Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 22 июня 2010 г. N А54-1187/2010С4
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Рязанской области,
при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Рязанского областного отделения Общественной организации "В" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика - Р.Ю.В.
о признании незаконным решения
при участии в судебном заседании:
от заявителя: К.Н.Е. - представитель по доверенности N 24 от 08.04.2010, удостоверение;
от ответчика: Л.Т.Н. - представитель по доверенности от 18.12.2009, паспорт;
от третьего лица - не явился, извещен.
установил: Рязанское областное отделение Общественной организации "В" (далее - заявитель, РОООО "В") обратилось с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - ответчик, Управление, регистрирующий орган), связанные с приостановлением государственной регистрации права собственности Рязанского областного отделения Общественной организации "В" на автостоянку, назначение - сервисное, общей застроенной площадью 7898,0 кв. м., расположенную по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а.
Заявитель просит обязать Управление устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем осуществления регистрации права собственности Рязанского областного отделения Общественной организации "В" на автостоянку, назначение - сервисное, общей застроенной площадью 7898,0 кв. м., расположенную по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а.
В судебном заседании РОООО "В" уточнено первое требование, а именно заявитель просит признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о приостановлении государственной регистрации, оформленное уведомлением от 30.04.2010 г. N 01/172/2009-207 (т. 2 л.д. 2).
Ответчик требование не признает.
Третьим лицом по делу - Р.Ю.В. представлены ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с его временной нетрудоспособностью, о приостановлении производства по делу в связи с принятием к производству согласно определению Советского районного суда г. Рязани от 10.06.2010 г. заявления Р.Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о признании незаконными действий по прекращению записи о праве собственности Р.Ю.В. на автостоянку, расположенную по адресу г. Рязань, ул. Е., 2а и обязании восстановить запись о праве собственности.
Ходатайства рассмотрены и отклонены, поскольку Р.Ю.В. привлечен к участию в деле определением от 17.05.2010 г., в связи с этим имел достаточно времени для решения вопроса о направлении в судебное заседание своего представителя, судебный акт по заявлению, принятому к производству Советским районным судом г. Рязани, не может повлиять на решение по настоящему делу, отложение и приостановление производства может привести к необоснованному затягиванию рассмотрения дела.
От Р.Ю.В. поступила телеграмма от 15.06.2010 г. о том, что спорная автостоянка не существует. Присутствующие в судебном заседании представители сторон не дали объяснений в отношении данных сведений.
Из материалов дела судом установлено: 10.08.2009 г. Рязанское областное отделение Общественной организации "В" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение - автостоянку, расположенную по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а. В подтверждение представлена расписка Управления (т. 1 л.д. 11) с указанием окончания срока регистрации - 09.09.2009 г.
К заявлению приложены документы, в том числе решение Советского районного суда г. Рязани от 27.04.2009 г. (т. 1 л.д. 13), которым исковые требования Рязанского областного отделения Общественной организации "В" к индивидуальному предпринимателю С.О.Е. и Р.Ю.В. о признании сделки купли-продажи недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании недействительным зарегистрированного права собственности, оформленного записью в едином государственном реестре удовлетворены частично.
Судом принято следующее решение. Истребовать из незаконного владения Р.Ю.В. сооружение - автостоянку, назначение сервисное, общей площадью 7898 кв. м., расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а и передать это сооружение собственнику Рязанскому областному отделению Общественной организации "В"
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Р.Ю.В. на сооружение - автостоянку, назначение сервисное, общей площадью 7898 кв. м., расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а, оформленное записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.02.2008 г. N 62-62-01/069.2008-051.
В удовлетворении требования о признании сделки купли-продажи от 20.02.2008 г., заключенной между С.О.Е. и Р.Ю.В., недействительной - отказать.
При этом суд установил, что решением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2008 г. по делу N А54-1495/2008 (т. 1 л.д. 19) признан недействительным договор купли-продажи указанного сооружения от 15.02.2008 г., заключенный между Рязанским областным отделением Общественной организации "В" и С.О.Е.
Ссылаясь на положения ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации Советский районный суд г. Рязани, согласно мотивировочной части решения, пришел к выводу, что Р.Ю.В. является добросовестным приобретателем, но поскольку спорное недвижимое имущество выбыло из владения собственника РОООО "В" помимо его воли, иск в части истребования имущества из незаконного владения Р.Ю.В. и передачи имущества обществу удовлетворен.
