Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 июля 2009 г. N А54-1812/2009С9 Поскольку ущемлены права истца на текущее арендное пользование земельным участком и последующий выкуп земельного участка под занимаемым объектом недвижимости, суд признал недействительной государственную регистрацию права собственности на земельный участок (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 июля 2009 г. N А54-1812/2009С9
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества Торговый дом "Р" к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Федеральной регистрационной службы по Рязанской области

третьи лица - Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области

о признании недействительным зарегистрированного права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: Р.С.Ю., представитель по доверенности от 14.04.2009,

от ответчиков: (Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области) С.А.А., представитель по доверенности N 1414/0223 от 03.03.2009, удостоверение N 31 от 08.08.2008; (Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области) К.С.В., представитель по доверенности от 11.01.2009, удостоверение ТО N 013128;

от третьих лиц: не явился, извещен;

установил: Закрытое акционерное общество Торговый дом "Р" г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области и Управлению Федеральной регистрационной службы по Рязанской области о признании недействительным права собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035, общей площадью 24861 кв. м., расположенный по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6, о признании недействительной государственной регистрации права собственности Рязанской области на спорный земельный участок и об исключении указанного земельного участка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным права собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035, общей площадью 24861 кв. м., расположенный по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6, в остальной части не поддержав исковые требования.

В отношении Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области истцом заявлен отказ от иска. Отказ от иска принят арбитражным судом, поскольку он не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению по статье 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на то, что произведенная регистрация права собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035 не лишает истца права обратиться в установленном порядке с заявлением о продаже участка, необходимого для обслуживания здания контрольно-пропускной будки. Поскольку до настоящего времени таких заявлений в адрес Минимущества от истца не поступало, следовательно произведенная регистрация права собственности Рязанской области на земельный участок не нарушает его прав.

Представитель ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области пояснил, что не может являться ответчиком по данному делу, поскольку не наделяет правами, не претендует на них и не оспаривает в судебном порядке. Также считает, что государственная регистрация права собственности Рязанской области на спорный земельный участок была проведена в соответствии с действующим законодательством, оснований для отказа в регистрации не имелось.

Третье лицо: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области отзыва по делу не представило.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие третьего лица - Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от 09.12.2005 N 5/2005Н закрытое акционерное общество Торговый дом "Р" купило у открытого акционерного общества "Р" здание контрольно-пропускной будки, общей площадью 13,2 кв. м, лит. П, расположенное по адресу: г. Рязань, М. шоссе, д. 6.

Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 11.01.2006 зарегистрировало право собственности на вышеуказанный объект недвижимости за покупателем - ЗАО Торговый дом "Р" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 января 2006 года N 6262-01/420/2005-79.

На момент приобретения здания контрольно-пропускной будки, прежний его собственник (ОАО "Р") являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005, общей площадью 4 664,1 кв. м.

Между ЗАО Торговый дом "Р" и ОАО "Р" 31 мая 2007 г. был заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 28 марта 2003 года N А120-03 земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005. Государственная регистрация договора передачи прав и обязанностей по договору 28.03.2003 г. N А120-03 земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005 произведена Управлением федеральной регистрационной службы по Рязанской области 14.05.2008.

Администрацией г. Рязани 08 августа 2007 г. принято постановление N 2713 "О расформировании земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:006 00 32:0005, 62:29:006 00 32:0023".

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005, общей площадью 4 664,1 кв. м., расположенный по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6, снят с кадастрового учета (09.08.07 г.) и входит в состав земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035.

ОАО "Р" 26.10.2006 произвело отчуждение в собственность Рязанской области нежилых помещений H 1, лит. Б, площадью 11 285,7 кв. м и Н 3, лит. Б, площадью 5 746, 4 кв. м, расположенных по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6. Указанные нежилые помещения продавца находились на другом земельном участке - с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0023, который также вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035.

30.10.08 г. зарегистрировано право собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035.

ЗАО Торговый дом "Р" 02.04.2008 обратилось в администрацию г. Рязани с заявлением о приватизации земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005 общей площадью 4 664,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, М. шоссе, д. 6. В ответ на данное заявление Администрация г. Рязани письмом от 21.04.2008 г. N 04-9/1427 сообщила о необходимости представления дополнительных документов.

Общество обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Администрации г. Рязани о признании незаконными действий Администрации по отказу в предоставлении в собственность ЗАО Торговый дом "Р" земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005, общей площадью 4 664,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6, и о понуждении Администрации г. Рязани подготовить проект договора купли-продажи данного земельного участка.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Рязанской области от 09.09.2008 по делу N А54-2198/2008 в требованиях заявителя было отказано.

Общество обратилось в арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления - постановления администрации г. Рязани от 08.08.07 г. N 2713 "О расформировании земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:006 00 32:0005 и 62:29:006 00 32:0023" в части расформирования земельного участка 62:29:006 00 32:0005.

Решением арбитражного суда рязанской области от 24.11.08 г. по делу N А54-4013/2008 требования общества удовлетворены, постановление признано недействительным в части расформирования земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005.

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005, на территории которого находится недвижимое имущество истца, в настоящее время не существует и, следовательно, он не может быть объектом договора купли-продажи.

Поскольку ущемлены права истца на текущее арендное пользование земельным участком и последующий выкуп земельного участка под занимаемым объектом недвижимости, он обратился в арбитражный суд Рязанской области с исковыми требованиями о признании права собственности Рязанской области на земельный участок недействительным.

Рассмотрев представленные документы и оценив их, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Право собственности на здание контрольно-пропускной будки (лит. П, общей площадью 13,2 кв. метра) общество приобрело на основании договора купли-продажи от 09.12.2005 N 5/2005Н, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 11 января 2006 года N 62-62-01/420/2005-79, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 11.01.2006.

Здание расположено на земельном участке в кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005.

08 августа 2007 г. Администрацией г. Рязани принято постановление N 2713 "О расформировании земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:006 00 32:0005, 62:29:006 00 32:0023".

В соответствии с кадастровой выпиской от 29.01.09 N 6229/201/091001 земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005 вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035.

Решением арбитражного суда рязанской области от 24.11.08 г. по делу N А54-4013/2008 постановление Администрации г. Рязани N 2713 от 08.08.07 г. признано недействительным в части расформирования земельного участка с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0005.

Согласно положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Недействительное постановление Администрации г. Рязани не порождает никаких правовых последствий и, как следствие, не ведет к приобретению Рязанской областью права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035, созданный в результате расформирования двух земельный участков с кадастровыми номерами 62:29:006 00 32:0005 и 62:29:006 00 32:0023.

На основании изложенного право собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035 является недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика. Поскольку государственные органы освобождены от уплаты госпошлины, она подлежит возврату истцу из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать недействительным право собственности Рязанской области на земельный участок с кадастровым номером 62:29:006 00 32:0035, общей площадью 24861 кв. м., расположенный по адресу: г. Рязань, М. шоссе, 6.

2. Возвратить закрытому акционерному обществу Торговый дом "Р" г. Рязань из федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по платежному поручению N 23 от 04.02.09.

3. Прекратить производство по делу в отношении ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.