Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22 июля 2009 г. N А54-2486/2009С5 Поскольку ответчик не представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исковое требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 22 июля 2009 г. N А54-2486/2009С5
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 22 июля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Ш.И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.И.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (г. Рязань) к обществу с ограниченной ответственностью "П" (г. Рязань) о взыскании штрафа в сумме 6968 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - З.Ю.М., ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность.

от ответчика - не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "П" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в сумме 6969 руб. 60 коп. за непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель заявителя в судебном заседании вышеуказанное требование поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области от 26.05.2009 г., от 22.07.2009 г., от 13.07.2009 г. по делу N А54-2486/2009 С5 не представил.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "П" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером 072-028-063005.

17.03.2009 г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани провело проверку своевременности представления обществом с ограниченной ответственностью "П" сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе данной проверки установлено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, обществом с ограниченной ответственностью "П" в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани не представлены. Указанные сведения были представлены обществом с ограниченной ответственностью "П" только 2009 г.

Данный факт зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 17.03.2009 г. N 17 (л.д. 6), в котором указано, что рассмотрение акта назначено на 14 часов 30 минут 01.04.2009 г. в здании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани по адресу: 390013, г. Рязань, ул. М. шоссе, д. 6, каб. 307.

Акт от 17.03.2009 г. N 17 в получен представителем по доверенности общества с ограниченной ответственностью "П" К.Т.Н.

Возражений на акт обществом с ограниченной ответственностью "П" не представлено.

По результатам рассмотрения вышеуказанного акта, 01.04.2009 г. заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани принято решение N 17 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации.

Требованием N 17 по состоянию на 01.04.2009 г. обществу с ограниченной ответственностью "П" предложено в добровольно уплатить штраф в размере 6968 руб. в срок до 22.04.2009 г.

Копии решения от 01.04.2009 г. и требования от 01.04.2009 г. N 1 направлены обществу с ограниченной ответственностью "П" (г. Рязань, ул. Э., д. 10/7, 45) заказным письмом.

В добровольном порядке обществом с ограниченной ответственностью "П" штраф не уплачен.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области пришел к выводу, что заявленное требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2 статьи 11 указанного Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В целях исполнения данных требований статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.02.2008 г. N 105 указывает, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Арбитражным судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "П" сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани до 1 марта 2008 года не представило.

Указанные сведения были представлены обществом с ограниченной ответственностью "П" только 17.03.2009 г. Данный факт подтверждается представленными материалами настоящего дела.

Следовательно, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани правомерно привлекло общество с ограниченной ответственностью "П" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с общества с ограниченной ответственностью "П" рассчитан Управлением Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Рязани, исходя из данных, содержащихся в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008 год и составляет 6968 руб. 60 коп. (69686 х 10%).

При таких обстоятельствах, заявленное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "П", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Э., д. 10/7, кв. 45 (основной государственный регистрационный номер 1026201085591), в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 6968 руб. 60 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "П", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Э., д. 10/7, кв. 45 (основной государственный регистрационный номер 1026201085591), в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.