Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29 июня 2009 г. N А54-2034/2009С4 Поскольку ответчик не представил в ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета, исковое требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 29 июня 2009 г. N А54-2034/2009С4
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июня 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2009 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи У.И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ухоловскому району Рязанской области, р. п. Ухолово Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю П.Ю.В., с. С. Ухоловского района Рязанской области

о взыскании штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 257,60 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: П.О.В., представитель по доверенности N 1 от 11.01.2009;

от ответчика: не явился, извещен;

установил: Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области (далее - ГУ УПФ РФ по Ухоловскому району Рязанской области, Отдел) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю П.Ю.В. (далее - Предприниматель П.Ю.В., Предприниматель) о взыскании штрафа в сумме 257,60 руб. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по Ухоловскому району Рязанской области заявленное требование поддержал.

Предприниматель П.Ю.В. в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и иные документы не представил.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в порядке, установленном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что Предприниматель П.Ю.В. зарегистрирован в качестве страхователя в органе пенсионного фонда за N 072-021-060149.

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления Предпринимателем П.Ю.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В ходе данной проверки было установлено, что Предприниматель П.Ю.В., в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 11 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения о страховых взносах за расчетный период (2008 год), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 03.03.2009 N 40.

13.03.2009 начальником Управления принято решение N 40 о привлечении Предпринимателя П.Ю.В. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в сумме 257,60 руб.

Требованием от 13.03.2009 N 40 орган пенсионного фонда предложил Предпринимателю П.Ю.В. в добровольном порядке (в срок до 26.03.2009) произвести уплату штрафа в сумме 257,60 руб.

Копии указанных решения и требования вручены Предпринимателю под расписку 13.03.2009.

Предприниматель П.Ю.В. в добровольном порядке штраф в сумме 257,60 руб. не уплатил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУ - УПФ РФ по Ухоловскому району Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ от 15.12.2001) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физически лица (п.п. 1 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001, то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ от 01.04.1996) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996).

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что предприниматель П.Ю.В. не представил в установленный срок (до 01 марта 2009 года) в ГУ - УПФ РФ по Ухоловскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2008 год), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 03.03.2009 N 40.

Доказательства надлежащего исполнения обязанности по представлению сведений, возложенной на страхователей, Предприниматель П.Ю.В. арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год" была утверждена стоимость страхового года на 2008 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3 864 руб. Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа", установлено, что две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При этом для индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше, уплате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2 576 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП от 21.04.2009 N 4, П.Ю.В. - 1962 года рождения. С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем П.Ю.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год составляет 257,60 руб. (2 576 руб. х 10 %).

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем П.Ю.В. в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, заявленное пенсионным фондом требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя П.Ю.В., родившегося 03.10.1962 в с. Ледовское Советского района Курской области, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, Ухоловский район, с. С., ул. П., д. 1, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 257,60 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя П.Ю.В., родившегося 03.10.1962 в с. Ледовское Советского района Курской области, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, Ухоловский район, с. С., ул. П., д. 1, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.