Решение Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 29 мая 2007 г. N 268-III СД "О муниципальной целевой программе "Благоустройство рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области"

Рассмотрев обращение главы Касимовского муниципального района "Об утверждении муниципальной целевой программы "Благоустройство рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области от 29.05.2007 года N 547, Совет депутатов решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Благоустройство рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области (прилагается).

2. Администрации Касимовского муниципального района создать необходимые условия для реализации программы.

3. Направить настоящее решение главе Касимовского муниципального района для подписания и обнародования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

С.А.Новиков

Глава Касимовского муниципального района

М.В.Куликов

Муниципальная целевая программа
"Благоустройство рабочих поселков
Касимовского муниципального района Рязанской области в связи
с 70-летием Рязанской области"
(утв. решением Совета депутатов Касимовского муниципального района
от 29 мая 2007 г. N 268-III СД)

Паспорт

Наименование Программы	"Благоустройство рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области" (далее - Программа)
Основание для разработки	Закон Рязанской области от 10 мая 2007 г. N 63-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Благоустройство городских округов и населенных пунктов муниципальных районов Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области"
Государственный заказчик	Администрация Касимовского муниципального района
Основные разработчики Программы	служба Заказчика Касимовского муниципального района
Основная цель Программы	повышение уровня благоустройства рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области
Сроки реализации Программы	Техническое выполнение работ - 2007 год, Финансирование выполненных работ 2007 - 2008 г.г.
Исполнители Программы	организации, определяемые на конкурсной основе
Источники и объем финансирования Программы	источниками финансирования Программы являются: средства областного бюджета; кредитные ресурсы российских кредитных организаций; средства местных бюджетов (по соглашению); иные средства, не запрещенные законодательством, общий объем финансирования Программы составляет 3 500 тыс. рублей
Контроль за реализацией Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет служба Заказчика Касимовского муниципального района, контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Советом депутатов Касимовского муниципального района, Контрольно - счетной палатой Касимовского муниципального района, финансовым отделом Касимовского муниципального района, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

1. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование необходимости
ее решения программными методами

Касимовский муниципальный район расположен в северо-восточной части Рязанской области. Площадь района 296,6 тыс. га, что составляет 7,5% Рязанской области. Район граничит с юга - Пителенским и Шиловским районами, с запада - Клепиковским районом, с севера - Ермишинским районом, Меленковским районом Владимирской области и Выксунским районом Нижегородской области.

На территории Касимовского муниципального района распространены серые лесные, дерново-подзолистые почвы.

Район занимает площадь 296,647 тыс. га, в том числе: земли сельхозназначения - 154,4 тыс. га, земли лесного фонда - 118,5 тыс. га, земли населенных пунктов - 13,0 тыс. га.

До 1 января 2006 года в состав Касимовского муниципального района входили 4 поселковых и 29 сельских округов. В рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселковый и сельские округа были ликвидированы и на территории Касимовского муниципального района были образованы 4 городских и 21 сельское поселение, на территории которых в настоящее время проживает 35,4 тысяч человек.

На территории Касимовского муниципального района расположено 206 населенных пунктов. Наиболее крупные из них рабочие поселки: Елатьма - 4540 человек, Гусь-Железный - 2400 человек, Сынтул - 2200 человек, Лашма - 1750 человек.

По состоянию на 1 января текущего года в населенных пунктах Касимовского района имелось улиц и дорог общей протяженностью 550 км, из них асфальтовой покрытие имели 162,8 км (около 29,6%).

Из-за недостатка финансирования не в полном объеме производятся капитальный и текущий ремонты дорог и тротуаров, слабо развивается их сеть, особенно в сельских поселениях, не проводится своевременный ремонт мостов. В последние три года средства на эти цели из областного бюджета не выделялись.

В результате износ улично-дорожной сети в ряде населенных пунктах достигает 75%. В отдельных населенных пунктах удельный вес улиц и дорог с твердым покрытием остается очень низким: Лашманское городское поселение - 16,7%, Сынтульское городское поселение - 6,6%, городское поселение Гусь-Железный - 6,7%. А 55,7% улиц и дорог района не имеют асфальтовое покрытие.

Все это напрямую сказывается на качестве механизированной уборке улиц и дорог, особенно в зимний период.

Ежегодное недофинансирование ремонтных дорог приводит постоянному ухудшению состояния дорожного покрытия улиц и тротуаров. Качество дорог, в том числе и транзитных магистралей федерального значения, отрицательно влияет на состояние безопасности дорожного движения. Проведение качественного ремонта дрог в населенных пунктах района значительно снизит случаи дорожно-транспортных происшествий и сократит уровень травматизма.

Учитывая сложившуюся ситуацию и в преддверии 70-летнего юбилея со дня образования Рязанской области, для решения вышеназванной задачи целесообразно использовать программно-целевой подход.

Настоящая Программа направлена на повышение уровня благоустройства городских и сельских поселений Касимовского муниципального района, улучшение качества автомобильных дорог и тротуаров.

Одним из путей решения сложившейся проблемы является привлечение на благоустройство территорий ассигнований из областного бюджета и безвозмездных перечислений, а также выполнение работ, оказание услуг физическими и юридическими лицами за свой счет.

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью программы является повышение уровня благоустройства рабочих поселков Касимовского муниципального района Рязанской области в связи с подготовкой к празднованию 70-летия образования Рязанской области.

К задаче Программы относится ремонт муниципальных дорог и тротуаров.

Техническое выполнение работ по Программе намечено на 2007 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы в объеме 3 500 тыс. рублей будет осуществляться за счет источников финансирования:

средства областного бюджета;

кредитные ресурсы российских кредитных организаций;

иных не запрещенных законодательством.

Объемы финансирования мероприятий Программы

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Объем	Объем финансирования, тыс. руб.
	Всего			3500
1	Дорога в г. п. Лашма, ул. Акишинский карьер от магазина до д. N 1 - д. N 3	Ямочный ремонт дороги	825 кв. м	500
2	Окружная дорога р. п. Елатьма	Ямочный ремонт	675 кв. м	1000
3	Дорога в р. п. Сынтул, ул. Заводская д. N 1 - д. N 38	Ремонт асфальтового покрытия	520 кв. м	800
4	р. п. Гусь-Железный	Работы по благоустройству	1700 кв. м	1200

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем предоставления субсидий из областного Фонда софинансирования социальных расходов в рамках областной целевой Программы "Благоустройство городских округов и населенных пунктов муниципальных районов Рязанской области в связи с 70-летием Рязанской области", прочих субсидий из областного бюджета на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под государственные гарантии Рязанской области, в соответствии с договорами о предоставлении государственной гарантии и законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В рамках Программы предусматриваются меры государственной поддержки в виде:

государственных гарантий Рязанской области сроком на три года на предоставление муниципальных гарантий для привлечения кредитов в российских кредитных организациях;

государственных гарантий Рязанской области сроком на три года для привлечения кредитов в российских кредитных организациях.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым с Правительством Рязанской области.

5. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет служба Заказчика Касимовского муниципального района, контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Советом депутатов Касимовского муниципального района, Контрольно - счетной палатой Касимовского муниципального района, финансовым отделом Касимовского муниципального района, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

Контроль за исполнением программы включает в себя:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

контроль за сроками выполнения мероприятий;

контроль за качеством реализуемых мероприятий.

6. Оценка эффективности Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов, улучшения санитарного Содержания территорий, повышение качества механизированной уборки улично-дорожной сети.

Конечным результатом реализации Программы являются повышение качества жилищно-коммунального обслуживания и надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на территории района не только на момент праздничных мероприятий, но и на ряд последующих лет.