Решение Арбитражного суда Рязанской области от 3 февраля 2010 г. N А54-6113/2009 Так как при принятии решения и постановления о взыскании налогов и пеней за счет имущества заявителя налоговым органом не нарушена процедура принудительного взыскания, предусмотренная НК РФ, а также документально подтверждена фактическая обязанность налогоплательщика по уплате в бюджет сумм налогов и пеней, в удовлетворении заявления общества о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы отказано (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 3 февраля 2010 г. N А54-6113/2009
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Н", г. Рязань

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области о признании незаконными решения N 2270 от 20.05.2009 и постановления N 2211 от 20.05.2009

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - Д.Л.А., главный специалист-эксперт, доверенность N 03-21/39 от 19.08.2009, удостоверение.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 21.01.2010 до 17 час. 10 мин. 28.01.2010.

установил: Общество с ограниченной ответственностью "Н", г. Рязань обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области о признании незаконными решения N 2270 от 20.05.2009 и постановления N 2211 от 20.05.2009 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, доводы изложены в отзыве (л.д. 47-48).

В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует: 21.07.2008 Общество представило расчет авансовых платежей по ЕСН за 6 месяцев 2008 года с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 117-122).

20.10.2008 Общество представило расчет авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2008 года с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 127-131).

30.03.2009 Общество представило налоговую декларацию по ЕСН за 2008 год с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 123-126).

20.01.2009 общество с ограниченной ответственностью "Н" представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года с суммой к уплате 423975 руб. (л.д. 101-102).

03.04.2009 общество с ограниченной ответственностью "Н" представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года с суммой к уплате 647142 руб. (л.д. 103-104).

30.03.2009 общество с ограниченной ответственностью "Н" представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на имущество за 3,4 квартал 2008 года с суммой к уплате 30909 руб. (л.д. 113-114).

Общество с ограниченной ответственностью "Н" задекларированные суммы налога на добавленную стоимость, налога на имущество и ЕСН в установленные сроки не уплатило.

В связи с этим, 28.01.2009 Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Н" (г. Рязань, ул. П., д. 40) направлено требование об уплате налога по состоянию на 26.01.2009 N 15120 (л.д. 58-59), которым налогоплательщику предложено уплатить недоимку по ЕСН, а также пени по ЕСН в сумме 140,58 руб. (л.д. 60-61).

31.03.2009 Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Н" (г. Рязань, ул. П., д. 40) направлено требование об уплате налога по состоянию на 26.03.2009 N 84797 (л.д. 62-63), которым налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 141325 руб.

20.04.2009 Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Н" (г. Рязань, ул. П., д. 40) направлено требование об уплате налога по состоянию на 13.04.2009 N 85155 (л.д. 64-65, 85-88), которым налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на имущество, НДС, ЕСН и пени (л.д. 66-82).

В установленный срок, в добровольном порядке, вышеназванные требования NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009 Обществом не исполнены. Данное обстоятельство послужило основанием для принятия налоговым органом в отношении Общества:

решения N 16455 от 28.02.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках (л.д. 93). Данное решение направлено в адрес Общества (г. Рязань, ул. П., д. 40) заказной корреспонденцией 03.03.2009 (л.д. 94-95);

решения N 18036 от 16.04.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках (л.д. 91). Данное решение направлено в адрес Общества (г. Рязань, ул. П., д. 40) заказной корреспонденцией 21.04.2009 (л.д. 92);

решения N 18430 от 08.05.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках (л.д. 89). Данное решение направлено в адрес Общества (г. Рязань, ул. П., д. 40) заказной корреспонденцией 14.05.2009 (л.д. 90).

17.04.2009 согласно реестра переданных на инкассо расчетных документов N 11966 налоговым органом в Рязанский филиал ОАО "П" направлено инкассовое поручение N 40350 от 16.04.2009 на сумму 141325 руб. (л.д. 97). 12.05.2009 согласно реестра переданных на инкассо расчетных документов N 12233 налоговым органом в Рязанский филиал ОАО "П" направлены инкассовые поручения 41184 от 08.05.2009, 41185 от 08.05.2009, 41186 от 08.05.2009, 41187 от 08.05.2009, 41188 от 08.05.2009, 41189 от 08.05.2009, 41190 от 08.05.2009, 41191 от 08.05.2009, 41192 от 08.05.2009 (л.д. 96).

В связи с тем, что на счетах налогоплательщика денежные средства отсутствуют (л.д. 98-99), 20.05.2009 налоговым органом вынесено решение N 2270 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя. Данное решение направлено в адрес налогоплательщика 21.05.2009 заказной корреспонденцией и вручено налогоплательщику 26.05.2009 (л.д. 55-57).