В результате проведения правовой экспертизы поступившего от РОООО "В" заявления и приложенных документов в порядке статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрирующим органом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении данного объекта имеются зарегистрированные аресты:
запись об аресте (запрещении) (т. 2 л.д. 16) на основании постановления о запрете N 3814/165/12/2008 г., выданном судебным приставом исполнителем Советского районного отдела судебных приставов города Рязани Управления ФССП по Рязанской области на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области, дата регистрации 23.04.2008 г. (т. 1 л.д. 66);
запись об аресте (запрещении) (т. 2 л.д. 18) на основании постановления от 24.04.2008 г. судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела Управления ФССП по Рязанской области о наложении ареста на совершение сделок с недвижимым имуществом, вынесенного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области (т. 1 л.д. 71).
запись об аресте (запрещении) (т. 2 л.д. 20) на основании постановления о запрете N 43 82/231/6/2008 от 15.05.2008 г., выданного судебным приставом - исполнителем Советского районного отдела судебных приставов города Рязани Управления ФССП по Рязанской области, дата регистрации 19.05.2008 г. на основании исполнительного листа Советского районного суда г. Рязани (т. 1 л.д. 86, 87).
запись об аресте (запрещении) (т. 2 л.д. 22) на основании определения от 12.05.2008 г. (т. 1 л.д. 94), выданного Советским районным судом г. Рязани, дата регистрации 21.05.2008 г.;
запись об аресте (запрещении) (т. 2 л.д. 24) на основании определения о принятии мер по обеспечению иска от 27.05.2009 г., выданного Шатурским городским судом Московской области, дата регистрации 01.06.2009 г. (т. 1 л.д. 103)
1 сентября 2009 года в Управление с заявлением (вх. N 01/314/2009- 49) (т. 1 л.д. 138, 139) о приостановлении государственной регистрации права сроком на три месяца обратился Н.В.Ф., действующий от имени РОООО "В". Причиной приостановления заявитель указал необходимость предоставления дополнительных документов. На основании указанного заявления государственная регистрация была приостановлена по п. 3 ст. 19 Закона о регистрации на срок до 01.12.2009 г. (уведомление о приостановлении от 1.09.2009 г. N 01/172/2009-207 - т. 1 л.д. 140).
23 сентября 2009 г. в Управление поступило постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости от 21.09.2009 г (вх. N 01/287/2009-291 -т. 1 л.д. 141) и определение о снятии мер обеспечения иска от 11.09.2009 г. Шатурского городского суда Московской области (вх. N 01/287/2009-292 - т. 1 л.д. 142).
На основании указанных документов в ЕГРП 23.09.2009 г. (т. 2 л.д. 25) были внесены записи о прекращении ареста, зарегистрированного 19.05.2008 г. на основании постановления о запрете N 4382 от 15.05.2008 г., и ареста, зарегистрированного на основании Определения о принятии мер обеспечения иска от 27.05.2009 г., выданного Шатурским городским судом Московской области.
25 сентября 2009 г. поступило Определение Советского районного суда от 14.09.2009 г. (т. 1 л.д. 144) об отмене обеспечения иска в виде наложения ареста на сооружение-автостоянку. (вх. N 01-359/2009-22). Указанное определение послужило основанием для прекращения ареста, зарегистрированного на основании Определения от 12.05.2008 г., выданного Советским районным судом г. Рязани.
25 сентября 2009 г. поступило заявление от РОООО "В" (т. 1 л.д. 145) о возобновлении государственной регистрации (вх. N 01/361/2009-9). Срок окончания регистрации в соответствии с п. 3. ст. 19 Закона о регистрации перенесен на 25 октября 2009 г. (расписка - т. 1 л.д. 146).
16 октября 2009 г. в Управление предоставлена (вх. N 4996/01) справка Шатурского городского суда Московской области от 15.09.2009 г. N 8995 (т. 1 л.д. 147) и определение Шатурского городского суда Московской области о восстановлении процессуального срока от 13.10.2009 г. (т. 1 л.д. 148) с информацией о восстановлении процессуального срока на обжалование определения Шатурского городского суда Московской области от 11.09.2009 г. о снятии обеспечения иска и невступлении указанного определения в силу.
