Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 июля 2009 г. N А54-1156/2009С9 Поскольку ответчик нарушил сроки отпуска лекарственных средств, исковое требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 июля 2009 г. N А54-1156/2009С9
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования

к закрытому акционерному обществу Фирма "Центр Внедрения "П", г. Москва

о взыскании неустойки в сумме 120617 руб. 49 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: М.Е.В. - зам. исполнительного директора, доверенность N 10 от 03.09.2008; Я.Н.В. - гл. специалист юрисконсульт, доверенность N 5 от 15.10.2008;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил: Рязанский областной фонд обязательного медицинского страхования обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу Фирма "Центр Внедрения "П" о взыскании неустойки за нарушение сроков отпуска лекарственных средств в 2006 году в сумме 132661 руб. 45 коп.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования до 120617 руб. 49 коп.

Истец поддерживает заявленные исковые требования, указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту N 14 от 21.12.2005 в части отпуска лекарственных средств в установленные контрактом сроки. При этом истец пояснил, что расчет произведен на основании сведений, представленных ответчиком.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не признает, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт нарушения сроков обслуживания рецептов, а именно журнал учета рецептов, поставленных на отсроченное обслуживание.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

Между Рязанским областным фондом обязательного медицинского страхования (РОФОМС) и закрытым акционерным обществом Фирма "Центр Внедрения "П" (фармацевтическая организация) 21 декабря 2005 года заключен государственный контракт N 14 на осуществление поставки и отпуска лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии с п. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

Согласно п. 1.1 контракта фармацевтическая организация осуществляет в 2006 году поставку, хранение и отпуск лекарственных средств, указанных в Перечне лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.09.2005 N 601 "Об утверждении Перечня лекарственных средств" гражданам, имеющим право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В силу пункта 2.1.2 контракта фармацевтическая организация обязана организовать в аптечных учреждениях отпуск лекарственных средств гражданам бесплатно при предъявлении рецепта врача (фельдшера), выписанного по установленной форме в лечебно-профилактическом учреждении, поименованном в приложении N 4 к настоящему контракту, врачом (фельдшером), имеющими право выписки льготных рецептов, в соответствии с приложением N 5 к настоящему контракту.

Пункт 2.1.4 договора предусматривает обязанность фармацевтической организации в случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданам, организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное обслуживание или осуществить отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту. При этом на рецепте делается отметка об отпуске аналогичного лекарственного средства, с указанием названия препарата, дозировки, фасовки, а также проставляется дата и подпись должностного лица аптеки.

В соответствии с пунктом 2.1.6 фармацевтическая организация обязана предоставлять РОФОМС ежемесячно в установленные сроки отчеты об использовании полученных по настоящему контракту денежных средств, отпущенных лекарственных средствах, обслуженных рецептах, о рецептах, по которым не был осуществлен немедленный отпуск лекарственных средств, а также содержащие другую информацию по выполнению настоящего контракта по формам в бумажном и электронном виде.

Ссылаясь на то обстоятельство, что по результатам проверки сроков обеспечения граждан лекарственными средствами по рецептам, предъявленным в 2006 году, ответчиком были нарушены сроки, установленные пунктом 2.1.4 контракта, Рязанский областной фонд обязательного медицинского страхования обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта N 14 на осуществление поставки и отпуска лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии с п. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 21.12.2005, подписанного сторонами.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Пунктом 4.3 контракта установлено, что при нарушении условий настоящего контракта фармацевтическая организация уплачивает РОФОМС неустойку в размере 0,1% стоимости не поставленных (недопоставленных) и/или не отпущенных лекарственных средств в срок за каждый день просрочки, но не более 5% указанной суммы.

Принимая во внимание, что сроки обеспечения граждан лекарственными средствами, установленные пунктом 2.1.4 контракта, по рецептам, предъявленным в 2006 году, ответчиком были нарушены, требование истца о взыскании неустойки, начисленной в соответствии с условиями контракта, в сумме 120617 руб. 49 коп., является правомерным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт нарушения сроков обслуживания рецептов, а именно журнал учета рецептов, поставленных на отсроченное обслуживание, судом отклоняется, поскольку государственным контрактом не предусмотрено ведение РОФОМС указанных журналов. Договорные отношения между РО-ФОМС и пунктами отпуска лекарственных средств отсутствуют. Кроме того, следует учесть, что обязанность по ведению учета рецептов, по которым не был осуществлен немедленный отпуск лекарственных средств, возложена на ЗАО Фирма "Центр Внедрения "П".

Согласно определения Арбитражного суда Рязанской области от 02.06.09 ответчик обязан был представить контррасчет по иску с документальным обоснованием. В судебном заседании ответчику было разъяснено, что документальным обоснованием является журнал учета рецептов. Затребованные документы к установленному сроку ответчиком представлены не были.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет неустойки истцом произведен на основании сведений, представленных ответчиком, согласно условиям государственного контракта.

Согласно определения Арбитражного суда Рязанской области от 02.06.09 ответчик обязан был представить контррасчет по иску с документальным обоснованием. В судебном заседании ответчику было разъяснено, что документальным обоснованием является журнал учета рецептов. Ответчик к установленному сроку не представил документов, свидетельствующих о том, что расчет истцом произведен по недостоверным сведениям, не представил контррасчет исковых требований.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Расходы по государственной пошлине, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с закрытого акционерного общества Фирма "Центр Внедрения "П", г. Москва в пользу Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования неустойку в сумме 120617 руб. 49 коп., а также в возмещение расходов по госпошлине 3912 руб. 35 коп.

2. Возвратить Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования излишне уплаченную по платежному поручению N 83 от 13.03.2009 госпошлину в сумме 240 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.