Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 августа 2009 г. N А54-2647/2009С22 Поскольку ответчик превысил лимит водопотребления и лимит водоотведения, исковое требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 августа 2009 г. N А54-2647/2009С22
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "В", г. Рязань

к индивидуальному предпринимателю Е.О.И., проживающей по адресу: г. Рязань, ул. З., д. 21, кв. 70

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - закрытое акционерное общество "Р" о взыскании 1216 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: К.Е.А., юрисконсульт, доверенность N 101 от 21.05.2007 г.;

от ответчика: не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от третьего лица: не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

установил: муниципальное предприятие "В", г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к индивидуальному предпринимателю Е.О.И. о взыскании задолженности за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в сумме 1216 руб. 80 коп.

Определением суда от 03.06.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено закрытое акционерное общество "Р".

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил. Дело слушалось в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие индивидуального предпринимателя Е.О.И. и закрытого акционерного общества "Р", надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Из отзыва на иск закрытого акционерного общества "Р" усматривается, что в 2008 году ЗАО "Р" осуществило на своих очистных сооружениях биологическую очистку сточных вод от предпринимателя Е.О.И. в количестве 35 куб. м., оказанные услуги были оплачены ответчиком в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил взыскать с ответчика задолженность по договору N 1878-862/АБ от 12.03.2002 г. за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в 2008 году по объекту, расположенному по адресу: г. Рязань, ул. П., д. 2/9, в размере 1216 руб. 80 коп. Пояснил суду, что ответчик в 2008 году превысил лимит, установленный согласно заявке, по водопотреблению и по водоотведению на 20 куб. м., что подтверждается карточкой абонента, актами и справками о подаче сточных вод на очистные сооружения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Между муниципальным предприятием "В" (водоканал), открытым акционерным обществом "Р" (исполнитель) и индивидуальным предпринимателем Е.О.И. (абонент) заключен договор N 1878-862/АБ от 12.03.2002 г. на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков (далее - договор) (л.д. 8-9).

По условиям указанного договора водоканал обязуется отпустить абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке абонента и технических условий, выданных абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации, и передать сточные воды абонента на биологическую очистку исполнителю (осуществить водоотведение). В заявке абонент указывает объекты водопотребления и водоотведения непосредственно присоединенные к системе коммунального водопровода и канализации, данные о субабонентах, объемы водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов. Заявка абонента, принятая водоканалом, является неотъемлемой частью договора (п. 1.1.).

Срок действия договора - до 31.12.2002 г., однако стороны установили, что если не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора ни одна сторона не заявит о его прекращении, он считается продленным на следующий календарный год в действующей редакции (п. 9.1, 9.2).

В соответствии с параграфом 4 договора N 1878-862/АБ от 12.03.2002 г. учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию и принятых на очистку сточных вод осуществляется по приборам учета, внесенным в государственный реестр, установленным абонентом за свой счет, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети (п. 4.1).

В случае отсутствия у абонента прибора учета воды, количество питьевой воды, израсходованной абонентом, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду (п. 4.4).

В случае отсутствия прибора учета сточных вод у абонента количество сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод принимается равным количеству отпущенной воды (п. 4.5).

В соответствии с пунктом 5.1. договора оплата полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод производится по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления для группы потребителей, к которой относится абонент, а услуг по биологической очистке по тарифам, утвержденным и доведенным до сведения абонента исполнителем, на основании Постановления Администрации Рязанской области.

Согласно пункту 5.2. договора оплата питьевой воды, потребленной сверх установленного лимита, производится в пятикратном размере действующего тарифа.

В соответствии с пунктом 5.3. договора оплата сточных вод, сброшенных в коммунальную канализацию Водоканала сверх установленного лимита и принятых исполнителем на очистку, производится в трехкратном размере действующего тарифа.

В соответствии с заявкой индивидуального предпринимателя Е.О.И. истец установил ответчику лимит водопотребления по объекту, расположенному по адресу: г. Рязань, ул. П., д. 2/9, в размере 15 куб. м./год и водоотведения в размере 15 куб. м./год (л.д. 10-11).

Ответчик в 2008 г. по указанному объекту потребил воду в объеме 35 куб. м. и сбросил сточные воды в объеме 35 куб. м., что подтверждается карточкой абонента, актами и справками о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "Р", представленными в материалы дела (л.д. 12-48). Таким образом, абонент превысил лимит водопотребления и лимит водоотведения на 20 куб. м./год.

28.01.2009 г. истец направил ответчику претензию N 05-16/190л об оплате сверхлимитного водоотведения и водопотребления (л.д. 49), которую ответчик оставил без удовлетворения.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате сверхлимитного водоотведения и водопотребления, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора N 1878-862/АБ от 12.03.2002 г. на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков, в связи с чем к правоотношениям применяются Правила и нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 11 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (в дальнейшем Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. (далее Правила) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 58 Правил, лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного управления или уполномоченными им органами.

Постановлением администрации г. Рязани N 394 от 14.02.2002 г. МУП "ПО "ВО" предоставлено право устанавливать лимиты водопотребления и водоотведения, с учетом требований статей 58, 59 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, для предприятий, являющихся его абонентами.

В соответствии с п. 3а Постановления Совмина РСФСР от 25.05.1983 г. N 273 "О мерах по экономическому расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" и п. 5.2. договора оплата Абонентом питьевой воды потребленной сверх установленного лимита, производится в пятикратном размере действующего тарифа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду пп. а п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 25.05.1983 г. N 273

Согласно п. 4.1.2. Постановления Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 г. N 441 "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов Рязанской области" и п. 5.3. договора оплата Абонентом сточных вод, сброшенных в коммунальную канализацию Водоканала сверх установленного лимита и принятых ЗАО "Р" на очистку, производится в трехкратном размере действующего тарифа.

Пунктом 2.4. указанного выше порядка установлено, что плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод), временные условия приема загрязняющих веществ, а также за превышение временных условий приема загрязняющих веществ взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации к существенным условиям договора на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, в частности, относятся порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Из содержания указанной правовой нормы следует, что повышенный тариф, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, как одно из существенных условий, подлежит включению в договор, заключаемый абонентом с предприятиями ВКХ. Повышенная плата за сверхлимитное водоотведение и водопотребление не является мерой ответственности за нарушение договорных обязательств (неустойка), а представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, а так же меру экономического стимулирования абонентов на строительство своих локальных очистных сооружений и выполнение требований по охране природы и оздоровлению окружающей среды.

Поскольку ответчик произвел оплату фактически оказанных истцом услуг по водопотреблению и водоотведению, в том числе и сверх установленного лимита, в однократном размере, ответчиком при расчете задолженности были применены: за водопотребление коэффициент кратности увеличения тарифа 4, а за водоотведение коэффициент кратности увеличения тарифа 2.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в сумме 1216 руб. 80 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Е.О.И., родившейся 22.05.1963 г. в г. Рязани, проживающей по адресу: г. Рязань, ул. З., д. 21, кв. 70, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623011000230 в пользу муниципального предприятия "В" (г. Рязань, ул. К. ш., д. 9) задолженность за сверхлимитное водопотребление и водоотведение за 2008 год в размере 1216 руб. 80 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.