20.05.2009 налоговым органом вынесено постановление N 2211 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя (л.д. 54).

Общество с ограниченной ответственностью "Н", не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области от 20.05.2009 N 2270 и постановлением Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области от 20.05.2009 N 2211, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано самостоятельно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (пункт 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требованием об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Выставлением налогоплательщику требования, при наличии у него недоимки, начинается процедура принудительного исполнения налоговой обязанности, детально регламентированная в Налоговом кодексе Российской Федерации.

В статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации содержится положение о том, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно статье 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость устанавливается квартал. На основании ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом. Пункт 5 этой же статьи обязывает налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 240 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом по ЕСН признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

В течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца (ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации). Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 7 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок и сроки уплаты налога на имущество определены в главе 30 Налогового кодекса Российской Федерации.

Материалами настоящего дела подтверждено, что Общество самостоятельно представило 21.07.2008 в налоговый орган расчет авансовых платежей по ЕСН за 6 месяцев 2008 года с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 117-122); 20.10.2008 Общество представило расчет авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2008 года с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 127-131); 30.03.2009 Общество представило налоговую декларацию по ЕСН за 2008 год с суммами к начислению по бюджетам (л.д. 123-126); 20.01.2009 Общество представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года с суммой к уплате 423975 руб. (л.д. 101-102); 03.04.2009 Общество представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года с суммой к уплате 647142 руб. (л.д. 103-104); 30.03.2009 Общество представило в Межрайонную ИФНС России N 1 по Рязанской области налоговую декларацию по налогу на имущество за 3,4 квартал 2008 года с суммой к уплате 30909 руб. (л.д. 113-114).

Общество с ограниченной ответственностью "Н" задекларированные суммы налогов в установленные сроки не уплатило, в связи с чем сформировалась недоимка по вышеназванным налогам в общей сумме 457637,20 руб. и пени в сумме 12579,19 руб., всего 470216,39 руб.

Доказательств обратного заявитель арбитражному суду не представил.

За неисполнение в срок обязанности по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются пени. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. С учетом вышеизложенного, на имеющуюся у Общества недоимку налоговым органом начислены пени в сумме 12579,19 руб. (л.д. 69-78, 119-122).

Требования NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009 выставлены налоговым органом в пределах трехмесячного срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Во исполнение определений суда от 03.12.2009, 17.12.2009 заявитель не представил суду доказательства оспаривания требований NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009 в установленном порядке, в связи с чем вышеназванные ненормативные акты (требования NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009) вступили в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках в порядке и сроки, предусмотренные данной статьей.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 названной статьи определено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

При этом решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Поскольку требования об уплате налога, сбора, пени NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009 в добровольном порядке заявителем не исполнены, налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах установленного двухмесячного срока приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках: N 16455 от 28.02.2009 (л.д. 93); N 18036 от 16.04.2009 (л.д. 91); N 18430 от 08.05.2009 (л.д. 89).

Указанные решения направлены в адрес заявителя (г. Рязань, ул. П., д. 40) заказными письмами, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции (л.д. 90, 92, 94-95).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу, что нарушений процедуры выставления требований об уплате налога, сбора, пени NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009, принятия решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках N 16455 от 28.02.2009, N 18036 от 16.04.2009, N 18430 от 08.05.2009, налоговым органом не допущено.

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 Кодекса взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, определенном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей. Указанные положения применяются также при взыскании пеней (пункт 6 статьи 75).

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Положения статьи 47 Кодекса в совокупности указывают, что решение об обращении взыскания на имущество организации налоговым органом должно быть вынесено только после принятия решения в порядке ст. 46, направления в банк соответствующих инкассовых поручений и получения сведений о невозможности их исполнения ввиду отсутствия денежных средств у налогоплательщика в течение срока, указанного абзаце 3 пункта 1 статьи 47.

Как следует из материалов дела, налоговым органом истребована соответствующая информация из кредитного учреждения (л.д. 98-99) об отсутствии у Общества денежных средств, достаточных для исполнения решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках: N 16455 от 28.02.2009 (л.д. 93); N 18036 от 16.04.2009 (л.д. 91); N 18430 от 08.05.2009 (л.д. 89).

