Решение Арбитражного суда Рязанской области от 19 апреля 2010 г. N А54-719/2010С10 Поскольку факт превышения ответчиком предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сброшенных сточных водах подтвержден материалами дела, исковые требования о взыскании задолженности удовлетворены (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 19 апреля 2010 г. N А54-719/2010С10
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "В", г. Рязань к открытому акционерному обществу "РЯ", г. Рязань о взыскании задолженности в сумме 13118 руб. 96 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: В.Ю.С., представитель по доверенности N 02-08/1747 от 09.12.2009;

от ответчика: не явился, извещен в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил: муниципальное предприятие "В" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "РЯ" о взыскании задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сброшенных в систему коммунальной канализации за сентябрь 2009 года в сумме 13118 руб. 96 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что ответчиком был осуществлен сброс производственных сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ по одному загрязнителю (железу).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик отзыв на иск не представил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено.

Муниципальное предприятие "В" ("В"), закрытое акционерное общество "Р" (Исполнитель) и открытое акционерное общество "РЯ" (Абонент) заключили договор N 456-608/К от 25.01.2006 на отпуск воды, прием и очистку сточных вод.

По условиям указанного договора "В" обязался отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение).

Пунктом 2.2. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые Абонентом в систему коммунальной канализации, по составу загрязняющих веществ и их концентрации должны соответствовать нормативам, утвержденным в установленном порядке и действующим на момент сброса.

В соответствии с п. 7.2. договора "В" имеет право осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента.

Согласно п. 4.1. Договора учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализация и принятых на очистку сточных вод осуществляется по приборам учета, установленным Абонентом за свой счет. Ответственность за надлежащее состояние и исправность приборов учета и за их своевременную поверку несет Абонент (пункт 4.2.).

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что за превышение норматива сброса сточных вод по составу загрязняющих веществ либо с превышением допустимой концентрации с Абонента взимается повышенная плата в установленных размерах.

14.09.2009 муниципальным предприятием "В" был составлен акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом обществом с ограниченной ответственностью "РЯ" в систему канализации г. Рязани (л.д. 15).

Химико-бактериологической лабораторией муниципального предприятия "В" был составлен протокол анализа воды N 547, согласно которому концентрация железа в пробе сточной воды составила 3,8мг/куб. дм при допустимой концентрации 2,5 мг/куб. дм.

14.09.2009 муниципальным предприятием "В" был составлен акт о сверхнормативном загрязнении производственных сточных вод, сбрасываемых обществом с ограниченной ответственностью "РЯ" (л.д. 14).

Письмом от 30.09.2009 N 28511 истец обратился в адрес ответчика с уведомлением о начислении повышенной платы за сверхнормативное загрязнение производственных сточных вод в сумме 13118 руб. 96 коп. Указанная сумма ответчиком уплачена не была, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (далее - Правила). Указанные Правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов.

В соответствии с п. 65 Правил, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод Абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах. Исходя из общих норм Правил (п. 1) под контрольным колодцем понимается колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации.

В соответствии с пунктами 69, 70 Правил оплата Абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля. Расчеты Абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" от 31.12.1995 N 1310 порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением главы администрации Рязанской области N 441 от 02.07.2002 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области (далее - Порядок).

Пунктом 2.4. Порядка установлено, что плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод) взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с п. 4.1.2. Порядка за превышение норматива сброса сточных вод взимается повышенная плата в следующих размерах: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод, за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сбрасываемых сточных вод.

Постановлением Администрации г. Рязани N 436 от 19.02.2002 утверждены Правила приема сточных вод в систему канализации г. Рязани, которые регулируют порядок контроля состава и свойств сточных вод, а также устанавливает допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.

Согласно пункту 88 Правил и пунктам 2.1-2.3 договора сточные воды, сбрасываемые Абонентом в систему коммунальной канализации, по составу загрязняющих веществ и их концентрации должны соответствовать нормативам, утвержденным в установленном порядке.

Руководствуясь вышеприведенными нормативными актами и условиями договора истец произвел отбор проб и выявил превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточной воде, что подтверждено актами отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации г. Рязани и о сверхнормативном загрязнении производственных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации г. Рязани от 14.09.2009 (л.д. 14-15).

Расчет повышенной платы за превышение ответчиком предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сброшенных сточных водах произведен истцом исходя из объема вод, сброшенных в систему канализации в сентябре 2009 - 939м3 и с учетом тарифа на прием и транспортировку канализационных стоков - 5,92 руб., установленного решения комиссии администрации города Рязани по рассмотрению нормативов, тарифов, цен от 27.11.2002 (л.д. 16, 24).

При отборе проб сточных вод присутствовал представитель ответчика - зав. производством Х.О.В., ее подпись имеется в акте отбора проб сточных вод. Каких-либо замечаний, возражений в отношении порядка отбора проб либо анализа отобранных проб ответчиком не заявлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что факт превышения ответчиком предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сброшенных сточных водах материалами дела подтвержден, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с открытого акционерного общества "РЯ", г. Рязань в пользу муниципального предприятия "В", г. Рязань повышенную плату за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 13118 руб. 96 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.