Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29 декабря 2009 г. N А54-5477/2009С3 Суд признал незаконными действия Управления внутренних дел по удержанию развлекательных автоматов, принадлежащих обществу на праве собственности, в связи с отсутствием в действиях ответчика в лице директора признаков состава преступления (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 29 декабря 2009 г. N А54-5477/2009С3
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Р", г. Рязань к Управлению внутренних дел по городу Рязани, г. Рязань о признании незаконными действий и обязании возвратить имущество, при участии в судебном заседании:

от заявителя: Т.И.Ю. - представитель по доверенности от 01.09.2009 г.;

от ответчика: М.М.Р. - начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД по г. Рязани по доверенности от 17.11.2009 г. N 11/3517.

В заседании суда 18.12.2009г. был объявлен перерыв на 22.12.2009 г., установил:

Ообщество с ограниченной ответственностью "Р" (далее - ООО "Р", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконными действий Управления внутренних дел по городу Рязани (далее - УВД по г. Рязани, ответчик, Управление) по удержанию имущества, принадлежащего ООО "Р" и обязании УВД по г. Рязани возвратить ООО "Р" развлекательные автоматы в количестве 27 штук: Адмирал за N XXI-000495; Адмирал за N XXI-000293; Адмирал за N XXI-000296; Ветер добычи за N XXI-000291; Ветер Добычи за N XXI-000273; Ветер добычи за N XXI-000278; Ветер добычи за N XXI-000277; Ветер добычи за N XXI-000281; Ветер добычи за N XXI-000282; Ветер добычи за N XXI-000283; Ветер добычи за N XXI-000276; Ветер добычи за N XXI-000275; Ветер добычи за N XXI-000294; Ветер добычи за N XXI-000295; Ветер добычи за N XXI-000279; Ветер добычи за N XXI-000297; Ветер добычи за N XXI-000274; Ветер добычи за N XXI-000271; Ветер добычи за N XXI-000284; Ветер добычи за N XXI-000285; Ветер добычи за N XXI-000272; Ветер добычи за N XXI-000298; Ветер добычи за N XXI-000290; Ветер добычи за N XXI-000288; Ветер добычи за N XXI-000287; Ветер добычи за N ХХ1-000289; Ветер добычи за N XXI-000280, изъятые 22.08.2009 г.

Представитель ООО "Р" доводы заявления поддерживает. В обоснование заявления указывает на то, что общество обращалось в Отдел милиции N 2 по обслуживанию Октябрьского района г. Рязани с просьбой вернуть изъятые развлекательные автоматы, однако до настоящего времени развлекательные автоматы обществу не возвращено.

17.09.2009 г. оперуполномоченным отделения N 2 ОБЭП КМ УВД по г. Рязани старшим лейтенантом милиции Х.Р.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ООО "Р" в лице директора Я.А.Ю. признаков составов преступления.

Таким образом, оснований для его удержания развлекательных автоматов не имеется.

Представитель Управления внутренних дел по городу Рязани по заявлению ООО "Р" возражает, при этом поясняет, 17.09.2009 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и материал проверки направлен прокурору Октябрьского округа г. Рязани. До настоящего времени постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.09.2009 г не утверждено и материалы не возвращены для учета и хранения в УВД по г. Рязани.

Без утверждения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором Октябрьского района г. Рязани, УВД по г. Рязани не может принять решение о возвращении ООО "Р" развлекательных автоматов, изъятых согласно протоколу осмотра места происшествия от 22.08.2009 г.

Из материалов дела следует, 22 августа 2009 г. сотрудником ОБЭП УВД по г. Рязани осуществлена проверка деятельности ООО "Р" в лотерейном клубе , расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Н., д. 35 А на предмет организации и проведения азартных игр на территории г. Рязани, под видом лотерейного клуба, с целью прекращения ее деятельности.

В соответствии со статьями 164, 176 , частями 1-4 и 6 статьи 177 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации оперуполномоченный ОБЭП УВД по г. Рязани Г.Б.М. произвел осмотр лотерейного клуба ООО "Р", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Н., д. 35 А.

По результатам осмотра лотерейного клуба ООО "Р", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Н., д. 35 А в соответствии со статьей 166 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации составлен протокол осмотра места происшествия от 22.08 2009 г.

Согласно протоколу осмотра происшествия от 22.08.2009 г. были изъяты, по мнению Г.Б.М., игровые автоматы в количестве 35 штук. Семь игровых автоматов в связи с отсутствием возможности демонтажа переданы на ответственное хранение представителю ООО "Р" Т.И.Ю.

17.09.2009 г. по материалам проверки оперуполномоченным отделения N 2 ОБЭП КМ УВД по г. Рязани старшим лейтенантом милиции Х.Р.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ООО "Р" в лице директора Я.А.Ю. признаков состава преступления.

