Заслушав отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2008 год, на основании Устава Касимовского муниципального района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2008 год.
2. Признать работу главы Касимовского муниципального района удовлетворительной.
3. Обнародовать отчет главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2008 год в Бюллетене Касимовского муниципального района.
Председатель Совета депутатов |
С.А.Новиков |
Итоги социально-экономического развития
Касимовского муниципального района Рязанской области за 2008 год
2008 год ознаменовался для Касимовского района немалыми успехами и достижениями. Итоги социально-экономического развития свидетельствуют о сохранении экономического роста в регионе и повышении жизненного уровня населения.
С плюсом сработали основные отрасли экономики района, увеличился объем инвестиций в основной капитал, оборот розничной торговли, возросли денежные доходы населения.
Промышленность
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности (без НДС и акциза) за 2008 г. 1279,7 млн. руб., что составляет 138,1% к прошлому году.
В том числе:
Объем реализации промышленной продукции за 2008г. по четырем крупным предприятиям составил 937,0 млн. руб., что больше уровня прошлого года в действующих ценах на 269,1 млн. рублей или на 44,0%.
Среди бюджетообразующих предприятий вклад в развитие производства промышленной продукции внес ОАО "Елатомский приборный завод" (ген. директор Панин Н.И). Объем отгрузки продукции вырос на 58,0% и составил 625,1 млн. рублей или 43,1% от всей промышленной продукции произведенной в районе.
Отгружено медицинских приборов на сумму 632,1млн. руб.
Аппараты физиотерапевтического направления серии "Домашний доктор" широко известны не только в России, но и далеко за ее пределами. Пользуется спросом на рынке и дезинфекционное оборудование, предназначенное для лечебно - профилактических учреждений.
По объему выпуска и реализации промышленной продукции на втором месте ЗАО "Елатомский маслосырзавод" (ген. директор Умнова Л.Н.).
Объем отгруженной продукции за 2008 год составил 117,7 млн. рублей, что на 10,1 млн. рублей меньше 2007 года. Из-за сокращения производства молока сельскохозяйственными предприятиями и населением района производство снижено на 8%. Реализовано 404 тонн сыра, 280 тонн масла животного , 2 166 тонн цельномолочной продукции.
Объем отгрузки продукции предприятиями деревообрабатывающего комплекса возрос на 24,0% . В целом по отрасли за 2008 год отгружено продукции на 90,3 млн. рублей. Стабильно работает ОАО "Бельковский лесокомбинат".
Объем отгрузки на ООО "Сынтульский литейный завод" за текущий год составил 103,8 млн. рублей или в натуральном выражении 3065 тонн, по сравнению с 2007 сократился на 19,3% или на 737тонн чугунного литья.
Наряду с достигнутыми результатами есть и недостатки.
Нехватка лесосечного фонда, недозагрузка производственных мощностей лесоперерабатывающих предприятий привели к снижению объемов производства и реализации. ЗАО "Касимовский ДОЗ", ОАО "Таежник". Вывозка древесины на ЗАО "Касимовский ДОЗ" сократилась на 3,6 тыс. куб. м, в том числе деловой на 3,3 тыс. куб. м, производство пиломатериалов на 1,5 тыс. куб. м.
От хозяйственной деятельности предприятий и организаций района получена прибыль за 2008 год в сумме 172 млн. руб. рублей.
Среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях района 2008 года составила 13986 рублей, по сравнению с 2007 г. увеличилась на 33,0%,
На 1.01.09 года предприятия не имели задолженности по выплате заработной платы.
Основными задачами в области промышленности являются:
- увеличение темпов роста объемов производства,
- создание в районе промышленного потенциала и инвестиционной привлекательности,
- улучшение использования существующих производственных мощностей.
Дорожное хозяйство и транспорт
Главными целями организации транспортного обслуживания населения являются повышение уровня обслуживания пассажирского транспорта и обеспечение удовлетворения социально - необходимых потребностей граждан в транспортных перемещениях.
На территории района существует 22 пригородных маршрута. Перевозку пассажиров осуществляют шесть индивидуальных предпринимателей: Молостов В.А., Орлов. А.В., Киселев А.В., Волков Н.Д., Киселева В.Ф. С каждым перевозчиком администрацией муниципального образования ежегодно заключаются договора.
С помощью предпринимателей города и района решались все проблемы с пассажирскими перевозками. Здесь мы сталкиваемся с рядом проблем. Состояние дорог оставляет желать лучшего. Автобусный парк изнашивается. Стоимость запасных частей, горюче-смазочных материалов дорожает. Растет количество убыточных маршрутов. Перевозчики вынуждены сокращать количество рейсов. Но, несмотря на объективные причины, влияющие на качество их работы, перед предпринимателями района поставлена задача по организации регулярной доставки пассажиров в сельские населенные пункты.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 30,8%.
Доля населения проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения муниципального района 16%.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Всего на территории района работает 51 малое предприятие.
На 10тысяч человек населения района приходится 16 малых предприятий.
Численность занятых в малом предпринимательстве составляет 884 человека.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций 21 % .
В июне 2008 г. года начало производственную деятельность новое предприятие ООО "КанПластКомплект" по выпуску термоусаживаемых муфт для изоляции стыков теплотрасс с ППУ изоляцией.
ООО "Касимовские строительные материалы"- перспективное предприятие района. Гиперпрессованый кирпич - это полнотелый облицовочный кирпич нового поколения. Выпускается по современной европейской технологии гиперпрессования. Производственная мощность до 20,0 млн. штук условного кирпича в год.
Новый инвестиционный проект малого предприятия "Ока Хольц" по глубокой переработке древесины одобрен Правительством Рязанской области.
Цель проекта - провести модернизацию производственных мощностей за счет приобретения нового оборудования и внедрения новых технологий лесозаготовки и деревообработки, создание новых рабочих мест (до 2010г. численность работающих увеличится с 80 человек до 350 человек). Для решения вопросов социальной сферы планируется построить 15 двухквартирных коттеджей в с. Погост и д. Белясево, детский сад на три детских группы с продленным режимом дня в д. Белясево, для летнего отдыха сотрудников и детей сотрудников в дер. Белясево планируется построить дом отдыха на 30 человек. Реализация проекта рассчитана на 5 лет начиная с 2009 г. На решение вопросов соц. сферы планируется 35,3 млн. руб.
ООО "Мукомол" ведет строительство 2-х производственных мукомольных комплексов площадью 800 кв. м д. Лощинино.
Основной вид деятельности: мукомольное и крупяное производство, корма для птиц и животных. Производительность в сутки переработка 50 тонн зерна выход 40 тонн муки (высший сорт, 1 сорт, ржаная обдирная, отруби пшеничные, отруби ржаные); производительность в сутки корма для птиц и животных 20 тонн готовой продукции.
