Постановление Скопинской районной Думы Рязанской области от 23 июня 2008 г. N 41 "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"

Рассмотрев обращение администрации - муниципального образования - Скопинский муниципальный район N 1106/01-27 от 17.06.2008 г. об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь статьями 39, 52 и 67 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, Рязанской области Скопинская районная Дума постановила:

1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район

М.В.Горло

Положение
о порядке установки и
эксплуатации временных сооружений на территории
муниципального образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области
(утв. постановлением Скопинской районной Думы
N 41 от 23 июня 2008 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке установки и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее положение) определяет условия установки и эксплуатации временных строений и сооружений, с целью соблюдения действующих градостроительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил и других нормативных актов.

1.2. Настоящее положение распространяется на следующие временные сооружения:

1.2.1. Автостоянки ВС-4, (открытые и с навесами).

1.2.2. Отдельно стоящие металлические гаражи индивидуального пользования ВС-2.

1.2.3. Объекты торговли и бытового обслуживания ВС-1 (киоски, палатки, павильоны, ларьки).

1.2.4. Остановочные павильоны ВС-1.

1.2.5. Мини-рынки ВС-3.

1.2.6. Другие объекты ВС-5, не являющиеся объектами капитального строительства, за исключением рекламных конструкций и временных объектов на строительной площадке.

1.3. Настоящее положение действует на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район и обязателен для всех физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы.

Правила, установленные настоящим положением, применяются при эксплуатации существующих и установлении и эксплуатации новых временных сооружений.

1.4. Настоящее положение действует до изменения Федерального законодательства, принятия правил землепользования и застройки городских и сельских поселений муниципального образования Скопинский муниципальный район, но не более 3-х лет.

2. Термины и определения

2.1. Временные сооружения - искусственные некапитальные наземные объекты, сооруженные без капитальных конструкций (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.), и конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники.

2.2. Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

2.3. Палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.

2.4. Остановочный павильон - некапитальный объект, изготовленный в заводских условиях, без сборки несущих конструктивных элементов на месте, предназначенный для использования в качестве места торговли и зоны ожидания транспорта.

2.5. Павильон торговый - оборудованное строение, имеющее торговый зал, помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

2.6. Павильон бытового обслуживания населения - оборудованное строение, имеющее зал для обслуживания, одно или несколько подсобных помещений, санузел, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

2.7. Гараж - металлическая конструкция, предназначенная для хранения автомобилей, мотоциклов.

2.8. Мини-рынок - обустроенная территория, выделенная конкретному лицу, для размещения палаток, павильонов, лотков и других временных строений и сооружений для торговли.

3. Требования к размещению и установке временных сооружений

3.1. Установка гаражей возле места проживания граждан разрешается лишь для граждан, являющихся инвалидами первой и второй группы и участниками Великой Отечественной войны.

3.2. К временным сооружениям должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта для выгрузки или погрузки товаров, не создающий помех для прохода пешеходов и не пересекающий дворовые территории жилых и общественных зданий (школ, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения) с обеспечением требований безопасности дорожного движения, соблюдения санитарных и противопожарных норм и правил.

3.3. Каждое временное сооружение должно иметь паспорт, содержащий сведения о владельце и определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели, подробное описание всех намечаемых видов деятельности, экологические показатели, а также схемы благоустройства и зоны санитарной очистки прилегающей территории.

Разработанный соответствующим физическим или юридическим лицом паспорт должен быть согласован в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

При смене владельца, перепрофилировании и изменении внешнего вида временного сооружения в паспорт вносятся соответствующие изменения и проводится его повторное согласование.

3.4. Внешний вид временных сооружений должен отвечать архитектурно-художественным требованиям дизайна и надежности конструкций и отделки.

3.5. Для изготовления временного строения для торговли и услуг применяются современные отделочные материалы. Предпочтение следует отдавать легким металлическим конструкциям с остеклением из витринного стекла (простого или тонированного) и облицовкой современными отделочными материалами.

3.6. Габаритные размеры временного гаража не должны превышать 4,0 м x 6 м.

3.7. Временные сооружения торговли и бытового обслуживания должны иметь вывеску, определяющую профиль предприятия, информационную табличку с указанием зарегистрированного названия и сведения в соответствии с требованиями законодательства.

4. Порядок оформления разрешения
на установку временных сооружений

4.1. Разрешение на установку временных сооружений выдается заинтересованным физическим и юридическим лицам в соответствии с градостроительной документацией.

Разрешение на установку временных сооружений является основанием для заключения договора на размещение временных сооружений и не может превышать 11 месяцев.

Образец договора утверждается постановлением главы администрации муниципального образования.

