Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 июля 2009 г. N А54-2514/2009С5 Поскольку ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, исковое требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 23 июля 2009 г. N А54-2514/2009С5
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области (Рязанская область, р.п. Сараи) к индивидуальному предпринимателю М.А.Р. (Рязанская область, Сараевский район, с. Высокое)

о взыскании штрафа в сумме 386 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от ответчика - не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя М.А.Р. штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В представленном в арбитражный суд ходатайстве Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району просило арбитражный суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя заявителя.

Индивидуальный предприниматель М.А.Р. в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области от 28.05.2009 г. (л.д. 1-2), 22.06.2009 г. (л.д. 25-26) не представил.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие представителя заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.

Из материалов настоящего дела следует, что индивидуальный предприниматель М.А.Р. зарегистрирован в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области в качестве страхователя за N 072-016-015209.

11.03.2009 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем М.А.Р. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В ходе данной проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области выявлен факт не предоставления индивидуальным предпринимателем М.А.Р. сведений о страховых взносах за расчетный период (2008 год); страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О.; а также копий платежных документов.

По результатам проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 11.03.2009 г. N 29 (л.д. 8).

26.03.2009 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 124 (л.д. 11), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель М.А.Р. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. (3864 руб. х 10%).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 26.03.2009 г. N 124 (л.д. 10) Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области предложило индивидуальному предпринимателю М.А.Р. в добровольном порядке (в установленный срок) уплатить штраф в сумме 386 руб. 40 коп.

Копии вышеперечисленных документов Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области направило в адрес индивидуального предпринимателя М.А.Р. заказной корреспонденцией (л.д. 9; 12-13).

Поскольку индивидуальным предпринимателем М.А.Р. штраф в сумме 386 руб. 40 коп. в добровольном порядке не уплачен, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные в совокупности материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области требование подлежащим удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу статьи 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации. Во исполнение требований Закона N 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель М.А.Р. в установленный срок (до 01.03.2009 г.) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 год; о страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О., а также копии платежных документов, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 11.03.2009 г. N 29 (л.д. 8).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель М.А.Р. арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год" была утверждена стоимость страхового года на 2008 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3864 руб.

С учетом указанного Постановления размер штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год составляет 386 руб. 40 коп. (3864 руб. х 10%).

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области о взыскании с индивидуального предпринимателя М.А.Р. штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло настоящее дело.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.А.Р., 02.01.1968 года рождения, уроженца Республики Армения, г. Дилижан, проживающего по адресу: Рязанская область, Сараевский район, с. Высокое, ул. Б. (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307621723400011), в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 386 руб. 40 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.А.Р., 02.01.1968 года рождения, уроженца Республики Армения, г. Дилижан, проживающего по адресу: Рязанская область, Сараевский район, с. Высокое, ул. Б. (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307621723400011), в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.