Запуск производства планируется на май 2009 г. На первоначальном этапе планируется численность работников 25 человек.
В стадии рассмотрения реализация проекта ООО "Капитал- ресурс" в сфере недропользования (разработка карьера, добыча и переработка известняковых пород) в районе д. Захарово. Площадь земельного участка 66 га (аренда) и 588 га.
35% предприятий среднего и малого бизнеса создано в сфере торговли и общественного питания. Они занимают в общем объеме 30,0% всего розничного товарооборота.
На малое предпринимательство приходится 60% коммерческих грузоперевозок и 100% пассажирских.
Выручка от отгрузки продукции малого и среднего предпринимательства составила 217,4 млн. руб.
Оборот розничной торговли около 11,6 млн. рублей
Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений работы администрации района. Мы возлагаем большие надежды на организацию работы на предприятиях малого и среднего бизнеса. Это дополнительные рабочие места, достойная заработная плата, увеличение поступления налогов в бюджет.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - 125383 кв. м
В том числе:
- для индивидуального жилищного строительства 68 988 кв. м.
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство - 5,9 месяца.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства,
- в течение 3-х лет - 0,0 га
- иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет - 0,0 га.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий за 2008 г.:
общая площадь жилых помещений - 13983,5 кв. м.;
число жилых квартир - 132 единицы.
Основными задачами:
- создать в районе благоприятные условия для инвесторов и сделать район наиболее инвестиционно-привлекательным.
Строительство
Одним из важнейших направлений развития инфраструктуры района является строительный комплекс. Он наглядно отражает деловую активность предприятий, тенденции к обновлению основных фондов, повышению эффективности производства и развитие социальной сферы.
Переоснащение предприятий, ввод новых основных фондов способствует укреплению финансового состояния предприятий и соответственно дает новые источники роста производства, а соответственно и налогооблагаемой базы. Именно поэтому, строительной отрасли уделяется такое пристальное внимание.
Основными направлениями работы администрации района в 2008 г. являлось:
- решение задач по газификации населенных пунктов, строительству объектов жилья, социально-культурного, бытового назначения, коммунального хозяйства, строительству и ремонту дорог.
- организация взаимовыгодного сотрудничества и делового партнерства с бюджетами всех уровней, предприятиями, прочими внебюджетными инвесторами способными повлиять на создание благоприятных условий для развития экономики района.
Несмотря на объективные трудности с финансированием по строительству газопроводов и объектов социально-культурного назначения, коммунального хозяйства областной и районной администрацией проделана большая организационная работа по привлечению к финансированию средств населения и прочих инвесторов.
Объем капитальных вложений, освоенных основными строительными организациями района в 2008 году, составил более 40,0 млн. руб.
За этот период введено в эксплуатацию 5360 кв. м жилья; проложено 52,71 км газовых сетей; газифицировано 684 дома и квартиры. Основные работы по газификации велись в д. Нарышкино, с. Дмитриево, с. Перво, д. Лощинино д.Токарево, д. Монцево, д. Клетино, д. Китово и других населенных пунктах.
Объем капитальных вложений на эти цели составил около 66,5 млн. рублей.
Из них:
955,0 тыс. руб. - федеральный бюджет,
33,0 млн. руб. - областной бюджет,
104,0 тыс. руб. - средства районного бюджета,
10,0 млн. руб. - средства населения и прочие внебюджетные источники.
В рамках программы "Социальное развитие населенных пунктов в 2005 - 2008 годах" ведется строительство школы в с. Шостье общей стоимостью 76,5 млн. руб. В 2008 году освоено 10,0 млн. рублей.
В том числе средства:
7,0 млн. руб. - средства областного бюджета,
3, 0 млн. руб. - средства федерального бюджета,
30,0 тыс. руб.- средства местного бюджета.
По программе "Развитие газификации Рязанской области в 2005-2008 годах" велись работы по строительству автономных тепловых пунктов в Токаревской школе, Погостинской школе, больнице с Подлипки. Освоено 4,5 млн. рублей.
По программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы" в районе велись работы по строительству и реконструкции водопроводных сетей в р.п. Лашма, д. Лощинино, с. Дмитриево, устройство колодцев в н.п. Балобаново, Семенчуково, Иванчино, Сабурово, Свищево, Выполнено работ на сумму 17,75 млн. рублей.
За 2008 год произведен капитальный ремонт на объектах жилищно-коммунального хозяйства на сумму 2,0 млн. рублей. Произведен ремонт кровли жилых домов N 16,17 в п. Малеевский карьер, ремонт водопровода в п. Крутоярский, ремонтно-наладочные работы в котельных п. Крутоярский, д. Ташенка, п. Акишинский карьер, с. Подлипки, ремонт теплотрасс в д. Ташенка и р.п. Елатьма.
В рамках региональной целевой программы "Дорожное хозяйство местного значения" построена автомобильная дорога в с. Пустынь протяженностью 362 метра стоимостью 3,1 млн. рублей.
По программе "Социальное развитие села до 2012 года" ведется строительство АТС в с. Перво, с. Которово, реконструкция электролинии ВА- 10/04 кВ в р.п. Сынтул.
Наибольший объем подрядных работ выполнили следующие организации:
ООО "Рост" (директор - Батманов Б.И.) - освоено 4,7 млн. руб.
ОАО" МПМК-1"(начальник - Наумкин Ю.Я.) - освоено 6,8 млн. руб. капитальных вложений;
Касимовское ДРСУ (начальник - Михалев А.И.) - освоено 13,3 млн. руб.;
"Касимовгоргаз" филиал ОАО "Рязаньоблгаз" (директор Земсков В.В.) -освоено 5,2 млн. руб.,
ЗАО "Рязанское реставрационное управление" - 10,0 млн. руб.
Надо отметить, что предприятия строительного комплекса района мобильны, обладают крепкими коллективами, которые способны решать поставленные перед ними задачи.
Основными задачами предприятий строительного комплекса на 2009 год должно стать обязательное выполнение договорных обязательств по вводу объектов в эксплуатацию, принятие мер по увеличению объемов подрядных работ, повышению оснащенности труда строителей, применение новых технологий и материалов.
Газификация
Газификация жилого фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является одним из важнейших направлений работы администрации Касимовского муниципального района по улучшению социально-экономического положения населения, развитию инфраструктуры села и созданию благоприятных условий работы сельскохозяйственных предприятий.
В минувшем году в районе проложено 52,7 км газовых сетей, газифицировано - 684 дома и квартиры.
Основные работы по газификации велись в населенных пунктах: Курмыш, Ермолово, Перво, Балушево-Починки, Дмитриево, Нарышкино, Щербатовка.
