Решение Арбитражного суда Рязанской области от 8 мая 2009 г. N А54-1900/2009 Поскольку ответчик реализовывал недоброкачественную алкогольную продукцию, не соответствующую требованиям государственных стандартов, исковое требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 8 мая 2009 г. N А54-1900/2009
(извлечение)

Судья арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем П.А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела милиции общественной безопасности г. Рязани к ИП В.Н.Ф. п. Семчино г. Рязань о привлечении предпринимателя к административной ответственности при участии в заседании: от заявителя: представитель не явился

от лица, привлеченного к административной ответственности: В.Н.Ф., предприниматель установил:

Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани (далее - отдел милиции) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю В.Н.Ф., проживающей по адресу: г. Рязань, п. Семчино, ул. Ш., д. 3 (далее - предприниматель) о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс, КоАП РФ), за оборот недоброкачественной алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.

Предприниматель В.Н.Ф. в судебном заседании признала заявленные требования.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено:

Сотрудником отдела милиции общественной безопасности г. Рязани Т.А.Н. 24.03.2009 была осуществлена проверка хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя В.Н.Ф. на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере оборота алкогольной продукции. При проверке был выявлен факт реализации в кафе "Катюша", расположенном по адресу: г. Рязань, ул. И., д. 1 "а", водки "СССР Люкс", крепостью 40%, емкостью 0,5 л, производства ООО "А", в количестве одной бутылки по цене 105 руб. за одну бутылку, не отвечающей требованиям государственных стандартов (наличие обильного хлопьевидного осадка серого цвета и посторонних включений в виде волокон различного размера). Данные обстоятельства отражены в протоколе осмотра от 24.03.2009. На основании протокола изъятия вещей и документов от 24.03.2009 указанная продукция изъята и в соответствии с определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 27.03.2009 направлена в государственное учреждение - Рязанскую лабораторию судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Заключением Рязанской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от 03.04.2009 N 130/10.7-4 было подтверждено, что изъятая у предпринимателя водка не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические условия" по внешнему виду (наличие осадка и посторонних включений) и по концентрации этилового спирта. Розничная реализация недоброкачественной алкогольной продукции послужила основанием для составления протокола об административном правонарушении от 15 апреля 2009 года N 62 ФЛ 039695, в котором действия предпринимателя, связанные с реализацией недоброкачественной алкогольной продукции квалифицированы по статье 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым привлечь предпринимателя В.Н.Ф. к административной ответственности.

В силу статьи 6.14 Кодекса производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ), оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.

Не соответствующая государственным стандартам алкогольная продукция в момент проверки находилась в кафе на хранении и реализации в розницу, что подтверждает факт ее нахождения в обороте. Оборот такой алкогольной продукции, исходя из смысла статьи 25 Закона N 171-ФЗ, является незаконным. Такое заключение поддерживается судебной практикой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2005 N 9451/05).

Согласно статье 26.2 Кодекса, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательства совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 КоАП РФ, заявителем представлены акт осмотра помещения от 24.03.2009 и заключение эксперта Рязанской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от 03.04.2009 N 130/10.7-4. Из перечисленных документов видно, что изъятая у предпринимателя водка по внешнему виду и содержанию этилового спирта не соответствует требованиям действующего государственного стандарта: ГОСТа Р 51355-99 "Водки и водки особые. Технические условия".

Поскольку факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса, имел место и подтвержден материалами дела, арбитражный суд считает, что предпринимателя В.Н.Ф. следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятая у привлекаемого к административной ответственности лица алкогольная продукция (водка "СССР Люкс", крепостью 40%, емкостью 0,5 л, производства ООО "А", в количестве одной бутылки по цене 105 руб. за одну бутылку) конфискации не подлежит в силу частичного использования при производстве экспертизы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 176 и 206 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя В.Н.Ф., проживающую по адресу: г. Рязань, п. Семчино, ул. Ш., д. 3, к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Выборновой Натальи Филипповны, проживающей по адресу: г. Рязань, п. Семчино, ул. Ш., д. 3, административный штраф в размере 4000 руб. за розничную реализацию алкогольной продукции не соответствующей требованиям государственных стандартов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Счет получателя: 40101810400000010008

БИК: 046126001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, г. Рязань

ИНН получателя: 6227000292

КПП получателя: 623101001

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (Администрация города Рязани)

Код ОКАТО: 61401000000

КБК: 444 1 16 9004004 0002 140.

3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы в десятидневный срок со дня его принятия.