Решение Спасской районной Думы Рязанской области от 27 декабря 2007 г. N 414/32 "О бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год"

Решение Спасской районной Думы Рязанской области
от 27 декабря 2007 г. N 414/32
"О бюджете муниципального образования -
Спасский муниципальный район на 2008 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2008 год" и Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасская районная Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год, определенные исходя из прогноза социально-экономического развития района и уровня инфляции не превышающего 7,0 процентов (декабря 2008 года к декабрю 2007 года):

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 293 606,9 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 295 617,9 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 2 011,0 тыс. рублей.

2. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 1 к настоящему решению.

3. Доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район формируются за счет:

доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2008 год", Законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";

50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Спасского муниципального района, остающейся после уплаты прибыли и иных обязательных платежей;

доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район;

средств самообложения граждан;

иных доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами;

в бюджет муниципального образования - Спасский муниципальный район в соответствии с Законом Рязанской области "О порядке решения на территории Рязанской области вопросов местного значения поселений в 2008 году" зачисляются также доходы, подлежащие зачислению в бюджеты поселений, за исключением доходов, поступающих в бюджет муниципального образования - Кирицкое сельское поселение, формирующего самостоятельный бюджет.

4. Утвердить в соответствии с п. 2 ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных доходов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Предоставить право администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район направлять средства федерального и областного бюджетов полученные бюджетом муниципального образования - Спасский муниципальный район в виде дополнительных дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на финансирование целевых программ и мероприятий, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

8. Средства в валюте Российской Федерации, получаемые бюджетными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат перечислению в доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район и отражаются на лицевых счетах получателей средств, открытых им в органах Федерального казначейства для учета операций по кассовым выплатам из местного бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, установленным настоящим решением и сводной бюджетной росписью. Указанные средства расходуются бюджетными учреждениями района в соответствии со сметами доходов и расходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, утвержденными главными распорядителями средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.

Средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных ими смет доходов и расходов.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2008 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2008 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.

Утвердить сметы доходов и расходов поселений на 2008 год согласно приложениям с N 7.1 по N 7.15 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1 207 тыс. рублей.

13. Образовать в составе расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год районный фонд финансовой поддержки поселений.

14. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2008 год в сумме 1 496 тыс. рублей.

Установить, что районный фонд финансовой поддержки поселений формируется в части предоставления дотаций администрациям поселений, не формирующим собственного бюджета, на осуществление их полномочий по решению вопросов местного значения.

Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2008 году согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Нераспределенный остаток дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 400 тыс. рублей направляется в порядке, устанавливаемом решением районной Думы на осуществление поселениями, не формирующими собственного бюджета, полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденных Законом Рязанской области от 28.09.2007 N 131-ОЗ "О порядке решения на территории Рязанской области вопросов местного значения поселений в 2008 году".

Утвержденные суммы дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений ежемесячно перечисляются администрациям поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район.

15. Установить объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования - Кирицкое сельское поселение в 2008 году на исполнение полномочий по первичному воинскому учету на территории, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 95,82 тыс. рублей.

16. Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район в форме капитальных вложений в рамках муниципальных целевых программ согласно приложению N 9 к настоящему решению.

17. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования - Спасский муниципальный район в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем решении в порядке, установленном Законом Рязанской области "О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства".

18. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств муниципального бюджета в 2008 году, согласно приложению N 10 к настоящему решению.

Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, по согласованию с главой Спасского района, распределить средства районного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта по перечню объектов и муниципальных заказчиков и представить указанное распределение на утверждение Спасской районной Думы.

Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район по согласованию с главой Спасского района вправе вносить изменения в перечни строек и объектов, предусмотренных к финансированию в 2008 году за счет средств муниципального бюджета в составе муниципальных целевых программ и средств областного Фонда софинансирования социальных расходов, направляемых на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы в части уточнения заданий по вводу в действие мощностей и распределения бюджетных ассигнований по стройкам и объектам по результатам их освоения с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

Утвердить порядок и условия предоставления субсидий из областного Фонда софинансирования социальных расходов на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.

19. Установить размер резервного фонда муниципального образования - Спасский муниципальный район - в сумме 926 тыс. рублей.

20. Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования - Спасский муниципальный район на 1 января 2009 года в сумме 45 124 тыс. рублей, включая обязательства по муниципальным гарантиям в сумме 4 447,6 тыс. рублей.

21. Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.

22. Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.

Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляет заимствования в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в объеме, не приводящим к превышению верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 20 настоящего решения.

Предоставить право администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район в ходе исполнения Программы, утвержденной абзацем 1 настоящего пункта, заключать кредитные договора с кредитными организациями, прошедшими конкурсный отбор.

23. Установить, что муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории муниципального района в 2008 году осуществляется в форме предоставления муниципальных гарантий Спасского района в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 приложения N 13 настоящего решения "Программа внутренних заимствований муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год".

Предоставление муниципальных гарантий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с решением Спасской районной Думы "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Спасский муниципальный район".

24. Установить, что исполнение бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской федерации.

25. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление Спасского района по представлению главных распорядителей средств муниципального бюджета, по согласованию с главой Спасского района вправе по основаниям и в порядке, установленным законодательством, вносить изменения с соответствующим утверждением Спасской районной Думы в:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - при передаче органам местного самоуправления части полномочий;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - на суммы нераспределенных средств, предусмотренных в составе подразделов "Резервные фонды" и "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов местного бюджета - на сумму остатков средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 1 января 2008 года на счетах Федерального казначейства;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения местного бюджета, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.

26. Остатки средств местного бюджета на 1 января 2008 года на едином счете местного бюджета, открытом в органах Федерального казначейства, образовавшиеся по доходам местного бюджета, полученными бюджетными учреждениями муниципального образования - Спасский муниципальный район от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат использованию ими в 2008 году в порядке, установленном пунктом 8 настоящего решения.

27. Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами муниципальной власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2008 год.

Не подлежат оплате в 2008 году обязательства, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном Главой муниципального образования - Спасский муниципальный район порядке, в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным договорам (контрактам).

Финансовое управление муниципального образования - Спасский муниципальный район вправе приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, нарушающих порядок учета обязательств.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава Спасского муниципального района - председатель районной Думы

А.А.Карпов