Приложение N 1. Положение по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов

от 03 сентября 2009 г. N 46

Положение
по предоставлению муниципальной услуги
по выдаче разрешений и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов
по автомобильным дорогам общего пользования местного значения
на территории муниципального образования -
Кораблинское городское поселение
Кораблинского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Административный регламент услуги по выдаче разрешений и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (далее Регламент) определяет сроки и последовательность действий муниципального образования - Кораблинское городское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, порядок взаимодействия его структурных подразделений с юридическими и физическими лицами при представлении муниципальной услуги по выдаче разрешений и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (далее муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N50, ст. 4873);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. ИШ-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "131-ФЗ"

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805);

- Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 04 июня 1999 г., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 16, ст. 1707);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 40, ст. 3817);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N47, ст. 4531).

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 08 августа 1996 г., регистрационный N 1146);

- Постановлением главы администрации Рязанской области от 22 августа 1997 года N 407 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования".

1.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;

- прием заявлений;

- анализ предоставленных документов;

- оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги;

- осуществление расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения;

- оформление извещения по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (далее - извещение);

- выдача разрешения на перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам" общего пользования местного значения поселения (далее - разрешение).

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Для получения извещения и разрешения заявителю необходимо направить в муниципальное образование - Кораблинское городское поселение заявление на получение разрешения и заявление по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (приложения N 1, N 2 к настоящему Регламенту) с приложением (при общей массе автопоезда 80 тонн и более) схемы автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение N 5 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 08 августа 1996 г., регистрационный N 1146).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения N 1, N 2 к настоящему Регламенту" следует читать "приложения N 2, N 3 к настоящему Решению"

График приема заявлений по получению разрешения и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница; часы работы: с 8 час. до 17 часов (пятница - с 8.00 час. часов до 16.00 часов), обед - с 13.00 часов до 14.00 часов.

Местонахождение муниципальное образование - Кораблинское городское поселение: (.Кораблино, Рязанской области, ул. Первомайская, д. 13.

Телефоны справочной службы 5-14-49; 5-14-50.

2.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.2.1. информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить от должностных лиц муниципальное образование - Кораблинское городское поселение. Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в приложении N 4 к настоящему Решению"

2.2.2. консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами муниципальное образование - Кораблинское городское поселение по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:

а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменного обращения;

б) по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующую информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- о нормативных правовых актах по получению разрешения и расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о необходимых документах для получения разрешения и расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.

в) по электронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом "б" настоящего Регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающим одного рабочего дня с момента поступления обращения, или почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответы на вопросы, не предусмотренные подпунктом "б" настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух дней с момента регистрации письменного обращения.

2.3. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги:

2.3.1. помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения, и образцами документов, предоставляемых для получения разрешения и извещения;

2.3.2. для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;

2.3.3. рабочее место должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления муниципального образования - Кораблинское городское поселение. Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем муниципальное образование - Кораблинское городское поселение.

2.5. Регистрация полученного заявления осуществляется должностными лицами муниципального образования - Кораблинское городское поселение, ответственными за делопроизводство, при поступлении заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.

2.6. Выдача разрешения и извещения по результатам рассмотрения заявления в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления осуществляется должностными лицами муниципальное образование - Кораблинское городское поселение.

2.7. Получателями муниципальной услуги на безвозмездной основе являются юридические или физические лица, желающие осуществлять деятельность в области перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения.

2.8. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения и извещения.

2.9. Основанием для отказа в выдаче разрешения и извещения является: не предоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента; несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям настоящего Регламента;

наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.

2.10. Извещение по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (приложения# N 3 к настоящему Регламенту) направляется в письменной форме или вручается заявителю.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 5 к настоящему Решению"

2.11. Разрешение на перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (приложения# N 5 к настоящему Регламенту) вручается заявителю.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 6 к настоящему Решению"

III. Административные процедуры

3.1. Для рассмотрения заявлений на получение разрешения и по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения и расчета указанной платы глава муниципального образования - Кораблииское городское поселение назначает работников муниципального образования - Кораблинское городское поселение (экспертов), в функции которых входит подготовка разрешений и расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения (далее - эксперты).

3.2. Эксперт осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения, оформляет разрешение и извещение и подписывает их.

Подписанное извещение эксперт вручает заявителю или направляет по почте.

Подписанное разрешение эксперт вручает заявителю.

3.3. Заявитель при получении разрешения и извещения обязан расписаться в соответствующем журнале регистрации выданных разрешений и в журнале выданных извещений. При направлении извещения заявителю по почте соответствующую отметку в журнале регистрации выданных извещений ставит эксперт.

3.4. Размер платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения рассчитывается в соответствии с методикой расчета и со ставками платы, приведенными в Постановлении главы администрации Рязанской области от 22 августа 1997 года N 407 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования".

3.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется главой муниципальное образование - Кораблинское городское поселение.

Персональная ответственность экспертов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой муниципального образования - Кораблинское городское поселение, проверок соблюдения и исполнения экспертами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой муниципального образования - Кораблинское городское поселение или лицом, исполняющим его обязанности.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) муниципального образования - Кораблинское городское поселение.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы муниципального образования - Кораблинское городское поселение# и внеплановыми.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.6. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом муниципального образования - Кораблинское городское поселение, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к главе муниципальное образование - Кораблинское городское поселение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственною за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.

Физическому или юридическому лицу должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней после принятия решения.

Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:

принятых решений;

проведенных действиях по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу физического лица или юридического лица.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Если физические и юридические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться в администрацию муниципального образования в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Решения администрации муниципального образования, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.