20 октября 2009 г. Управление направило в адрес Шатурского городского суда Московской области запрос о порядке исполнения указанного выше определения (т. 1 л.д. 159). В указанном запросе Управление просило разъяснить какие действия должен произвести орган по регистрации прав в случае, если определение суда о снятии мер обеспечения иска уже исполнено и должен ли орган по регистрации прав восстановить в ЕГРП погашенную запись о государственной регистрации ареста, также Управление запросила информацию о вступлении в законную силу определения от 13.10.2009 г.
В этот же день, 20 октября 2009 г., государственная регистрация права была приостановлена по пункту 1 ст. 19 Закона о регистрации в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации на срок с 20.10.2009 г. до 19.11.2009 г., в связи с направлением запроса в Шатурский суд и отсутствием на определении от 13.10.2009 г. информации о вступлении в законную силу (уведомление от 20.10.2009 г. N 01/172/2009-207 т. 1 л.д. 154).
6 ноября 2009 г. в Управление поступило определение Шатурского городского суда Московской области о возвращении заявления от 02.11.2009 г., в соответствии с которым было возвращено заявление государственного регистратора Управления о разъяснении порядка исполнения определения Шатурского городского суда от 11.09.2009 г. (т. 1 л.д. 158) в связи с подачей заявления лицом, не привлеченным к участию в деле. При этом в сопроводительном письме Шатурского городского суда Московской области от 02.11.2009 г. (т. 1 л.д. 157) содержалась информация о вступлении 26.10.2009 г. в законную силу определения суда от 13.10.2009 г. о восстановлении Р. пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение Шатурского городского суда от 11.09.2009 г.
На основании вышеперечисленных документов 10 ноября 2009 года Управлением была возобновлена государственная регистрация, приостановленная 20.10.2009 г. по п. 1 ст. 19 Закона о регистрации, и была восстановлена запись об аресте (т. 2 л.д. 26) на основании определения о принятии мер обеспечения иска от 27.05.2009 г., выданного Шатурским городским судом Московской области.
10 ноября 2009 г. государственная регистрация была приостановлена по пункту 4. ст. 19 Закона о регистрации на основании определения о принятии мер обеспечения иска от 27.05.2009 г., выданного Шатурским городским судом Московской области сроком до снятия ареста в установленном законом порядке (уведомление о приостановлении от 10.11.2009 г. исх. N 01/172/2009-207 - т. 1 л.д. 156).
1 декабря 2009 г. поступило определение о принятии мер по обеспечению иска Октябрьского районного суда г. Рязани от 30.11.2009 г. (вх. N 01/425/2009-189 - т. 1 л.д. 162), в соответствии с которым Управлению запрещено совершать действия по регистрации перехода права собственности в отношении спорного объекта. 1.12.2009 г. на основании указанного определения Управлением зарегистрирован арест (т. 2 л.д. 28).
9 декабря 2009 г. в Управление обратился Б.М.В. действующий на основании доверенности от имени РОООО "В" с заявлением (вх. N 01/425/2009-267 - т. 1 л.д. 165) о прекращении ареста на основании Определения Московского областного суда от 24.11.2009 г. Указанным определением определение Шатурского городского суда Московской области от 11.09.2009 г. об отмене обеспечительных мер оставлено без изменения (т. 1 л.д. 167. Данные документы явились основанием для возобновления регистрации, приостановленной по п. 4 ст. 19 Закона о регистрации 10.11.2009 г. Согласно расписке (т. 1 л.д. 169) установлен срок окончания регистрации - 08.01.2010 г. В этот же день, 10 декабря 2009 г., государственная регистрация права РОООО "В" была приостановлена по п. 4 ст. 19 Закона о регистрации в связи с зарегистрированным запретом на совершение регистрационных действий по регистрации перехода права собственности в отношении спорного объекта на основании определения о принятии мер по обеспечению иска Октябрьского районного суда г. Рязани от 30.11.2009 г. (уведомление от 10.12.2009 г. N 01/172/2009-207 - т. 1 л.д. 170)
30 декабря 2009 г. в Управление обратился представитель Р.Ю.В. с заявлением о регистрации ареста (вх. N 01/487/2009-90) (т. 1 л.д. 171) на основании определения Люберецкого городского суда Московской области от 28.12.2009 г. (т. 1 л.д. 171).
30 декабря 2009 г. Управлением был направлен запрос в Люберецкий городской суд Московской области с просьбой подтвердить факт принятии судом указанного определения, в связи с тем, что определение представлено заявителем, а не самим судом (т. 1 л.д. 174).
