Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 10 марта 2010 г. N 101/626 "О жалобах уполномоченного представителя избирательного объединения РРО ЛДПР А.Н.Шерина, уполномоченного представителя избирательного объединения Рязанское региональное отделение Партии "Единая Россия" М.В.Костиной, первого секретаря Комитета Рязанского областного отделения КПРФ В.Н.Федоткина и кандидата в депутаты Рязанской областной Думы пятого созыва А.С.Холопова на нарушение избирательного законодательства"

В Избирательную комиссию Рязанской области 09 марта 2010 года поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения РРО ЛДПР А.Н.Шерина об изготовлении и распространении с нарушением действующего законодательства на территории Рязанской области печатного агитационного материала - именных поздравлений с Международным женским днем 8 марта от имени Губернатора Рязанской области О.И.Ковалева, являющегося кандидатом в депутаты Рязанской областной Думы пятого созыва, выдвинутого в составе списка кандидатов избирательным объединением Рязанское региональное отделение Партии "Единая Россия".

В тот же день, 09 марта 2010 года в Избирательную комиссию Рязанской области поступила аналогичная жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения Рязанское региональное отделение Партии "Единая Россия" М.В.Костиной, в которой указано, что кандидат в депутаты Рязанской областной Думы пятого созыва О.И.Ковалев и выдвинувшее его избирательное объединение отношения к данному печатному агитационному материалу не имеют.

10 марта 2010 года в Избирательную комиссию Рязанской области поступила жалоба первого секретаря Комитета Рязанского областного отделения КПРФ В.Н.Федоткина об изготовлении и распространении с нарушением действующего законодательства указанного выше агитационного печатного материала. В жалобе также указывается на его распространение работниками ФГУП "Почта России".

10 марта 2010 года в Избирательную комиссию Рязанской области поступила жалоба кандидата в депутаты Рязанской областной Думы пятого созыва А.С.Холопова об изготовлении и распространении указанного выше агитационного печатного материала с нарушением действующего законодательства. Кроме того, в жалобе указывается на его распространение работниками отделений Федеральной почтовой связи Рязанской области по Рязанскому району.

Изучив материалы, заслушав информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Рязанской области В.М.Грачева, установлено следующее.

Указанный печатный агитационный материал изготовлен с нарушением пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), части 4 статьи 60 Закона Рязанской области от 30.07.2009 г. N 85-ОЗ "О выборах депутатов Рязанской областной Думы" (далее - Закон о выборах депутатов Рязанской областной Думы), устанавливающих, что все печатные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Агитационный печатный материал не содержит законодательно установленных сведений и его экземпляр не представлялся в Избирательную комиссию Рязанской области и окружные избирательные комиссии, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 54 Федерального закона об основных гарантиях и частью 5 статьи 60 Закона о выборах депутатов Рязанской областной Думы.

Кроме того, адресно-именная форма распространения свидетельствует о нарушении установленного частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" порядка конфиденциальности персональных данных, к которым в т.ч. относятся фамилия, имя, отчество и адрес физического лица.

Печатный агитационный материал - именные поздравления с Международным женским днем 8 марта от имени Губернатора Рязанской области О.И.Ковалева, являющегося кандидатом в депутаты Рязанской областной Думы пятого созыва обладают признаками подложности.

На основании пункта 8 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях и части 11 статьи 61 Закона о выборах депутатов Рязанской областной Думы в случае распространения подложных печатных агитационных материалов соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона Рязанской области от 15.04.99 г. N 24-ОЗ "Об Избирательной комиссии Рязанской области", пунктом 8 статьи 56 Федерального закона об основных гарантиях, частью 11 статьи 61 Закона о выборах депутатов Рязанской областной Думы Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:

1. Обратиться в прокуратуру Рязанской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении к ответственности виновных лиц.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости" и разместить постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.

Председатель Избирательной комиссии Рязанской области

Г.М.Муравьева

Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области

Л.И.Скрынник