По окончании срока действия разрешения на установку временных сооружений объект подлежит переоформлению в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4.2. Для получения разрешения на установку временных сооружений соответствующее физическое или юридическое лицо представляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области следующие документы и материалы, которые являются основанием для выдачи разрешения:

4.2.1. Заявление по форме согласно приложению 1 к положению.

4.2.2. Свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке на налоговый учет - для юридического лица; свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство индивидуального предпринимателя - для физического лица.

4.2.3. Согласованный паспорт временного сооружения.

4.2.4. Заключение по привязке временного сооружения, выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4.2.5. Технические условия на подключение временного сооружения к коммуникациям инженерно-технического обеспечения (в случае необходимости).

4.2.6. На основании представленных документов отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в течение 10 дней выдает разрешение на установку временных сооружений по форме согласно приложению 2 к положению или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

4.3. Основанием отказа в выдаче разрешения является:

4.3.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего положения.

4.4. В случае если временное строение было установлено до вступления в силу настоящего положения, застройщику необходимо предоставить документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего положения.

5. Порядок оплаты

5.1. Размер платы по договору в расчете на год производится по формуле:

П = А х S х Кр х Кл х Кз

где:

П - годовой размер арендной платы;

А - ставка за 1 кв.м. площади НС:

- для Заказчиков - физических и юридических лиц:

N п/п	Размер общей площади НС, кв.м.	Ставка за 1 кв.м., руб.
1	До 10 (включая 10)	1000
2	Свыше 10 до 20 (включая 20)	750
3	Свыше 20	500

- для Заказчиков - юридических лиц государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций ставка за 1 кв.м. устанавливается в размере 500 руб. независимо от площади ВС;

S - площадь объектов недвижимости;

Кр - коэффициент рекламы, равный 0.9, применяется для ВС, имеющего световую рекламу, при этом оплата и оформление отдельной разрешительной документации по Положению о наружной рекламе не производится;

Кл - льготный коэффициент равный:

0,3 - применяется:

- для ВС в виде отдельно стоящей летней благоустроенной площадки без торговой точки;

- для ВС в виде прилегающей к предприятию торговли летней благоустроенной площадки без торговой точки;

- для ВС, используемых для организации продажи печатной продукции государственными предприятиями, учреждениями и организациями;

- для ВС, имеющим общую площадь свыше 100 кв.м.

Кз - зональный коэффициент, определяется в зависимости от места расположения ВС в соответствии с Приложением 3.

5.2. Плата за разрешение ВС перечисляется в местный бюджет ежемесячно равными частями, не позднее 10-го числа следующего за расчетным месяцем с предоставлением в комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области платежных документов не позднее 15 числа следующего за отчетным.

5.3. Начисление пени по договорам на размещение ВС производятся на всю сумму остатка непогашенной в установленный договором срок задолженности за время существования остатка в неизменном виде. Начисление пени производится в размере 0,3 % за каждый день просрочки.

Просрочкой погашения задолженности считаются случаи непогашения или несвоевременного погашения задолженности.

Несвоевременным погашением задолженности считаются случаи ее погашения, возникшие позже плановых сроков погашения задолженности, устанавливаемых договором на размещение ВС.

6. Порядок приемки в эксплуатацию временных сооружений

6.1. Приемка в эксплуатацию временных сооружений осуществляется по заявлению физического или юридического лица, которое он обязан представить в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в течение 15 дней с момента окончания работ по установке временных сооружений.

6.2. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы, которые являются основанием для приемки в эксплуатацию временных сооружений:

6.2.1. Акт приемки в эксплуатацию временного сооружения - 2 экз. по форме согласно приложению 4 к положению.

6.2.2. Договор на размещение временных сооружений.

6.2.3. Согласованный паспорт временных сооружений.

6.2.4. Акт геодезической разбивки и исполнительная геодезическая съемка земельного участка.

6.2.5. Разрешение на установку временного сооружения.

6.2.6. Разрешение на размещение отходов (при необходимости).

6.2.7. Договор на вывоз и размещение отходов с организацией, имеющей соответствующую лицензию.

На основании представленных документов отдел архитектуры и градостроительства в течение 10 дней оповещает членов приемочной комиссии о готовности временного сооружения к эксплуатации и назначает день работы приемочной комиссии.

6.3. Подписанный членами приемочной комиссии акт является основанием для начала эксплуатации временного сооружения.

6.4. Введенное в эксплуатацию временное сооружение регистрируется и вносится в журнал учета временных сооружений отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

6.5. Основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии является:

6.5.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 5.2" следует читать "пунктом 4.2"

6.5.2. Несоответствие временного сооружения согласованной ранее документации, обязательным градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам.

