Определение Рязанского областного суда от 17 июня 2009 г. N 33-984 Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления администрации в части снятия заявителя с учета и исключения из единого списка очередности граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, так как истица зарегистрирована и проживает в квартире с составом семьи три человека, на каждого из проживающих приходится 18,10 кв. м. общей площади, что превышает норму, установленную решением "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 17 июня 2009 г. N 33-984
(извлечение)

Судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Г.Т.В. на решение Советского районного суда гор. Рязани от 7 апреля 2009 г., которым постановлено:

в удовлетворении заявления Г.Т.В. о признании незаконным постановления главы администрации г. Рязани и председателя Рязанской городской Думы - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителя Рязанской городской Думы С.О.Г., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Г.Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения главы администрации г. Рязани и председателя Рязанской городской Думы. В обоснование требований указала, что в мае 1997 г., будучи военнослужащей ВС РФ, подлежащей увольнению с военной службы в запланированные сроки, она была принята администрацией г. Рязани на учет и включена в очередь на получение жилья в избранном постоянном месте жительства г. Рязани и до октября 2008 г. состояла в указанных списках. На момент постановки на очередь была обеспечена благоустроенным жилым помещением и проживала по месту военной службы по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. В., д. 6/4, кв. 158. В начале октября 2008 г. заявителем было получено сообщение N 450 от 26.09.2008 г. из отдела учета и распределения жилья при администрации г. Рязани о снятии с учета и исключении из единого списка очередности граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий по п.п. "г" п. 26 "Правил...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054. В октябре 2008 г. она обратилась с заявлением на имя главы администрации г. Рязани с просьбой пересмотреть решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 26.08.2008 г. о снятии ее с учета и исключении из единого списка очередности. Кроме того, просила восстановить ее в указанной очереди. В удовлетворении просьбы в досудебном порядке ей было отказано. Полагает, что снятие ее с учета и исключение из списка очередников является незаконным, поскольку основания для этого отсутствовали. Просила признать постановление главы администрации г. Рязани, председателя Рязанской городской Думы от 26.08.2008 г. N 60 в части ее снятия с учета и исключения из единого списка очередности граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, незаконным.

Суд отказал в удовлетворении заявления, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Г.Т.В. просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность, в связи с нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

Из материалов дела усматривается, что с 13.08.1984 г. по 27.12.2001 г. Г.Т.В. проходила службу в рядах Вооруженных Сил г. Петропавловск-Камчатский, откуда уволена приказом командира в/ч 39209 N 210 от 24.10.2001 года по п. "б" п. 1 ст. 51 и направлена на временный учет в военный комиссариат г. Петропавловск-Камчатский, на постоянный - в военный комиссариат г. Рязани. С 1997 г. Г.Т.В. принята на учет и включена в списки на получение жилья в г. Рязани по избранному постоянному месту жительства с составом семьи 3 человека. На момент постановки на учет заявительница и члены ее семьи были зарегистрированы и проживали в квартире по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. В., д. 6/4, кв. 158. 21.02.2006 г. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан жилое помещение - кв. 158 в доме б/4 по ул. В., г. Петропавловск - Камчатский с согласия заявительницы Г.Т.В. была передана в собственность ее мужа - Г.Ю.И. 16.06.2008 года брак Г.Ю.И. и Г.Т.В. расторгнут на основании их совместного заявления.

Решением городской комиссии по жилищным вопросам от 26.08.2008 года, утвержденным постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 26.06.2008 г. N 60, Г.Т.В. была снята с учета и исключена из единого списка очередности граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, в связи с решением жилищной проблемы (п.п. "г" п. 26 "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку..").

Судом установлено, что Г.Т.В. с 1988 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире, полученной в период прохождения службы в ДВО, общей площадью 54,3 кв. м по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. В., д. 6/4, кв. 158 с составом семьи три человека. На каждого из проживающих приходится 18,10 кв. м. общей площади, что превышает норму предоставления 15 кв. м. на человека, установленную решением Рязанского городского Совета от 25 августа 2005 г. N 357-1II "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Рязани". С момента увольнения с военной службы в 2001 году Г.Т.В. в г. Рязань по избранному постоянному месту жительства не переезжала, в г. Рязани и Рязанской области не зарегистрирована.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявление Г.Т.В. удовлетворению не подлежит.

Доводы кассационной жалобы Г.Т.В. об ошибочности выводов суда о решении жилищных проблем заявителя, не могут являться основанием для отмены постановленного решения. Данный довод основан на суждении кассатора о том, что на момент принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения и на момент снятия с такого учета, изменений в жилищных условиях заявителя не произошло. Заявитель продолжает временно проживать по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. В., д. 6/4, кв. 158. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что Г.Т.В. с составом семьи из трех человек была постановлена на учет нуждающихся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства - г. Рязани, при этом при получении жилого помещения в г. Рязани была обязана сдать жилое помещение в г. Петропавловск-Камчатский. Квартира, в которой проживает заявитель, в 2006 г. перешла с согласия Г.Т.В. в собственность её мужа Г.Ю.И. С момента увольнения с воинской службы (2001 г.) заявитель в гор. Рязань не переезжала, ссылка на временное проживание в гор. Петропавловск-Камчатский не подтверждается материалами дела.

Ссылка в жалобе на ошибочность распространения учетной социальной нормы предоставления жилья в гор. Рязани (15 кв. м) на фактическое место проживания заявителя не может быть принята во внимание. Заявитель претендует на предоставление жилого помещения в гор. Рязани, поэтому учетная норма других субъектов федерации применена к спорным правоотношениям быть не может.

Все доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам, по которым заявитель обратилась в суд. По указанным в жалобе обстоятельствам в мотивировочной части решения имеются выводы суда, а также оценка доказательств, на которых основаны данные выводы, не противоречащая материалам дела и действующему законодательству. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда гор. Рязани от 7 апреля 2009 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Г.Т.В. - без удовлетворения.