Постановление Администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области от 30 ноября 2009 г. N 68 "Об утверждении Положения об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение"

Во исполнение Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 года "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса". Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района постановляю:

1. Органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение определить архитектурно-строительный отдел администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области

2. Утвердить Положение об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение согласно приложению.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом информационном бюллетене Совета депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение и администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район С.И.Митичкина.

Глава администрации МО - Путятинское сельское поселение

П.П.Ильичев

Приложение

к постановлению

главы муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

от 30 ноября 2009 г. N 68

Положение
об органе регулирования тарифов и
надбавок организаций коммунального комплекса
на территории муниципального образования -
Путятинское сельское поселение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства и определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - Путятинское сельское поселение в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение (далее по тексту - тарифов и надбавок).

1.2. Органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) бытовых отходов на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение, является архитектурно - строительный отдел администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение (далее по тексту - орган).

1.3. В своей деятельности регулирующий орган руководствуется Конституцией Российской Федерации. Жилищным кодексом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами органа регулирования являются:

- проведение единой политики в области регулирования тарифов и надбавок на территории муниципального образования - Путятинское сельское поселение;

- осуществление регулирования тарифов и надбавок, обеспечивающее достижение балансов интересов производителей и потребителей коммунальных услуг, доступность товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;

- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;

- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;

- разработка нормативно-методической базы для осуществления политики регулирования тарифов и надбавок;

- содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

- защита социально-экономических интересов потребителей, прежде всего населения, от монопольного увеличения тарифов и надбавок коммунального комплекса;

- мониторинг и анализ существующих тарифов и надбавок коммунального комплекса;

- осуществление взаимодействия с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

3. Функции

3.1. В соответствии с возложенными на орган регулирования задачами он осуществляет следующие функции:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для муниципального образования - Путятинское сельское поселение, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения утих программ;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- определяет сферу регулирования и формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- проверяет хозяйственную деятельность регулируемых предприятий в части, затрагивающей формирование тарифов;

- рассматривает разногласия и споры между регулируемой организацией и ее потребителями;

- проводит анализ факторов, влияющих на формирование тарифов и надбавок коммунального комплекса;

- участвует в пределах своей компетенции в разработке методических и нормативных документов по вопросам формирования тарифов и надбавок коммунального комплекса на уровне муниципального образования - Путятинское сельское поселение.

4. Права, ответственность и обязанность

4.1. Орган регулирования в целях реализации возложенных задач и функций:

- запрашивает и получает информацию, необходимую для решения вопросов по обоснованию тарифов и надбавок;

- проводит проверки расчетных материалов, представленных хозяйствующими субъектами, в целях подтверждения экономической обоснованности предлагаемых тарифов и надбавок;

- инициирует пересмотр тарифов и надбавок на коммунальные услуги, подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством;

- привлекает специалистов и организации (в том числе аудиторов) для проведения независимой экспертизы и проверок;

- приглашает на заседание представителей хозяйствующих субъектов, тарифы которых подлежат регулированию:

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

4.2. Орган регулирования в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за:

- экономическую обоснованность тарифов и надбавок;

- своевременность введения тарифов и надбавок.

4.3. При рассмотрении предложений по регулированию тарифов и надбавок орган регулирования обеспечивает открытость для потребителей, производителей и поставщиков услуг процесса установления тарифов.

4.4. Орган регулирования обязан информировать общественность через средства массовой информации о любых изменениях тарифов и надбавок на коммунальные услуги перед их практическим введением.