Решение Арбитражного суда Рязанской области от 21 июля 2009 г. N А54-2665/2009С3 Поскольку факт непредставления индивидуальным предпринимателем в Пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтвержден материалами дела, исковое требование о взыскании штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 21 июля 2009 г. N А54-2665/2009С3
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области, р.п. Сапажок Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю К.Э.А., Сапожковский район Рязанской области

о взыскании штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 257 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ по Сапожковскому району Рязанской области, орган пенсионного фонда, заявитель) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К.Э.Л. штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Письмом от 07.07.2009 г. орган пенсионного фонда просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Индивидуальный предприниматель К.Э.А. в судебное заседание не явилась. Мотивированный отзыв на заявление и иные документы не представила.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке, установленном ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Из материалов дела следует: К.Э.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.2004 г. в Межрайонной ИМНС России N 8 по Рязанской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.01.2009 г. N 297 (л.д. 17-20).

Индивидуальный предприниматель К.Э.А. зарегистрирована в качестве страхователя в органе пенсионного фонда.

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель К.Э.А., в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" не представила сведения о страховых взносах за расчетный период (2008 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 18.03.2009 г. N 2 (л.д. 6, 7), копия данного акта была направлена в адрес индивидуального предпринимателя 23.03.2009 г., что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции с отметкой почты (л.д. 9).

02 апреля 2009 г. органом пенсионного фонда принято в отношении индивидуального предпринимателя К.Э.А. решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 2 (л.д. 11, 12).

Пенсионный фонд требованием от 02.04.2009 г. N 93 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем предложил индивидуальному предпринимателю К.Э.А. в добровольном порядке произвести уплату штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. в срок до 20.04.2009 г. (л.д.13, 14).

Копии решения и требования направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией 03.04.2009 г. (л.д. 15).

Индивидуальный предприниматель К.Э.А. в добровольном порядке штраф в сумме 257 руб. 60 коп. не уплатила.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ГУ - УПФ по Сапожковскому району Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (п.п. 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель К.Э.А. не представила в установленный срок (до 01 марта 2009 года) в ГУ - УПФ РФ по Сапожковскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2008 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 18.03.2009 г. N 2.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. N 246 "О стоимости страхового года на 2008 г." была утверждена стоимость страхового года на 2008 г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3864 руб.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 г. N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа", установлено, что две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

При этом для индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше, уплате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2576 руб.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.01.2009 г. N 297 К.Э.А. - 1953 года рождения.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем К.Э.А. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. составляет 257 руб. 60 коп. (2576 руб. х 10%).

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем К.Э.А. в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, следовательно, заявленное пенсионным фондом требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика. В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Э.А., 23.04.1953 года рождения, уроженки г. Николаевск Н. Амурской области, проживающей по адресу: Рязанская область, Сапожковский район, с. Новокрасное, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621722900032, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 257 руб. 60 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Э.А., 23.04.1953 года рождения, уроженки г. Николаевск Н. Амурской области, проживающей по адресу: Рязанская область, Сапожковский район, с. Новокрасное, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621722900032, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.