Основными задачами на 2009 год необходимо считать укрепление тенденций по наращиванию темпов газификации населенных пунктов района; совершенствование форм привлечения к финансированию строительства сетей прочих внебюджетных организаций; принимать активное участие в Федеральных программах.
Планируется газификация сельских населенных пунктов Малеево, Забелино, Петрушово, Барсуково, Дуброво, Дворики, строительство межпоселковых газопроводов Шостье - Чинур, Перво - Б. Починки.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Районное жилищно-коммунальное хозяйство - это 5 муниципальных котельных, 123 тепловых пункта, 141 водонапорная башня, 271 км водопроводных сетей, 128.6 км электрических сетей, 744.7 км газовых сетей. Муниципальный жилой фонд - 52,7 тыс. кв. м, обслуживаемый жилой фонд составляет 78,6 тыс. кв. м.
В 2008 году произведен капитальный ремонт на объектах жилищно-коммунального хозяйства на сумму 2,0 млн. руб. Отремонтирована кровля жилых домов N 16, 17 в п. Малеевского карьера. Ремонт водопровода в п. Крутоярский, д. Ташенка, п. Акишинского карьера и т. д.
По программе "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в 2009-2015 годы" в районе велись работы по строительству и реконструкции водопроводных сетей в р.п. Лашма, д. Лощинино, с. Дмитриево устройство колодцев в малочисленных населенных пунктах района.
Более 40% муниципального жилого фонда требует капитального ремонта.
Согласно Закона N 185-ФЗ район вошел в федеральный Фонд финансовой поддержки реформирования ЖКХ. На предстоящие годы будут выделены средства федерального бюджета в объеме 48,6 млн. руб.
Торговля
Потребительский рынок Касимовского района представлен сложившейся системой обслуживания населения и характеризуется высоким уровнем насыщенности товарами, постоянным расширением и обновлением ассортимента.
На 1 января 2009 года действуют:
200 торговых предприятий, в том числе:
магазинов продовольственных - 15,
непродовольственных - 34,
смешанных - 151;
45 предприятий общественного питания,
В том числе:
ресторанов - 1,
кафе - 8,
баров - 8,
столовых - 28;
в том числе школьных - 19
9 предприятий бытового обслуживания,
в том числе парикмахерских - 4,
бань - 3,
залов ритуальных услуг - 2,
аптек и аптечных пунктов - 9,
торговых площадок для выездной торговли- 42 с общей численностью 498 торговых мест.
В сфере торговли, общественного питания и услуг занято 852 человека, это примерно 15% трудоспособного населения района.
В ходе экономических преобразований особенно успешно развивается частный бизнес. Из 12 открытых в районе с начала года магазинов за счет собственных средств предпринимателей введено в эксплуатацию 11, наряду с крупными населенными пунктами, магазины открываются и в небольших деревнях: д. Жданово, д. Давыдово, д.Ташенка, с. Токарево, д. Алешино.
Необходимо отметить, что открытие новых торговых предприятий, в том числе специализированных промышленных магазинов, модернизация и ремонт уже существующих обеспечивает постоянный рост товарооборота-основного определяющего показателя развития потребительского рынка.
По статистическим данным розничный товарооборот по району за 2008 год составил 978,4 млн. руб., превысив уровень прошлого года на 40%. Потребительский рынок Касимовского района по потреблению товаров на душу населения устойчиво удерживает второе место в области.
В структуре районного товарооборота наибольший удельный вес занимают субъекты малого предпринимательства - 55,8%, на долю предприятий Касимовского Райпотребсоюза приходится - 21,5%, фирменная торговая сеть ОАО "Елатомский маслосырзавод" занимает в районном товарообороте - 15,3%, а общий товарооборот ОАО "Елатомский приборный завод" составляет - 7,6%.
На селе по-прежнему большое место в организации торговли принадлежит предприятиям потребительской кооперации. Зона их обслуживания насчитывает 204 населенных пункта, из них только 75 имеют стационарную торговую сеть, остальные 129, в том числе 112 с численностью населения до 50 человек, обслуживаются выездной торговлей, которая организована практически в каждой деревне, работают автолавки Касимовского РПС и 20 индивидуальных предпринимателей.
Одной из приоритетных задач Касимовского муниципального района в сфере потребительского рынка на 2009 год является создание равных условий для здоровой конкуренции на потребительском рынке для развития предприятий всех форм собственности, особое внимание необходимо уделить развитию бытового обслуживания населения.
Поставлена задача всячески, способствовать развитию стационарной торговой сети на территории района, особенно в малочисленных удаленных населенных пунктах. На сегодня уточнен реестр ранее закрытых торговых предприятий в мелких населенных пунктах, проводится проверка их состояния, достигнуто соглашение с Касимовским РПС о предоставлении их в аренду всем желающим.
Идет строительство двух крупных объектов придорожного сервисного обслуживания, трех придорожных предприятий общественного питания.
В Касимовском районе принимаются все меры по оказанию помощи в развитии предпринимательства в сфере потребительского рынка:
- создан Совет предпринимателей района;
- принят преимущественно уведомительный характер начала предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка.
На отдел координации торговли возложены функции по размещению муниципального заказа.
Вся процедура проведения торгов и запроса котировок проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд".
С января 2008 года проведено: открытых аукционов - 43 процедуры
открытых конкурсов - 8 процедур
котировок цен - 75процедур
На 31 декабря заключено 130 муниципальных контрактов, в том числе15 муниципальных контрактов - у единственного поставщика.
По итогам проведения процедур торгов и запроса котировок сэкономлено 2,4 млн. рублей.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс района закончил 2008 год с положительной динамикой по всем показателям.
В районе работают 21сельскохозяйственное предприятие различных форм собственности, 13 крестьянских (фермерских и малых подсобных хозяйств), 4 предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбхоз, инкубаторная станция, 13 900 личных подсобных хозяйств. Из них в число крупных и средних предприятий входят:
- колхоз им. Ленина,
- колхоз "Заветы Ильича",
- ООО "Ардабьевское,
- ООО "Новый путь",
- ООО "Бельки",
- ООО "Колос",
- ООО "Луч".
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельхоз. предприятий 100%. Удельный вес прибыльных сельхоз. предприятий из общего числа работающих 71%.
За год произведено валовой продукции по сельскохозяйственным предприятиям на сумму 500,0 млн. руб., что больше 2007 года на 200,0 млн. руб.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции достигла 305 млн. руб., что на 30% превышает уровень 2007 года.
Доля фактически используемых сельхозугодий в общей площади сельхозугодий района 25%.