Представленные заявителем сведения (л.д. 13-14) не опровергают, а подтверждают факт отсутствия денежных средств, достаточных для исполнения решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках: N 16455 от 28.02.2009, N 18036 от 16.04.2009. N 18430 от 08.05.2009.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган должен доказать правомерность направления налогоплательщику требования о взыскании налогов и пеней, подтвердить наличие у него недоимки по налогам, ее размер, указать период возникновения задолженности, а также обосновать размер пеней соответствующими расчетами.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами документы, суд признал доказанными обстоятельства, послужившие основанием для направления Обществу требований об уплате налогов и пеней, а также для принятия в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решения N 2270 от 20.05.2009 и постановления N 2211 от 20.05.2009 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика. На момент направления Обществу требований об уплате налогов и пеней у налогоплательщика имелась задолженность по уплате налогов за отчетные периоды 2008 года, а именно: налога на добавленную стоимость, налога на имущество организаций, единого социального налога. Данное обстоятельство не опровергнуто заявителем и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, налоговыми декларациями, расчетами по авансовым платежам, выписками из лицевого счета, расшифровкой задолженности (л.д. 53, 60-61, 66-82, 100-131).

Основанием для направления Обществу требований об уплате налогов и пеней послужило неисполнение им обязанности, предусмотренной статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод Общества о том, что копии требований об уплате налогов и пеней NN 15120 от 26.01.2009, 84797 от 26.03.2009, 85155 от 13.04.2009 в адрес Общества не направлялись, опровергается материалами дела (л.д. 58-88).

Материалами дела подтверждается и Обществом не оспаривается наличие у налогоплательщика обязанности по уплате сумм налогов за отчетные периоды 2008 года (л.д. 101-131), указанных в требованиях на дату их выставления.

В подтверждение размера начисленных пеней налоговым органом представлены расчеты, содержащие соответствующие сведения, а также выписки из лицевого счета, свидетельствующие о наличии недоимок по налогам, на которые начислены пени (л.д. 53, 60-61, 66-82, 100). Из названных документов видно, что пени начислены на сумму налогов, указанных налогоплательщиком в налоговых декларациях за отчетные периоды 2008 года и не перечисленных в бюджет в установленные сроки, начиная с даты, когда налоги должны быть уплачены в бюджет в соответствии с предусмотренными законодательством о налогах и сборах сроками, по дату выставления требования.

Доказательства, опровергающие достоверность произведенного налоговым органом расчета пеней, Обществом не представлены, равно как и доказательства отсутствия у него недоимки по налогам, за несвоевременную уплату которых начислены пени.

Из материалов дела видно, что отсутствие денежных средств на расчетном счете Общества подтверждено информацией банка (л.д. 98-99). Механизм взаимодействия налоговых органов и службы судебных приставов, предусмотренный совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.11.2003 N 289 и N БГ-3-29/619, создает для налогоплательщиков гарантии недопущения одновременного взыскания одних и тех же сумм налогов и пеней.

При таких обстоятельствах суд пришел о том, что при принятии оспариваемых решения и постановления о взыскании налогов и пеней за счет имущества заявителя налоговым органом не нарушена процедура принудительного взыскания, предусмотренная статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также документально подтверждена фактическая обязанность налогоплательщика по уплате в бюджет сумм налогов и пеней, указанных в обжалуемых Обществом ненормативных актах.

Довод Общества о том, что оспариваемое решение N 2270 от 20.05.2009 в адрес Общества не направлялось, опровергается материалами дела. Как установлено судом, решение N 2270 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя направлено в адрес налогоплательщика 21.05.2009 заказной корреспонденцией и вручено налогоплательщику 26.05.2009 (л.д. 55-57). При таких обстоятельствах суд находит неосновательным довод Общества о том, что об оспариваемом решении Обществу стало известно в сентябре 2009 года и Обществом не пропущен трехмесячный срок для обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд полагает, что пропуск срока, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. Судом принято во внимание, что представитель Общества не являлся в судебные заседания, не знакомился с материалами судебного дела, не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование с обоснованием уважительности причин пропуска.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в суд за защитой обладает лицо, чьи права и законные интересы нарушены.

Исходя из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны арбитражным судом незаконными по заявлению заинтересованного лица при одновременном наличии двух условий: если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. Анализ указанных норм свидетельствует о том, что законность ненормативных актов и действий (бездействия) государственных органов может быть проверена только по заявлению лица, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми действиями.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи с обстоятельствами дела, суд пришел к выводу, что решение N 2270 от 20.05.2009 и постановление N 2211 от 20.05.2009 соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают незаконно на заявителя какие-либо обязанности, не создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в общей сумме 4000 руб. относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Н" о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Рязанской области N 2270 от 20.05.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.

2. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Н" о признании незаконным постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области N 2211 от 20.05.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, проверенного на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.