6.6. Владельцы временных сооружений в период эксплуатации обязаны:

6.6.1. Осуществлять уборку прилегающей территории в границах установленных зон санитарной очистки (в радиусе 15 метров).

6.6.2. Оборудовать в соответствии с санитарными, экологическими и эстетическими требованиями места временного хранения отходов с запасом объема, соответствующим периодичности вывоза отходов по договору.

6.6.3. Использовать помещение только для заявленного вида деятельности.

6.7. Владельцу временного сооружения запрещено производить мойку, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства, а также хранить горюче-смазочные и токсичные материалы.

6.8. Запрещены реконструкция, окраска, установка рекламы, перепланировка временных сооружений, не предусмотренные паспортом сооружения.

6.9. Территория, занимаемая временными сооружениями, а также прилегающая территория, в границах отведенного земельного участка, должны быть благоустроены, в соответствии с согласованной отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области схемой благоустройства.

6.10. Эксплуатация временных сооружений, не принятых соответствующей приемочной комиссией, не допускается.

7. Порядок демонтажа временных сооружений

7.1. Временные сооружения могут быть демонтированы в добровольном порядке собственником временного сооружения с предварительным уведомлением администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район Рязанской области.

7.2. Временные сооружения могут быть демонтированы принудительно на основании постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о принудительном демонтаже временного сооружения. Постановление выносится при наличии одного из следующих оснований:

7.2.1. Земельный участок под временным сооружением изымается для муниципальных и (или) государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;

7.2.2. Нарушено одно из требований к размещению и (или) эксплуатации временного сооружения, указанных в настоящем Положении;

7.2.4. Истек срок договора на размещение временного сооружения;

7.2.5. Временное сооружение размещено и (или) эксплуатируется самовольно (без разрешения);

7.2.6. Изменилась общая градостроительная планировочная ситуация городской и сельской среды, продиктованная необходимостью развития территории населенных пунктов района и их благоустройство, согласно утвержденной документации по планировке территорий населенных пунктов района.

7.3. При наличии любого из оснований, предусмотренных п.п. 6.2.1.-6.2.6. владелец временного сооружения обязан обеспечить его демонтаж в течение 2 недель со дня вынесения администрацией района предписания о принудительном демонтаже временного сооружения.

7.4. В случае невыполнения владельцем временного сооружения предписания о принудительном демонтаже администрация района в 7-дневный срок демонтирует незаконно стоящее временное сооружение с возложением понесенных затрат на его владельца на основании постановления администрации района о принудительном демонтаже временного сооружения.

7.5. Постановление администрации о принудительном демонтаже временного сооружения может быть обжаловано его владельцем в судебном порядке.

8. Условия контроля.

8.1. Контроль за выполнением условий разрешения на установку временного сооружения, в том числе обеспечением благоустройства объекта и прилегающей территории, осуществляется соответствующими службами администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район: отделом архитектуры и градостроительства, КУМИ.

8.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, а также Правил обеспечения благоустройства. Чистоты и порядка в Скопинском муниципальном районе при размещении, эксплуатации или демонтаже временных сооружений несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Применение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного вреда.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных сооружений

на территории

муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

Рязанской области,

утвержденному постановлением

Скопинской районной Думы

N 41 от 23 июня 2008 г.

Главе администрации муниципального

Образования - Скопинский муниципальный

район Рязанской области

______________________

Заявление

Прошу  Вас выдать  разрешение на установку  временного сооружения

_________________________________________________________________

(наименование объекта)

_________________________________________________________________

По адресу: ______________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются:

1. Свидетельство о государственной  регистрации и свидетельство о

постановке  на   налоговый   учет  -  для    юридического   лица;

свидетельство о постановке на   налоговый   учет;   свидетельство

предпринимателя - для физического лица

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

2. Паспорт временного сооружения, согласованный:

отделом АиГ администрации района "___" __________ 200__ года

3. Технические условия  на  подключение  временного  сооружения к

коммуникациям инженерно-технического обеспечения:

_________________________________________________________________

Обязуюсь   обо  всех  допущенных  изменениях  сообщить  в  орган,

выдавший разрешение на установку временного сооружения.

     "___" ____________ 200__ г.

_________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

_________________________________

(подпись заявителя)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных сооружений

на территории

муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

Рязанской области,

утвержденному постановлением

Скопинской районной Думы

N 41 от 23 июня 2008 г.

Разрешение на установку временного сооружения

N __________

Выдано застройщику ______________________________________________

                                       (Ф.И.О.)

