Определение Рязанского областного суда от 25 ноября 2009 г. N 33-2031 Оставляя исковое заявление о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права без движения, суд правомерно исходил из того, что оно не соответствует требованиям ГПК РФ, а именно: в иске не указано кому принадлежал на праве собственности земельный участок до снятия его с учета, в чем нарушаются права истца оспариваемым решением (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 25 ноября 2009 г. N 33-2031
(извлечение)

Судебная коллегия рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе С.С.В. на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 2 ноября 2009 года, которым определено:

Исковое заявление С.С.В. к М.Л.И., Администрации Муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Управлению Роснедвижимости по Рязанской области о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, оставить без движения.

Предложить истцу в срок до 13 ноября 2009 года исправить недостатки в исковом заявлении, а именно:

Истцам необходимо указать в исковом заявлении:

- кому принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N 62:15:08 0510:0049 до его снятия с учета;

- в чем выражается нарушение прав истца С.С.В. оспариваемым решением Территориального межрайонного отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Рязанской области от 18.12.2008 года.

Указать в исковом заявлении, чем подтверждается, что ответчику М.Л.И. продана часть земельного участка, площадью 346 кв. м., расположенного в с. Поляны ул. О. д. 7.

Истцу необходимо определить цену иска и представить доказательства уплаты госпошлины по требованиям неимущественного характера.

Указать также, обращался ли истец к ответчику Управлению Роснедвижимости по Рязанской области по вопросу оформления земельного участка в долевую собственность в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Копию данного определения направить истцу для исполнения.

В случае невыполнения требований к указанному сроку, исковое заявление считается не поданным и подлежит возвращению истцу.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителя С.С.В.- Я.В.Э поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия установила:

С.С.В. обратился в суд к М.Е.А., М.Л.И., Администрации Муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Управлению Роснедвижимости по Рязанской области с иском о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, указав в обоснование своих требований, что Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район и ЗАО "П" 11.01.2005 года заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049, общей площадью 2709 кв. м, расположенного по адресу: с. Поляны Рязанского района, под строительство объекта недвижимости - жилого дома. На переданном в аренду земельном участке ЗАО "П" построило 4-х квартирный жилой дом, которому был присвоен адрес: Рязанская область Рязанский район с. Поляны ул. О. д. 7. Договор аренды был расторгнут 19.01.2007 года. Он приобрел у ЗАО "П" в собственность 1\4 долю в праве на по ул. О. с. Поляны Рязанского района Рязанской области по договору купли-продажи от 24.08.2005 года. К.В.И. и К.В.В., а также Р.Л.В. по договору купли-продажи приобрели по 1\4 доле в праве на этот дом.

28.05.2007 года они, являясь участниками долевой собственности на, заключили договор о выделении долей жилого дома в натуре. Места общего пользования, общие конструкции дома (чердак, подвал и пр.) согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ остались в долевой собственности собственников квартир. На основании договора от 28.05.2007 года за ним было зарегистрировано право собственности на квартиру N 4.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Земельный участок при доме N 7 по ул. О. с. Поляны Рязанского района Рязанской области был сформирован, поскольку он был поставлен на кадастровый учет, имел кадастровый номер - 62:15:08 0510:0049, был составлен план земельного участка с обозначением границ этого земельного участка. Следовательно, земельный участок является общей долевой собственностью собственников. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской на земельный участок с номером 62:15:08 0510:0049, планом этого земельного участка.

13.07.2007 года М.Л.И. обратилась в администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 0,07 га из земельного участка площадью 2709 кв. м с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049. Общее собрание собственников по ул. О. с. Поляны Рязанского района Рязанской области по этому вопросу никакого решения не принимало.

20.07.2007 года Межведомственная комиссия приняла решение о предоставлении М.Л.И. в собственность земельного участка для огородничества.

29.10.2008 года Глава администрации МО - Рязанский муниципальный район вынес постановление N 937 о продаже земельного участка М.Л.И.

После принятия решения N 937 от 29.10.2008 года Администрация МО - Рязанский район направила в Территориальный межрайонный отдел N 2 заявление о снятии с учета объекта с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049 в связи с прекращением его существования.

19.12.2008 года Территориальный межрайонный отдел N 2 снял с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049, что подтверждается копией решения Территориального межрайонного отдела N 2 за N 15/08-7105. М.Л.И. был продан земельный участок площадью 346 кв. м, т.е. часть земельного участка с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049.