ООО "Р" обратилось в Октябрьский районный суд города Рязани с жалобой на бездействие сотрудников ОБЭП УВД по г. Рязани по возвращению развлекательных автоматов, изъятых в ходе осмотра места происшествия 22.08. 2009 г. в лотерейном клубе ООО "Р", расположенном по адресу г. Рязань ул. Н., д. 35 А и обязании УВД по г. Рязани вернуть ООО "Р" изъятые развлекательные автоматы.

Постановлением Октябрьского районного суда города Рязани от 05.10.2009 г. по делу N 3/7-59/2009 . вышеуказанная жалоба ООО "Р" оставлена без рассмотрения, производство по жалобе прекращено в связи с неподсудностью жалобы суду общей юрисдикции. В постановлении указано, что рассмотрение жалобы ООО "Р" подсудно арбитражному суду.

23.09.2009 . и 26.09.2009 г. ООО "Р" обращалось в Отдел милиции N 2 по обслуживанию Октябрьского района г. Рязани, явлющийся структурным подразделением УВД по г. Рязани, с просьбой вернуть развлекательные автоматы , изъятые протоколом осмотра места происшествия от 22.08.2009 г. Однако до настоящего времени развлекательные автоматы обществу не возвращены.

Не согласившись с действиями Управления внутренних дел по городу Рязани по удержанию имущества, ООО "Р" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает что, заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как усматривается из материалов дела, спорные развлекательные автоматы принадлежат ООО "Р" на праве собственности.

22 августа 2009 . сотрудником ОБЭП УВД по г. Рязани осуществлена проверка деятельности ООО "Р" по адресу: г. Рязань, ул. Н., д. 5 А на предмет организации и проведения азартных игр на территории г. Рязани, под видом лотерейного клуба, с целью прекращения ее деятельности.

Согласно протоколу осмотра происшествия от 22.08.2009 г. были изъяты игровые автоматы в количестве 35 штук.

17.09.2009 . по материалам проверки оперуполномоченным отделения N ОБЭП КМ УВД по г. Рязани старшим лейтенантом милиции Х.Р.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ООО "Р" в лице директора Я.А.Ю. признаков состава преступления. Указанное постановление вступило в законную силу.

Довод ответчика о том, что развлекательные автоматы не подлежат возврату заявителю, поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.09.2009 г не утверждено прокурором Октябрьского района г. Рязани, во внимание не принимается.

Действующим законодательством не предусмотрено утверждение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором.

Арбитражный суд, исследовав и оценив доказательства по делу, пришел к выводу о том, что развлекательные автоматы, изъятые согласно протоколу осмотра места происшествия от 22.08.2009 г., удерживаются ответчиком незаконно и подлежат возврату ООО "Р".

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на Управление внутренних дел по городу Рязани.

В судебном заседании представителем Управления внутренних дел по городу Рязани заявлено ходатайство, в случае, если спор будет решен не в пользу Управления, об уменьшении размера госпошлины по делу в связи с тем, что финансирование Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Рязанской области и Управление не имеет средств для оплаты судебных расходов.

Исходя из указанных обстоятельств, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер госпошлины по делу до 100 руб., которая в виде судебных расходов подлежит взысканию с Управления внутренних дел по городу Рязани в пользу заявителя. Остальная уплаченная заявителями госпошлина по делу в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать незаконными действия Управления внутренних дел по городу Рязани по удержанию развлекательных автоматов, принадлежащих ООО "Р".

2. Обязать Управление внутренних дел по городу Рязани возвратить ООО "Р" развлекательные аппараты ( автоматы) в количестве 27 штук, с серийными номерами: Адмирал за N XXI-000495; Адмирал за N XXI-000293; Адмирал за N XXI-000296; Ветер добычи за N XXI-000291; Ветер Добычи за N XXI-000273; Ветер добычи за N XXI-000278; Ветер добычи за N XXI-000277; Ветер добычи за N XXI-000281; Ветер добычи за N XXI-000282; Ветер добычи за N XXI-000283; Ветер добычи за N XXI-000276; Ветер добычи за N XXI-000275; Ветер добычи за N XXI-000294; Ветер добычи за N XXI-000295; Ветер добычи за N XXI-000279; Ветер добычи за N XXI-000297; Ветер добычи за N XXI-000274; Ветер добычи за N XXI-000271; Ветер добычи за N XXI-000284; Ветер добычи за N XXI-000285; Ветер добычи за N XXI-000272; Ветер добычи за N XXI-000298; Ветер добычи за N XXI-000290; Ветер добычи за N XXI-000288; Ветер добычи за N XXI-000287; Ветер добычи за N ХХ1-000289; Ветер добычи за N XXI-000280, изъятые согласно протоколу осмотра места происшествия от 22.08.2009 г.

2. Взыскать с Управления внутренних дел по городу Рязани, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Б., д. 3 в пользу ООО "Р", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. О., д. 25 расходы по госпошлине в сумме 100 руб.

3. Возвратить ООО "Р" (Н.О.А.) из дохода федерального бюджета госпошлину в сумме 3900 руб.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.