Животноводство
Основными производителями животноводческой продукции остаются сельскохозяйственные предприятия.
За 2008 год коллективными хозяйствами произведено 17976 т молока, + 906 т, рост 5%.
От коровы надоено по 3558 кг молока, + 438 кг., рост 14%к прошлому году, реализовано на убой 1152 т скота в живой массе, + 35 т., рост к прошлому году 0,3%. Значительная прибавка молока к прошлому году в колхозе имени Ленина - 662 т. В то же время в колхозе "Заветы Ильича" прибавка составила 451 т, в ООО "Возрождение" -150 т, в колхозе "Колос" - 78 т.
По продуктивности дойного стада первое место за колхозом имени Ленина, где от коровы надоено по 6832 кг молока , +169 кг, к-з "Заветы Ильича" - 4194 кг, ООО "Русич" - 3838 кг.
Животноводство, особенно молочное, занимало и будет занимать в условиях нашего района ведущее место в структуре сельскохозяйственного производства. Молоко - это единственный источник ежедневного поступления денежных средств.
На 1 января 2009 года в коллективных хозяйствах насчитывается 11001 голова крупного рогатого скота, минус 1026 голов к соответствующему периоду прошлого года или минус 8,5%.
Многие хозяйства реализуют молодняк крупного рогатого скота приезжим предпринимателям, не утруждая себя его выращиванием и откормом.
Для животноводства в текущем году выделяется на зимовку 8353 т сена, 23814 т сенажа, 3510 т соломы, 27881 т силоса и 8321 т зернофуража. На 1 условную голову - 27,0 ц к. ед., на 1 кормодень -12,9 к. ед. Этого количества кормов достаточно для благополучного проведения зимовки скота во всех хозяйствах.
Растениеводство
Весной 2008 года в районе яровой сев был проведен на площади 9,0 тыс. га, в т.ч. посеяно 3,9 тыс. га зерновых, 1,9 тыс. га кукурузы, 2,3 тыс. га однолетних трав, посажено 942 га картофеля и проведен подсев многолетних трав на площади 2318 га.
Общая посевная площадь зерновых составляла в 2008 году 10,6 тыс. га, уборочная площадь -10,1 тыс. га.
В минувшем году, в целом по району, валовой сбор зерна составил 21,6 тыс. т, что на 9,2% больше уровня прошлого года. С каждого гектара намолочено по 22,0 ц, на 5,7 ц. больше чем в прошлом году или на 74%. Самый лучший урожай в колхозе имени Ленина, где с площади 2900 га намолочено по 30,2 ц. Валовой сбор составил 8,7 тыс. т или 33,3% от общерайонной. Свыше 20 ц получен урожай зерновых в колхозах "Заветы Ильича", ОАО "Аграрий", СПК "Луч".
В хозяйствах района имеются большие резервы увеличения валового сбора зерна, повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур. В первую очередь - это соблюдение всех агротехнических требований, т.е. увеличение посевов бобовых культур - клевера, вики, гороха, прикатывание и боронование посевов, обработка фунгицидами и гербицидами, а также применение стимуляторов роста, интегрированный подход к норме высева, сортообновление и сортосмена и т.д.
До недавних пор картофель являлся одной из главных культур, которая влияла на финансовое состояние хозяйств района, однако в последние годы проблемы с его реализацией и низкие цены способствуют не расширению, а сокращению посевных площадей.
Валовой сбор картофеля в хозяйствах района составил 21,0 тыс. т, что на 8,6 тыс. т или на 35% больше уровня прошлого года. Под урожай картофеля 2009 года засыпано 3,2 тыс. т, в т.ч. 2,5 тыс. т ранних и среднеранних сортов, что составляет 78% от общего количества.
В 2009 году запланировано произвести в сельскохозяйственных предприятиях молока 19125 т, мяса - 1040 т. Надоить от каждой фуражной коровы 4080 кг.
Перед хозяйствами района стоят следующие задачи:
Сохранить маточное стадо и максимально снизить выбраковку коров.
Увеличить продуктивность дойного стада.
Осуществлять контроль за сохранностью молодняка и выращивание телок.
Приступить к планированию проведения летне-пастбищного периода крупного рогатого скота.
В растениеводстве весной текущего года хозяйствами Касимовского района предстоит посеять 9 777 га яровых культур, в т.ч. зерновых - 5268 га, кукурузы - 1700 га, однолетних трав - 1714 га, посадить 1110 га - картофеля и подсеять 2025 га клевера. В настоящее время хозяйства района активно включились в проведение весенне-полевых работ на 30 апреля подготовлено почвы под сев 1428 га, посеяно зерновых 450 га, однолетних трав - 20 га.
Хозяйства района в 2009 году обязуются получить урожайность зерновых 20,0 ц/га, картофеля - 200,0 ц/га. Произвести зерна - 21,0 тыс. т, картофеля - 22,0 тыс. т.
В 2009 году по областной целевой программе "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года" оформили документы 16 семей. Планируется строительство квартир (домов) в колхозе "Заветы Ильича" - четырем семьям, в колхозе им. Ленина - 10-ти семьям.
Управление муниципальным имуществом
Развитие экономики района невозможно без проведения конструктивной грамотной политики в управлении муниципальной собственностью.
За 2008 год в КУМИ поступило 15,8 млн. руб., из них 9,5 млн. рублей за аренду земли, 479,0 тыс. рублей за аренду имущества, 2,5 млн. руб. за продажу имущества, 3,3 млн. руб. за продажу земли, 25,8 тыс. руб. возмещение потерь за земли сельхозназначения.
За 2008 год заключены 254 договора аренды земельных участков общей площадью 162 га на сумму 251,7 тыс. рублей, из них новых договоров 236, переоформленных на новый срок в связи с окончанием срока 18 договоров.
Поступления в местный бюджет по арендным платежам за земельные участки увеличились по сравнению с 2007 годом на 10%.
За минувший год продано 92 земельных участка, общей площадью 68 га на сумму 3,2 млн. руб. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 15%. или на 413,5 тыс. руб.
За 2008 год продано 5 объектов недвижимости на сумму 2,5 млн. рублей. Сумма от продаж имущества увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,2 млн. рублей в основном за счет реализации бесхозяйственных газовых сетей.
Заключен 121 договор на приватизацию муниципального жилого фонда. На 2009 г. поставлена задача увеличение доходов бюджета от использования имущества. Ликвидировать задолженность по договорам аренды муниципального имущества.