На основании договора купли-продажи земельного участка за М.Л.И. было зарегистрировано право собственности на проданный ей земельный участок площадью 346 кв. м с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049, расположенный по адресу: с. Поляны, ул. О., д. 7. Договор купли-продажи М.Л.И. земельного участка площадью 346 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. О., 7, является недействительным по следующим основаниям:

- администрация Полянского сельского поселения 20.10.2008 года направила руководителю Территориального межрайонного отдела N 2 письмо об отзыве подписи в межевом деле М.Л.И., что подтверждается письменным извещением от 20.10.2008 года за N 326;

- глава администрации МО - Рязанский MP постановлением N 1155 от 22.12.2008 года отменил постановление главы администрации МО - Рязанский MP от 29.10.2008 года N 937 "О продаже земельного участке М.Л.И. в с. Поляны ул. О. Рязанского района для ведения огородничества, что подтверждается копией постановления от 22.12.2008 года за N 937 и ответом главы администрации на заявление С.Н.С. от 29.12.2008 года за N 4-322;

- в соответствии со ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 26.12.2004 года N 189-ФЗ земельный участок площадью 2709 кв. м должен быть передан в долевую собственность собственников по ул. О. с. Поляны Рязанского района Рязанской области.

На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить решение Территориального межрайонного отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Рязанской области от 19.12.2008 года о снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049, площадью 2709 кв. м, расположенном по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул.О., 7;

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 346 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. О., 7, заключенный между администрацией МО - Рязанский муниципальный район и М.Л.И.;

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве М.Л.И. на земельный участок с кадастровым номером 62:15:080510:62, площадью 346 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. О., 7;

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права М.Л.И. на земельный участок с кадастровым номером 62:15:080510:62, площадью 346 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. О., 7;

Обязать Территориальный межрайонный отдел N 2 Управления Роснедвижимости по Рязанской области восстановить запись о регистрации земельного с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049, площадью 2709 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. О., 7.

Определением судьи от 02 ноября 2009 года указанное исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе С.С.В. просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия, полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям ст.ст. 131-132 ГПК РФ, а именно: в иске не указано кому принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049 до снятия его с учета; в чем нарушаются права истца оспариваемым решением Территориального межрайонного отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Рязанской области от 18.12.2008 года; не представил доказательства продажи земельного участка М.Л.И.; не определена цена иска; не указал обращался ли истец по вопросу о передаче ему земельного участка в Управление Роснедвижимости.

Однако с таким выводом судья нельзя согласиться.

Форма и содержание заявления должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ.

Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление, наименование истца и ответчика их место жительства, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, перечень прилагаемых к заявлению документов.

В силу ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдений требований, предусмотренных ст. 131-132 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления ошибок.

Как усматривается из искового заявления С.С.В., оно соответствует указанным требованиям закона.

Так, в иске указаны все реквизиты: суда, истца, ответчика, в чем заключается нарушение прав С.С.В. и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, цена иска перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписано истцом, государственная пошлина истцом уплачена.

Кроме того, на листе 1 искового заявления истец указал, что земельный участок с кадастровым номером 62:15:08 0510:0049 до снятия его с учета принадлежал на праве собственности МО - Рязанский муниципальный район. На листе 3 искового заявления указано, в чем выражается нарушение прав истца С.С.В. оспариваемым решением Территориального межрайонного отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Рязанской области - в результате снятия земельного участка с учета было нарушено его право на получение его в долевую собственность. На этом же листе искового заявления указано, что продажа части земельного участка М.Л.И. подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.07.2009 года за N 01/243/2009-578, копия которого приложена к исковому заявлению. В этом же иске указано, что истец обращался в Управление Роснедвижимости с заявлением о передаче земельного участка.

Требование судьи об определении цены иска и уплатить государственную пошлину по требованиям неимущественного характера является также ошибочным, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 91 ГПК РФ цену иска указывает истец. В данном случае истец определил цену иска в сумме 5 190 рублей и приложил квитанцию об уплате государственной пошлины. Согласно указанной норме закона, в случае несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества, цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о несоответствии заявления требованиям ст. 131 ГПК РФ и об оставлении его без движения является ошибочным, так как основание и предмет заявления определяет истец.

При новом разрешении вопроса о принятии заявления, суду следует учесть изложенное в определении и разрешить это с учетом норм ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 02 ноября 2009 года отменить, исковой материал направить в тот же суд.