На установку

_________________________________________________________________

(наименование объекта)

а также обозначенных на генплане ________________________________

                          (наименование малых архитектурных форм)

Расположенного по адресу: _______________________________________

_________________________________________________________________

1. Разрешение  на  установку   временного  сооружения  выдано  на

основании наличия у застройщика следующих документов:

1.1. Свидетельство о государственной  регистрации и свидетельство

о постановки  на  налоговый   учет  -  для   юридического   лица;

свидетельство  о  постановке  на  налоговый  учет;  свидетельство

предпринимателя - для физического лица __________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

1.2. Паспорт временного  сооружения,  согласованный  отделом  АиГ

администрации района "___" __________ 200__ года

1.3. Технические условия на подключение временного  сооружения  к

коммуникациям инженерно-технического обеспечения: _______________

_________________________________________________________________

2. Застройщик обязан:

2.1. Заключить договор на размещение временных сооружений.

2.2. Выполнять    работы   в   соответствии   паспортом   завода-

изготовителя,      техническими     условиями,   с   обеспечением

противопожарных  норм,  требований  Роспотребнадзора,  выполняя в

первую очередь работы по благоустройству  (ограждение,  тротуары,

озеленение и другие);

Сохранять все  зеленые  насаждения  на  участке,  за  исключением

подлежащих вырубке, на основании  письменного  разрешения  отдела

архитектуры и градостроительства администрации района.

3. Запрещается  застройщику  возведение   на   земельном  участке

дополнительных  строений   и   сооружений,   не   предусмотренных

паспортом временного сооружения.

4. Запрещается использовать временное  сооружение до сдачи  его в

установленном порядке в эксплуатацию.

5. Срок действия разрешения _____________________________________

6. Все пункты данного разрешения  мне  понятны,  что  удостоверяю

своей подписью:

Застройщик ___________________ ________________________________

                (подпись)                 (Ф.И.О.)

Дата выдачи разрешения "___" ____________ 200__ год

Руководитель

_______________________________________________________________

Подпись Ф.И.О.

М.П.

Приложение N 3

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных сооружений

на территории

муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

Рязанской области,

утвержденному постановлением

Скопинской районной Думы

N 41 от 23 июня 2008 г.

Зональные коэффициенты

N п/п	Наименование зоны	Коэффициент
1	Павелецкое городское поселение	2
2	Побединское городское поселение	2
3	Вослебовское сельское поселение	2
4	Горловское сельское поселение	1,5
5	Ильинское сельское поселение	1,5
6	Корневское сельское поселение	1,5
7	Полянское сельское поселение	1,5
8	Успенское сельское поселение	2
9	Шелемишевское сельское поселение	1,5

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Положению

о порядке установки и эксплуатации

временных сооружений

на территории

муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

Рязанской области,

утвержденному постановлением

Скопинской районной Думы

N 41 от 23 июня 2008 г.

Акт приемки N ______

в эксплуатацию временного сооружения

"___" ____________ 200__ г.

Приемочная комиссия в составе:

Председателя комиссии:

______________________________

и членов комиссии:

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

В присутствии владельца:

________________________

Произвела осмотр временного (сооружения) ________________________

_________________________________________________________________

Расположенного на земельном участке по адресу ___________________

_________________________________________________________________

(наименование города, района, поселка, населенного пункта)

Установленного (смонтированного)_________________________________

_________________________________________________________________

(наименование строительной организации)

из конструкций __________________________________________________

              (наименование завода-изготовителя, паспорт изделий)

Комиссия установила следующее:

1. Земельный участок площадью ______ кв. м, согласно ____________

_________________________________________________________________

2. Установка (монтаж) осуществлялся на основании разрешения

N ___от "___" __________ 200__ г.

3. Фактически застройщик установил_______________________________

_________________________________________________________________

общей площадью __ кв. м, в том числе торговой площадью ____ кв. м

4. Временное сооружение огорожено _______________________________

При нем имеются _________________________________________________

                         (наименование сооружения)

5. Инженерное обеспечение:

отопление __________, электроснабжение ___________, водоснабжение

________, канализация _______.

6. Благоустройство и озеленение участка:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

7. Комиссия установила следующие отклонения _____________________

_________________________________________________________________

8. Замечания приемочной комиссии ________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Решение приемочной комиссии:

Предъявленное к приемке временное сооружение ___________________,

расположенное ___________________________________________________

_____________________________________ соответствует согласованной

ранее документации, обязательным  градостроительным,  санитарным,

противопожарным, экологическим нормам и правилам.

Считать его принятым в  эксплуатацию.  Произвести  регистрацию  в

журнале учета временных сооружений

Председатель комиссии:   ____________________

Члены комиссии:          ____________________

                         ____________________

                         ____________________