Образование и молодежная политика
В настоящее время сельская школа является единственным интеллектуально-культурным центром села, и поэтому в прямой зависимости от ее деятельности находится решение многих вопросов на селе. В Касимовском районе 54 образовательных учреждения, в том числе: 14 средних, 17 основных, 8 начальных школ, 15 муниципальных детских садов. За последние 5 лет ликвидировано 6 школ. Количество учащихся в районе сократилось с трех тысяч шестисот до двух с половиной тысяч. Поэтому большое внимание уделяется вопросам реструктуризации. Внедряются различные модели учреждений с учетом особенностей конкретного населенного пункта.
В районе сохранены малокомплектные школы, с количеством учащихся менее 20 человек (Зареченская, Савостьяновская, Лубяникская, Б-Починковская, Озерная) по причине их удаленности от других школ и из-за невозможности организации подвоза школьников.
Очень эффективной является форма реструктуризации - присоединение к школам детских садов. В нашем районе в процессе реструктуризации сохраняются начальные школы с контингентом обучающихся до 10 человек. Так, сохранена Селизовская начальная школа, реорганизованная в начальную школу - детский сад.
Для более эффективного использования кадрового потенциала, финансовых средств и помещений основные школы с количеством учащихся до 40 человек (Ардабьевская, Кольдюковская, Любовниковская, Ташенская) реализуют программы дошкольного образования. При этом количество дошкольных групп, штатная численность работников дошкольных образовательных учреждений и школ осталась без изменений, а стало быть, без потерь кадров и помещений.
Реализуемая программа "Школьный автобус" позволяет снять многие проблемы. Подвоз детей осуществляется посредством 7 автобусов по 22 маршрутам. Что позволило обеспечить доступность образования для 194 детей. До этого ребят в школу возили на неприспособленных транспортных средствах. Однако, эта программа должна быть подкреплена финансово.
Износ основных фондов сельских образовательных учреждений составил 75%. Темпы старения зданий, помещений, санитарно-технического оборудования и теплосистем существенно опережают темпы их реконструкции. 9 школ требуют капитального ремонта.
Средства на своевременный ремонт и профилактические работы выделялись не в полном объеме. В ходе подготовки к новому учебному году в течение лета 2008 года выполнены следующие ремонтные работы:
- ремонт водопровода и канализации Гиблицкой школы (350 тыс. руб.);
- ремонт отопления и строительство туалета в Самыловской школе (300 тыс. руб.);
- установлена автоматическая пожарная сигнализация в Крутоярской, Елатомской, Гусевской средних школах (460 тыс. руб.);
- заменены оконные блоки на ПВХ в Крюковской, Токаревской школах, Погостинском детском саду (560 тыс. руб.);
- ремонт крыши Новодеревенского детского сада (230 тыс. руб.);
- заменена электропроводка в зданиях Токаревской школы и Погостинского детского сада (400 тыс. руб.);
- отремонтировано ограждение и полы в Дмитриевском детском саду (40 тыс. руб.).
Во всех образовательных учреждениях произведен косметический ремонт зданий.
К отопительному сезону подготовлено 90% школ.
Приобретено 100 огнетушителей для общеобразовательных школ района на сумму 50 тыс. рублей, компьютерная техника и учебное оборудование на общую сумму 500 тыс. рублей, отопительные котлы на сумму 81 тыс. рублей, технологическое и сантехническое оборудование для детских садов на сумму 200 тыс. рублей.
В настоящее время глобальным критерием качества образования является единый государственный экзамен. В этом году выпускники страны были поставлены перед обязательностью ЕГЭ по русскому языку и математике. Экзамен по математике традиционно считается самым сложным, поэтому количество неудовлетворительных отметок по ЕГЭ по сравнению с прошлым годом значительно возросло (16%). Качество знаний на ЕГЭ составило 37%. Порадовало то, что на ЕГЭ по выбору наши дети не получили ни одной двойки, а экзамен по физике и биологии сдали только на "4" и "5". Три человека улучшили свою годовую отметку.
По итогам государственной (итоговой) аттестации золотые и серебряные медали в 2008 году получили 16 выпускников из 10 школ нашего района (Сынтульская СОШ - 2 золотых, 2 серебряных; Елатомская школа - 4 серебряных, Торбаевская - 1 золотая, Ахматовская, Гусевская, Дмитриевская, Ермоловская, Китовская, Крутоярская, Н-Деревенская - по одной серебряной медали), 8 девятиклассников получили аттестаты особого образца (Дмитриевская, Сынтульская, Подлипкинская, Пустынская, Токаревская школы), грамотами "За особые успехи в изучении отдельных предметов" награждены 25 выпускников.
Одним из условий достижения качества и доступности образования является целенаправленное развитие и совершенствование кадровой политики.
Обеспеченность образовательных учреждений кадрами составляет 95%, из них высшее образование имеют 56%. Вместе с тем сохранилась проблема старения кадров и их пополнения молодыми специалистами, закончившими профильные вузы. Самыми востребованными стали учителя английского языка, информатики, химии, биологии, начальных классов.
Успех развития системы образования района в значительной степени зависит от профессионализма педагогических кадров, их готовности к инновационному обновлению образовательного процесса. Эту готовность обеспечивает система повышения квалификации работников образования и в первую очередь, методическая служба. Оказание методической помощи учителю в решении задач каждого звена является основной функцией всей методической службы.
Новый социально-профессиональный статус получают и педагоги, участвующие в конкурсах педагогического мастерства.
Традиционно прошел конкурс "Учитель года - 2008", в котором принимали участие 10 человек. Конкурс проходил по трем номинациям.
Предметом особой заботы управления было и остается обеспечение условий для воспитания, обучения и содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
На учете в органе опеки и попечительства находится 64 ребенка, 39 опекунов получают опекунское пособие на 49 опекаемых детей, которое составляет 4000 руб. на ребенка дошкольного возраста, 4400 - на школьника.
В настоящее время на территории района образованы 6 приемных семей, в которых воспитывается 30 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За время летних каникул в оздоровительных лагерях "Ласточка" и "Лесная сказка" отдохнуло 50 детей.
Выполняя областную целевую программу "Организация помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из неблагополучных семей на 2006-2008 г.г.", органом опеки и попечительства Касимовского муниципального района была проделана работа по постановке на учет в жилищной комиссии Касимовского муниципального района детей, нуждающихся в жилье с 14 лет. Всего поставлено на учет 35 детей.
Одно из направлений работы управления образования и молодежной политики - это решение проблем социального характера. В 2008 году 14 молодых семей получили субсидии на приобретение жилья. Работа с семьями по вопросам обеспечения жильем продолжается. Всего на реализацию программы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2008 году из бюджетов различных уровней выделено восемь миллионов шестьсот пятьдесят тысяч рублей.
Активизирована работа созданного в 2007 году молодежного координационного совета, цели и задачи которого неразрывно связаны с жизнью молодого поколения.
