Определение Рязанского областного суда от 30 сентября 2009 г. N 33-1695 Поскольку истец сам вправе определять предмет и основания иска, суд неправомерно оставил иск о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании права собственности в порядке приватизации без движения (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 30 сентября 2009 г. N 33-1695
(извлечение)

Судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Б.И.К., Б.В.Л., Г.Т.И. на определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 04 сентября 2009 года, которым постановлено:

Исковое заявление Б.И.К., Б.В.Л., Г.Т.И. к Управлению муниципальным имуществом администрации г. Рязани, Специализированному муниципальному учреждению "Ф", ОАО "Р", ООО "С" о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании права собственности в порядке приватизации оставить без движения.

Предложить истцу в срок до 15 сентября 2009 года представить в суд исковое заявление, в котором:

- уточнить требования в просительной части искового заявления (указать способ защиты права);

- указать на обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- представить технический паспорт общежития, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Л., поэтажный план и экспликация к плану.

Копию определения направить истцу для исполнения.

В случае невыполнения указанных требований к назначенному сроку заявление считается не поданным и подлежит возвращению истцу со всеми приложенными документами.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителей Б.И.К. по доверенности Д.К.А. и Ш.Е.И., поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия установила:

Б.И.К., Б.В.Л., Г.Т.И. к Управлению муниципальным имуществом администрации г. Рязани, Специализированному муниципальному учреждению "Ф", ОАО "Р", ООО "С" о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что они зарегистрированы и проживают в комнате N 23 общежития, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Л., которая была предоставлена Б.И.К. как работнику завода "Р".

Указанное общежитие до 2007 года находилось на балансе завода "Р", а затем на основании договора купли-продажи от 20.02.07 г. приобретено ООО "С".

Полагает, что общежитие было приватизировано ОАО "Р" в нарушение требований п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", в соответствии с которыми, здание общежития подлежало передаче на баланс администрации г. Рязани.

В связи с изложенным просили признать недействительным зарегистрированное за ООО "С" право собственности на общежитие по адресу: г. Рязань, ул. Л.,; признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Л., кв. 23 за Б.И.К., Б.В.Л., Г.Т.И. в равных долях.

Районный суд оставил исковое заявление без движения, предложив истцам в срок до 15 сентября 2009 года исправить отмеченные в нем недостатки, о чем постановил указанное определение.

В частной жалобе Б.И.К. и В.Л., Г.Т.И. просят определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, направить дело на рассмотрение по существу спора.

Проверив законность и обоснованность принятого судьей определения, Судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ предусматривают требования к форме и содержанию искового заявления, а также к документам, прилагаемым к исковому заявлению.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика, их место жительства; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

В силу ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Оставляя без движения исковое заявление Б.И.К., Б.В.Л. и Г.Т.И., судья исходил из того, что исковое заявление не соответствует указанным требованиям, поскольку в просительной части иска ими заявлены требования только о применении последствий недействительности этих сделок, а требований о признании недействительными самих указанных сделок (по передаче общежития ОАО "Р", договор купли-продажи) не заявлены.

Также, суд указал в определении о том, что истцами не полно указаны обстоятельства, на которых они основывают свои требования, а именно, в исковом заявлении не указано, на кого из проживающих в комнате открыт лицевой счет по квартплате и оплате коммунальных услуг, кем, по каким тарифам и кому производится оплата за проживание и коммунальные услуги.

Однако, отсутствие в исковом заявлении требований о признании сделок по передаче общежития ОАО "Р", договора купли-продажи недействительными, а также не указание в исковом заявлении на кого из проживающих в комнате открыт лицевой счет по квартплате и оплате коммунальных услуг, кем, по каким тарифам и кому производится оплата за проживание и коммунальные услуги - не может служить основанием для оставления искового заявления без движения, поскольку истец сам вправе определять предмет и основания иска.

Указание в определении о том, что истцом в подтверждение своих требований не приложен в качестве доказательства технический паспорт общежития, поэтажный план и экспликация к нему, также не может служить основанием для оставления искового заявления без движения, поскольку учитывая, что характер и содержание прилагаемых документов зависит от основания иска, в исковом заявлении необходимо указывать доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований, однако если истец их не представил, то судья не может по этому основанию оставить иск без движения.

В силу ст. 148 ГПК РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств является задачей подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, вывод суда о несоответствии искового заявления требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ и об оставлении в связи с этим его без движения является ошибочным.

При новом разрешении вопроса о принятии заявления к производству, суду необходимо учесть изложенное в определении, разрешить данный вопрос с учетом нормы ст. 136 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 04 сентября 2009 года отменить, а исковой материал возвратить в тот же суд.