Решение Арбитражного суда Рязанской области от 6 июля 2010 г. N А54-5636/2009С8 Суд признал законным решение налоговой инспекции о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, поскольку материалами дела не подтверждается, что взыскание задолженности налоговый орган произвел за счет обособленного подразделения общества (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 6 июля 2010 г. N А54-5636/2009С8
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "П", г. Москва, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Рязанской области, Рязанская область, г. Кораблино, о признании недействительным решения N 1158 от 16.09.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках

при участии в судебном заседании:

от заявителя: С.А.В., представитель по доверенности от 01.06.2010;

от ответчика: Ф.Е.С., специалист по доверенности 03-08/51 от 11.01.2010.

установил: общество с ограниченной ответственностью "П", г. Москва (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Рязанской области, Рязанская область, г. Кораблино о признании недействительным решения N 1158 от 16.09.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Определением от 17.11.2009 производство по делу N А54-5636/2009 С8 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А54-6110/2009 С3.

Определением от 07.05.2010 в соответствии со ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу возобновлено.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал, считает оспариваемое решение незаконным, поскольку взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества обособленного подразделения противоречит положения ст. 45 и ст.47 НК РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 7 по Рязанской области по заявлению возражает, оспариваемое решение считает законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "П" зарегистрировано в Межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером 1047796867645 (л.д. 9).

Общество имеет обособленное подразделение, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Кораблино, ул. Т., 12.

ООО "П" состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 7 по Рязанской области по месту обособленного подразделения.

Налоговый орган в адрес ООО "П" направил требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.08.2009 N 5812 со сроком исполнения до 24.08.2009 (л.д. 25, 27).

В связи с неисполнением заявителем указанного требования, Межрайонной ИФНС России N 7 по Рязанской области было вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках N 1158 от 16.09.2009, согласно которому подлежит взысканию сумма налогов (сборов) в размере 390110 руб., пени в размере 15305,32 руб., а всего 405415,32 руб. Решение направлено в адрес Общества (л.д. 29, 30).

На основании указанного решения в ООО "Б" (г. Москва) налоговым органом были направлены следующие инкассовые поручения: от 16.09.2009 N 2845, N 2844.

Не согласившись с решением N 1158 от 16.09.2009, заявитель обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленное требование ООО "П" не подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования налогоплательщику об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого решения послужило неисполнение требования N 5812 от 14.08.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В рамках дела N А54-6110/2009 С3 рассматривалось заявление общества с ограниченной ответственностью "П" (г. Москва) о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Рязанской области N 5812 от 14.08.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 28.12.2009 г. по делу N А54-6110/2009 С3 в удовлетворении требований Общества отказано. Указанный судебный акт вступил в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении Арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, правомерность выставления требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Рязанской области N 5812 от 14.08.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа была предметом рассмотрения в рамках дела N А54-6110/2009 С3.

В силу ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

При этом в силу п. 1 ст. НК РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду п. 1 ст. 9 НК РФ

Согласно статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов являются организации и физические лица, на которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Как следует из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 11 НК РФ, организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что юридическим лицом является организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В пункте 9 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал.

Следовательно, филиалы и иные обособленные подразделения лишь исполняют обязанности по уплате налога, а все юридически значимые действия, в том числе установленные ст.ст. 46, 47 НК РФ должны проводиться налоговым органом в отношении юридических лиц. При этом Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает каких либо исключений, либо иной порядок взыскания задолженности по налогам для юридических лиц, имеющих филиалы и обособленные подразделения.

Таким образом, налоговый орган вправе вынести решение о принудительном взыскании налогов и пеней за несвоевременную уплату налога только в отношении налогоплательщика или налогового агента.

Из материалов дела видно, что оспариваемое решение о взыскании налогов и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика вынесено налоговым органом в отношении общества с ограниченной ответственностью "П" (г. Москва) за обособленное подразделение Общества.

Во исполнение решения N 1158 от 16.09.2009 на расчетный счет Общества, открытый в ООО "Б" (г. Москва), налоговым органом были направлены следующие инкассовые поручения: от 16.09.2009 N 2845, N 2844.

Доводы заявителя о том, что взыскание задолженности налоговый орган произвел за счет обособленного подразделения Общества, материалами дела не подтверждаются.

С учетом изложенного, следует признать, что налоговым органом не нарушена процедура принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемая в бесспорном порядке в отношение Общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственного органа соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд считает, что Межрайонная ИФНС России N 7 по Рязанской области правомерно вынесла оспариваемое решение.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о признании недействительным решения N 1158 от 16.09.2009 Межрайонной ИФНС России N 7 по Рязанской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, следует отказать.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении требований о признании недействительным решения N 1158 от 16.09.2009 Межрайонной ИФНС России N 7 по Рязанской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.