Мероприятия, проводимые среди работающей молодежи, показывают, что на территории нашего района проживает множество прекрасных молодых семей. А это - будущее нашего района, это в перспективе улучшение демографической ситуации. Фестиваль молодых семей, посвященный 70-летию образования Рязанской области, явился ярким тому подтверждением.
По результатам социологического опроса:
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей - 76% опрошенных (по результатам анкетирования родителей).
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей - 72% опрошенных.
Удовлетворенность населения качеством общего образования детей - 83% опрошенных.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет - 47%.
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности - 84%.
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета муниципального района на оказание таких услуг - 100 %.
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги - 42,4%.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене - 84%.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
- на нормативное подушевое финансирование - 0%;
- на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат - 0%.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе общеобразовательных учреждений - 100%.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях всего: 2,45 человек.
В том числе:
На одного учителя:
На одного прочего работающего:
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
- в городских поселениях - 16,3;
- в сельской местности - 7.
Рынок труда
По данным статистического регистра хозяйствующих субъектов число учтенных организаций всех форм собственности и хозяйствования по состоянию на 1 января 2009года составило 645 единиц и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 11 единиц.
В течение 2008 года в Центр занятости населения обратилось 414 жителей района за содействием в поиске подходящей работы.
На конец 2008 года 102 человека (2007 г. - 111 чел.) имели статус официального безработного. Численность безработных уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 0,8%.
85 человек в течение года нашли работу (доходное занятие), что на 34% меньше, чем в 2008 г.
Органами службы занятости проводится работа по организации профессионального обучения состоящих на учете незанятых граждан, так как их профессионально-квалификационная структура не всегда соответствует имеющимся вакансиям. В 2008 году 16 безработных прошли обучение по направлению службы занятости, которые приобрели профессии: парикмахера, маникюрши, косметолога, массажиста, оператора газовой котельной, оператора ЭВМ.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в районе продолжает ухудшаться.
В 2008 г. родилось 293 человека, что больше 2007 г. на 31 человека.
Смертность превысила рождаемость в 2,6 раза. Умерло в районе за минувший год - 761 чел.
Зарегистрировано 190 браков, 116 разводов.
На 2009г. поставлена задача улучшение демографической ситуации в районе.
Доходы населения
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и организаций муниципального района 41%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций 14167 руб.,
- муниципальных детских дошкольных учреждений 4133 руб.,
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений 7056 руб.,
- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях
административно управленческого 9520 руб.,
- учебно-вспомогательного 3898 руб.,
- младшего обслуживающего персонала 3455 руб.,
- педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс 6356 руб.,
- врачей муниципальных учреждений здравоохранения 14105 руб.,
-среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения 8653 руб.
На 2009 г. поставлена задача улучшение качества жизни граждан.
Здоровье
В сфере сельского здравоохранения Касимовского района работают МУЗ Елатомская районная больница, МУЗ Участковая больница р.п. Гусь Железный, 5 участковых больниц (Болотцынская, Первинская, Гиблицкая, Китовская, Лашманская), 2 врачебные амбулатории, 2 подстанции скорой помощи и 69 фельдшерско-акушерских пунктов.
Удовлетворенность населения медицинской помощью - 73%
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами - 97%
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения - 0%
Доля муниципальных учреждений:
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;
переведенных на новую систему труда, ориентированную на результат;
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
медицинские стандарты оказания медицинской помощи в ЛПУ района не применяются.
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - 240
на дому - всего - 141
в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта - 26
впервые сутки в стационаре - всего - нет
в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта - нет
Число случаев смерти детей до 18 лет - 6
на дому - 5
впервые сутки в стационаре - 1
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете
на 10000 человек населения (на конец года) - всего - 93,8
в том числе:
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - 11,4
из них:
участковых врачей и врачей общей практики - 5,7
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - 82,3
из них:
участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики - 5,7
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения - 7,7
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения - 20,9
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения:
круглосуточный стационар - 418
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения:
круглосуточный стационар - 38,5
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки - 136 руб.
План: 2009 год - 156,8 руб.
2010 год - 180,8 руб.
2011 год - 208,5 руб.
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях - 431,12 руб.
План: 2009 год - 497,1 руб.
2010 год - 573,3 руб.
2011 год - 660,8 руб.
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь - 0,458 к/дней
амбулаторная помощь - 6,6 посещений
дневные стационары всех типов - 0,268 к/дней
скорая медицинская помощь - 0,335 вызовов
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь - 633,81 рублей
амбулаторная помощь - 1167,86 рублей
дневные стационары всех типов - 30,06 рублей
скорая медицинская помощь - 167,74 рублей.
На 2009 г. поставлена задача улучшение качества медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями для граждан.
Архитектура и благоустройство
За прошедший год введено в эксплуатацию 5360 кв. м жилья, в том числе 3283 кв. м индивидуального жилья.
Приняты в эксплуатацию 18-ти квартирная секция 44-х квартирного жилого дома в п. Крутоярский и 11-ти квартирная секция 33-х квартирного жилого дома в п. Елатьма, построенные из местных строительных материалов с соблюдением современных технологий по энергосбережению.
Введено в эксплуатацию законченных строительством и после реконструкции 54 объекта коммунального и гражданского назначения.
В настоящее время на территории района находятся строящихся: 11 промышленных объектов, 17 объектов соцкультбыта, 2 культовых здания, 420 индивидуальных жилых дома.
Подготовлены разрешающие документы на строительство и реконструкцию 181 жилого дома, 41 объекта гражданского и коммунального назначения.
Продолжается строительство дома культуры в с. Ардабьево, ведется строительство школы на 132 учащихся в с. Шостье.
Готовится документация по газификации всех населенных пунктов района.
Готовятся исходные данные для проектирования строительства жилых домов по программе "Переселение из ветхого жилья":
27-кв. жилого дома в п. Елатьма;
2-х 27-кв. жилых домов в п. Лашма;
27-кв. жилого дома в п. Сынтул;
27-кв. жилого дома в п. ст. Касимов;
9-кв. жилого дома в п. Малеево.
Выполнен проект планировки жилой группы в п. Елатьма, ул. Есенина, подготовлены исходные данные для проектирования 20 домов малоэтажной застройки в д.Торбаево, готовятся исходные данные для проектирования малоэтажной застройки в с.Дмитриево на 10 домов и в р. п. Лашма на 200 домов по программе национального проекта "Жилище".
Выполнены проекты планировки жилых групп в д. Квасьево, д. Урдово, д. Перхурово, Даньково.
Подготовлены разрешающие документы на строительство дачного поселка Александровка вблизи д. Тимохино.
Продолжается строительство центра придорожного сервисного обслуживания в районе Касимовского поста ГИБДД.
