Постановление Рязанской областной Думы от 23 сентября 2009 г. N 449-IV РОД "О проекте закона Рязанской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области"

Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области", внесенный Губернатором Рязанской области (письмо от 21.09.2009 N 1-10-ЗП-88), Рязанская областная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Рязанской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области" в первом чтении.

2. Опубликовать указанный проект закона в газете "Рязанские ведомости".

3. Замечания и предложения к указанному законопроекту направлять в Комитет Рязанской областной Думы по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, законности, правопорядка и связям с общественными объединениями до 9 октября 2009 года.

4. Комитету по вопросам государственного устройства, местного самоуправления, законности, правопорядка и связям с общественными объединениями (Н.И.Колесник) доработать указанный законопроект с учетом представленных поправок и внести на рассмотрение Рязанской областной Думы.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

В.К.Сидоров

Проект Закона Рязанской области
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов Рязанской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Рязанской области от 3 ноября 2009 г. N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области"

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) государственные органы - органы государственной власти Рязанской области и иные государственные органы Рязанской области, образуемые в соответствии с Уставом (Основным Законом) Рязанской области или законами Рязанской области;

2) информация о деятельности государственного органа - документированные сведения, создаваемые государственным органом в соответствии со своими полномочиями, документированная информация, поступившая в орган государственной власти, а также иная документированная информация, относящаяся к деятельности указанных органов независимо от формы ее распространения.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") и иными федеральными законами.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на отношения государственных органов с гражданами и организациями, возникающие в процессе доступа к информации об их деятельности.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) порядок предоставления государственным органом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанным органом своих полномочий;

2) порядок предоставления информации ограниченного доступа, информации, отнесенной к государственной тайне, а также информации о деятельности государственных органов, переданной на хранение в архивные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;

3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами;

4) отношения, связанные с официальным опубликованием Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов Рязанской области.

Статья 3. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов

1. Государственные органы обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. Ограничение доступа к информации о деятельности государственных органов устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Доступ к информации о деятельности, государственных органов обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, или нормативными правовыми актами соответствующих органов;

2) размещение государственными органами информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);

3) размещение государственными органами информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений, в государственных библиотеках);

4) ознакомление пользователей информации с нормативными правовыми актами государственных органов;

5) присутствие граждан и представителей организаций на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов государственных органов в порядке, установленном регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих органов;

6) предоставление пользователям информации о деятельности государственных органов по запросу в порядке, установленном Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в государственном органе.

5. Государственный орган вправе не предоставлять информацию о своей деятельности:

по письменному запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации. Получателю информации направляется ответ с указанием источника массовой информации, разместившего эту информацию;

по обращению через сеть Интернет, если запрашиваемая информация размещена в этой сети. Получателю информации направляется ответ с указанием электронного адреса места ее размещения.

6. При составлении запроса и ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

7. Порядок приема запросов определяется правовыми актами соответствующих государственных органов.

8. Государственные органы в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, права и обязанности которых устанавливаются регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов и утверждаются их руководителями.

9. Должностное лицо, ответственное за предоставление информации о деятельности государственного органа, ежегодно готовит доклад руководителю соответствующего государственного органа о результатах работы по выполнению запросов на предоставление информации, с которым вправе ознакомиться каждый гражданин в порядке, предусмотренном регламентом или нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа.

Статья 4. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети Интернет

1. Государственные органы для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов устанавливаются уполномоченным Правительством Рязанской области исполнительным органом государственной власти Рязанской области в области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Статья 5. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов

Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся государственными органами за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на их содержание.

Статья 6. Состав информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет

1. Состав информации, размещаемой государственными органами в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности этих органов, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона.

2. Государственные органы наряду с информацией, определенной Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Закона.

Статья 7. Перечни информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети Интернет

1. Перечень информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области утверждается Правительством Рязанской области.

2. Перечень информации о деятельности Рязанской областной Думы утверждается Председателем Рязанской областной Думы.

3. Перечни информации о деятельности иных государственных органов утверждаются руководителями соответствующих органов.

4. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов, указанных в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

5. В состав информации, размещаемой в сети Интернет, соответствующие государственные органы включают сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

Статья 8. Порядок доступа гражданина на заседания коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов государственных органов

1. Заседания коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов государственных органов являются открытыми для граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области.

2. Порядок доступа граждан на заседания коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов государственных органов определяется регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов.

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Губернатор Рязанской области