого имущества, указанные в исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Признать право собственности Рязанской областной организации Общероссийской общественной организации "В" (РОО ООО ВОИ) на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. О., 93:

- здание котельной, литера Д, общей площадью 114,1 кв.м, 1972 года ввода в эксплуатацию;

- здание производственное, литера Н, общей площадью 1093,7 кв.м., 1986 года ввода в эксплуатацию;

- здание производственное, литера К, общей площадью 1838,3 кв.м., 1966 года ввода в эксплуатацию;

- здание материального склада, литера Е, общей площадью 754,4 кв.м., 1976 года ввода в эксплуатацию.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.