В рамках "Программы развития инфраструктуры сервисного обслуживания транзитного транспорта и придорожной торговли Касимовского района" необходимо продолжить строительство кемпингов и мотелей по автомобильным дорогам федерального, областного, местного значения, создать сеть гостиниц разного уровня сервиса на территории района для организации туризма, отдыха, охоты и рыболовства.
По благоустройству территории населенных пунктов проведена следующая работа:
- утверждены годовые планы мероприятий всех городских и сельских поселений и предоставлены отчеты по их выполнению за каждый квартал. От санитарной очистки населенных пунктов после зимнего периода и сделан переход к обустройству среды проживания населения с укладкой асфальта на центральных площадях, мощением тротуарной плитки, с отделкой фасадов зданий, крыш новыми отделочными и кровельными материалами, разбивкой цветников, клумб. Касимовский район проводит ежегодно и свои конкурсы по благоустройству.
Разрабатывается документация на реконструкцию природного источника Митинской церкви.
Проведено благоустройство природного источника Паника, собраны исходные данные для строительства храмов-часовень в д. Клетино, с. Квасьево, д. Инкино.
- в 2008 г. проведены конкурсы на звание
- "Лучшее подворье" (Башлыков А.Н., р.п. Гусь-Железный),
- "Лучшее учреждение" (магазин "Лотос" Кузиной Л.П. п. Гусь-Железный),
- "Лучшее учреждение культуры" (ДК с. Дмитриево, директор Савина Т.М.; ДК п. Крутоярский, дир. Шерстобитов А.В., Даневский сельский клуб, зав. Молостова С.Т., Лашманская библиотека, заведующая Семихина Н.М.; Ахматовская библиотека, зав. Ганьшина С.У.)
- "Лучший населенный пункт Касимовского района" (п. Гусь-Железный).
На областном конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Рязанской области" п. Гусь-Железный занял 3 место в соответствующей категории поселений.
В связи с проведением 250-ти летнего юбилея п. Гусь-Железный отделом архитектуры разработан проект стелы основателям поселка братьям Баташовым и благодаря финансовой поддержке областной администрации, технической помощи Сынтульского и Лашманского литейных заводов стела была изготовлена и установлена к юбилею в центре поселка.
Спорт
В районе действуют 160 спортивных секций и физкультурно-оздоровительных групп.
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом 6,3%.
За 2008 год отделом проведено 65 районных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, 21 соревнование по месту жительства, 5 областных зональных соревнований, 4 финала Рязанской области. Из них наиболее крупные: легкоатлетический пробег, посвященный Дню Победы и памяти дважды Героя Социалистического труда В.Ф.Уткина на призы Почетного Гражданина Касимовского района, академика В.А.Канайкина (550 участников), л/г на призы Почетного Гражданина Касимовского района, академика В.А.Канайкина (500 участников) и др.
Команды Касимовского района и отдельные спортсмены приняли участие в 53 областных и 23 Всероссийских стартах.
За прошедший год подготовлено 2 кандидата в Мастера спорта, 17 спортсменов I разряда, около 350 человек выполнили массовые разряды.
В регулярные занятия спортом и физической культурой вовлечено около 2,0 тыс. человек.
По итогам областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в 2008 году наш район занял I место.
Особенно хотелось бы отметить работу физкультурно-оздоровительного комплекса КУПХГ п. Крутоярский. Там получили развитие такие виды спорта, как волейбол, настольный теннис, баскетбол, лыжный спорт, футбол, плавание. По итогам областного смотра-конкурса лыжная трасса КУПХГ признана лучшей в области. Баскетбольная команда играет в Чемпионате г. Рязани среди команд первой сильнейшей группы и второй год подряд занимает 3 место.
На областной спартакиаде трудящихся команда Касимовского УПХГ заняла 2 общекомандное место, уступив лишь спортсменам Рязанского приборного завода.
Теннисисты 8 лет подряд выигрывают Первенство Рязанской области.
Очень большая работа проводиться Елатомской ДЮСШ. Многие воспитанники спортивной школы стали победителями и призерами областных первенств по полиатлону, лыжным гонкам, легкой атлетике. Это Ногина Евгения, Левкин Александр, Майоров Артем, Соболев Кирилл, Тюлюкова Светлана, Ротанкова Екатерина и многие другие.
Сборные команды Касимовского района выиграли в 2008 году Первенства Рязанской области по лыжным гонкам, летнему полиатлону, настольному теннису, хоккею с шайбой.
Высокие результаты показывает Мастер спорта международного класса по гребле на байдарках и каноэ Липкин Николай. Николаем одержаны три победы на Чемпионате Европы в г. Милане.
По итогам 2008 года наш район завоевал 2 место в областной спартакиаде среди призывной и допризывной молодежи, занял 4 место в областной спартакиаде учащихся Рязанской области (17 видов), 3 место в спартакиаде среди сборных команд городов и районов (9 видов). Завоевали 3 общекомандное место в областной Спартакиаде по сумме трех разделов, уступив лишь г. Сасово и г. Касимову. На протяжении десяти последних лет Касимовский район занимает 1 место среди всех районов области по итогам Спартакиады.
На 2009 г. поставлена задача, привлекать население к занятиям физической культурой и спортом, улучшать достигнутые результаты в области спорта.
Культура
В сеть учреждений культуры Касимовского района в 2008 году входят:
38 клубных учреждений, 43 библиотеки, Елатомская музыкальная школа с двумя филиалами, Елатомский краеведческий музей.
На 1 января 2009 года 11 клубов и 2 библиотеки переданы в ведение местных поселений.
Управлением культуры изо всех уровней бюджетов освоено более 34 миллионов рублей.
Из них:
1. Федеральный бюджет - 125,5 тысяч рублей.
2. Областной бюджет около 4,5 миллионов рублей.
3. Муниципальный бюджет более 28,5 миллионов рублей (из них 23,5 миллиона рублей - заработная плата).
4. Внебюджетные средства - около 1 миллиона рублей.
В 2008 год отмечались юбилейные даты:
- 50 лет Елатомской музыкальной школе;
- 250 лет р.п. Гусь-Железный;
- 70 лет со дня рождения поэта Евгения Маркина;
- 40 лет народного хора Рязанской области Дмитриевского дома культуры;
- 85 лет со дня рождения академика Владимира Федоровича Уткина;
- 60 лет со дня рождения поэта Валерия Авдеева.
Основной темой года, которая шла лейтмотивом всех мероприятий, была тема семьи. Ей был посвящен фестиваль самодеятельного народного творчества, в котором приняло участие более 1000 человек, прошли 2 конкурса семейных пар (среди работников культуры, участников самодеятельности и работников сельского хозяйства).
