Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 июня 2009 г. N А54-2173/2009С8 Поскольку факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтвержден материалами дела, исковое требование о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 30 июня 2009 г. N А54-2173/2009С8
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 июня 2009 года. Полный текст решения изготовлен 30 июня 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области С.И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем С.А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области к индивидуальному предпринимателю Д.Е.В., Рязанская область

о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета

при участии в судебном заседании:

от заявителя: П.О.В., специалист (юрисконсульт) по доверенности N 1 от 11.01.2009;

от ответчика: не явился, извещен;

установил: Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Д.Е.В. финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 386,40 руб.

Представитель пенсионного фонда заявленное требование поддерживает в полном объеме. Просит взыскать с индивидуального предпринимателя Д.Е.В. штраф за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 386,40 рублей.

Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, иск не отклонил.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует: Д.Е.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.04.2004 г., о чем Межрайонной ИФНС России N 8 по Рязанской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за регистрационным номером 304621711800034.

03.03.2009 г. Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Д.Е.В. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2008 год, что повлекло нарушение ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

По установленному факту нарушения ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 03.03.2009 г. N 30.

В связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Д.Е.В. в установленный срок сведений, 13.03.2009 г. заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 30. В соответствии с решением индивидуальный предприниматель Д.Е.В. привлечен к ответственности в виде взыскания 10 % причитающихся платежей за отчетный год - 2008 г. в Пенсионный фонд в размере 386,40 руб. (3864 руб. х 10 %).

16.03.2009 г. заявителем в адрес предпринимателя Д.Е.В. выставлено требование от 13.03.2009 г. N 30 об уплате в добровольном порядке в срок до 03.04.2009 г. финансовой санкции в размере 386,40 руб.

Вышеперечисленные документы направлены в адрес индивидуального предпринимателя Д.Е.В. заказной корреспонденцией.

Поскольку финансовая санкция в размере 386,40 руб. руб. в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем Д.Е.В. не уплачена, Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона N 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 г." была утверждена стоимость страхового года на 2008 г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3864 руб. При этом для индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше, уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ подлежат взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2576 руб.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.04.2009 г. N 281, индивидуальный предприниматель Д.Е.В. - 1973 года рождения.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем Д.Е.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. составляет 386,40 руб. (3864 руб. х 10 %).

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Д.Е.В. зарегистрирован в Государственном учреждении - Отделе Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области за номером 072-021-050755.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" индивидуальный предприниматель в установленный срок (до 01.03.2009 г.) не представил в орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 год, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 03.03.2008 г. N 30.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель арбитражному суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Отделом Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ по Ухоловскому району Рязанской области о взыскании финансовой санкции в сумме 386,40 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло дело.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Д.Е.В., 03.10.1973 года рождения, уроженца р. п. Ухолово Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, п. г. т. Ухолово, ул. Г., д. 27, кв. 3, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621711800034, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 386,40 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Д.Е.В., 03.10.1973 года рождения, уроженца р. п. Ухолово Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, п. г.т. Ухолово, ул. Г., д. 27, кв. 3, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622606500052, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.