Самодеятельные коллективы Касимовского района приняли участие в 11-ти областных и 4-х мероприятиях Российского уровня, было подготовлено и проведено 21 мероприятие общерайонного уровня, прошло 20 праздников малых деревень.
Важным событием в жизни района стало открытие еще 2 модельных библиотек (д. Клетино и р.п. Гусь-Железный) и сейчас их в районе 6.
Капитальный ремонт прошел в 5 сельских учреждениях культуры (Погостинский ДК, Ахматовский клуб, Подлипкинский ДК, Клетинская библиотека, Гусевская библиотека с газификацией). Текущий ремонт произведен в 14 учреждениях.
На сумму около 2-х миллионов рублей было приобретено:
- компьютерное оборудование;
- аппаратура;
- музыкальные инструменты;
- пополнен книжный фонд.
В 2008 году были обновлены сценические костюмы для 10-ти творческих коллективов района.
Но в 2009 году перед нами стоят серьезные задачи, которые требуют безотлагательного решения:
- Требуют капитального ремонта - 23 клубных учреждения, в том числе
аварийных - 7.
- Необходимо установить пожарную сигнализацию, провести противопожарные мероприятия в 35 клубах и домах культуры.
- Еще одна проблема - низкий уровень оснащенности сельских учреждений звукотехнической аппаратурой. Необходимо приобрести усилительную технику в 20 сельских учреждений культуры.
- Изношена одежда сцены, кресла, мебель.
- Газификации требуют 7 учреждений культуры.
- Необходимо провести мероприятия по сохранности музейного фонда.
- Заложить основу для развития туризма в Касимовском районе.
В 2009 году управлению культуры предстоит большая работа по подготовке и проведению празднования 80-летия Касимовского района. Создан оргкомитет, разработана программа празднования.
Об исполнении консолидированного бюджета
Касимовского муниципального района за 2008 год
Доходная часть консолидированного бюджета района в 2008 году выполнена на 99,9% к плановым назначениям 2008 г., и составила 388111,2 тыс. руб., из которых 72,9% - или 282956,4 тыс. руб. - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В части собственных доходов районный бюджет исполнен в сумме 105154,8 тыс. руб., из них - налоговые и неналоговые доходы - 95352,6 тыс. руб., поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 9802,2 тыс. руб.
Основным бюджетообразующим налогом остается налог на доходы физических лиц - 64394,8 тыс. руб. (67,5% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета района).
Поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 9978,7 тыс. руб. (10,5% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов районного бюджета).
Поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов составило 5825,1 тыс. руб. (6,1% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета района).
Поступление земельного налога составило 3799,0 тыс. руб. (4,0% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета).
Поступление налога на имущество физических лиц составило 3454,7 тыс. руб. (3,6% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета).
Поступление всех других налоговых и неналоговых доходов составило 7900,3 тыс. руб. (8,3% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета района).
Из них наиболее значительным было поступление налогов на совокупный доход - 2989,1 тыс. руб., штрафов, санкций - 2612,8 тыс. руб. государственной пошлины - 1489,2 тыс. руб.
Консолидированный бюджет района за 2008 год исполнен с дефицитом в сумме 4350,1 тыс. руб.
Причина:
- изменение остатков средств бюджета на 01.01.2009 г. по сравнению с остатками на 01.01.2008 года - 2606,1 тыс. руб.;
(На 01.01.08 года остатки составляли 6185,3 тыс. руб.,
на 01.01.09 года остатки составляли 3579,2 тыс. руб.).
- привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - 2000,00 тыс. руб.;
- погашение кредитов от других бюджетов бюджетной системы - 256,0 тыс. руб.
Расходная часть консолидированного бюджета Касимовского муниципального района за 2008 год исполнена в пределах поступивших доходных источников в сумме 392461,3 тыс. руб.
В первоочередном порядке финансировались расходы по выплате заработной платы, оплате топливно-энергетических ресурсов.
Основная составляющая часть расходных статей - оплата труда работников. Расходы по указанной статье составили 225881,5 тыс. руб., или 57,6% общего объема расходов бюджета района.
На оплату топливно-энергетических ресурсов за 2008 год израсходовано 13275,0 тыс. руб., что составляет 3,4% общего объема расходов районного бюджета.
Также в первоочередном порядке финансировались следующие расходы:
- оплата продуктов питания - 8680,7,0 тыс. руб.;
- содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях - 4087,8 тыс. руб.;
выплата денежных компенсаций и предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы района - 6980,2 тыс. руб.;
оплата медикаментов - 1866,7,0 тыс. руб.;
Наибольшую долю в расходах бюджета занимали разделы:
- "Образование" - 36,8% - 144393,3 тыс. руб.;
- "Здравоохранение, физическая культура и спорт" - 17,3% - 67970,9 т. руб.;
- "Культура_" - 6,8% - 26592,2 тыс. руб.;
- "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 14,1% - 55442,4 тыс. руб.
Однако, добившись максимально возможного финансирования социально-значимых расходов, не удалось ликвидировать кредиторскую задолженность по учреждениям и мероприятиям бюджетной сферы района. На 01.01.2009 года она составила - 21120 тыс. руб. и возросла по сравнению с началом 2008 года на 9809,0 тыс. руб.
Общий объем расходов бюджета муниципального района за 2008 г.
Наименование показателей |
Сумма (тыс. руб.) |
Общий объем расходов бюджета Касимовского муниципального района - всего |
392461,3 |
том числе: |
|
- на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
56363,6 |
- на образование (общее, дошкольное) |
143864,7 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
13103,3 |
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; |
104954,9 |
- на здравоохранение |
66694,7 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
3041,5 |
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; |
50733,7 |
- на культуру |
31469,6 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
2045,2 |
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; |
23096,3 |
на физическую культуру и спорт |
1276,2 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
0 |
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; |
0 |
на жилищно-коммунальное хозяйство; |
55442,4 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
29295,2 |
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения; |
8302,1 |
Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги; |
0 |
- на содержание работников органов местного самоуправления |
60632,0 |
из них: |
|
в расчете на одного жителя муниципального образования; |
2,0 |
- на развитие и поддержку малого предпринимательства |
0 |
из них: |
|
в расчете на одного жителя муниципального образования; |
0 |
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования; |
0 |
- на транспорт |
0 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
0 |
- на дорожное хозяйство |
3100,0 |
из них: |
|
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; |
3100,0 |
Глава Касимовского муниципального района |
Е.И.Попов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 6 августа 2009 г. N 132-IV СД "Об отчете главы Касимовского муниципального района об итогах социально-экономического развития Касимовского района за 2008 год"
Текст решения официально опубликован не был