14 января 2010 г. определение Люберецкого городского суда Московской области поступило по почте от суда (вх. N 01/020/2010-013) (т. 1 л.д. 176) и в этот же день Управлением зарегистрирован арест (т. 2 л.д. 30).
22 января 2010 г. государственная регистрация, приостановленная 10.12.09 г. по п. 4 ст. 19. Закона о регистрации на основании определения о принятии мер по обеспечению иска Октябрьского районного суда г. Рязани, была возобновлена в связи с поступлением в Управление Определение Октябрьского районного суда г. Рязани об отмене мер по обеспечению иска от 07.12.2009 г. (вх. N 01/020/2010-054) (т. 1 л.д. 178).
22 января 2010 г. государственная регистрация права была приостановлена на основании определения от 28.12.2009 г. о принятии мер по обеспечению иска Люберецкого городского суда Московской области, согласно которому наложен арест в виде запрета на совершение различного рода сделок и регистрационные действия с указанным объектом недвижимости сроком до снятия ареста (уведомление о приостановлении от 22.01.2010 г. N 01/172/2009-207 т. 1 л.д. 180).
17 февраля 2010 г. от представителя Р. поступило заявление (вх. N 1033/02 - т. 1 л.д. 181) с просьбой приобщить частную жалобу на определение Люберецкого городского суда Московской области от 28.01.2010 г.
10 марта 2010 г. в Управление поступило определение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края (вх. N 01/105/2010-028 - т. 1 л.д. 185), в соответствии с которым Управлению запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении автостоянки. В этот же день 10 марта 2010 г. Управление на основании указанного определения зарегистрирован арест (т. 2 л.д. 32).
12 марта 2010 г. в Управление поступило определение Верховного суда Российской Федерации N 6-Ф10-13 от 04.03.2010 г. (т. 1 л.д. 119) о приостановлении решения Советского районного суда г. Рязани от 27.04.2009 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 24.06.2009 г. до окончания производства в суде надзорной инстанции (вх. N 1580). 15 марта 2010 г. Управлением в адрес Верховного Суда РФ был направлен запрос о порядке исполнения указанного определения (т. 1 л.д. 191).
15 апреля 2010 г. в Управление подано заявление от ВОООО "В" о прекращении ареста наложенного Люберецким городским судом Московской области на основании определения от 28.01.2010 г. о сложении ареста с сооружения - автостоянки, что явилось основанием для возобновления регистрации, приостановленной 22.01.2010 г. по п. 4 ст. 19 Закона о регистрации по определению от 28.12.2009 г. о принятии мер по обеспечению иска Люберецкого городского суда Московской области. Согласно расписке срок окончания регистрации установлен - 23.04.2010 г.
15 апреля 2010 г. государственная регистрация вновь была приостановлена по пункту 4 ст. 19 Закона о регистрации на основании определения от 01.03.2010 г. о принятии мер по обеспечению иска Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края (уведомление о приостановлении государственной регистрации от 15.04.2010 г. N 01/172/2009-207 - т. 1 л.д. 199) сроком до снятия ареста.
21 апреля 2010 г. в Управление поступило Определение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31.03.2010 г. (т. 1 л.д. 201, согласно которому наложенные ранее обеспечительные меры по определению от 01.03.2010 г. отменялись по вступлению в силу указанного определения (вх. N 01/171/2010-036 от 21.04.2010 г.). Данное определение явилось основанием для возобновления государственной регистрации, приостановленной 15.04.2010 г.
21 апреля 2010 г. государственная регистрация права была приостановлена по п. 4 ст. 19 Закона о регистрации на основании Определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2009 г. сроком до окончания производства в суде надзорной инстанции (уведомление о приостановлении от 21.04.2010 г. N 01/172/2009-207 т. 1 л.д. 203).
27 апреля 2010 г. в Управление поступило Определение Верховного Суда Российской Федерации N 6-В10-3 от 9.04.2010 г. (т. 1 л.д. 204) о возобновлении исполнения решения Советского районного суда г. Рязани от 27.04.2009 г. и кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 24.06.2009 г. Государственная регистрация была возобновлена, оставшийся для проведения государственной регистрации срок составил 5 дней.
До истечения указанного срока, а именно 30 апреля 2010 г., в Управление поступило определение о принятии мер по обеспечению иска Новодеревенского районного суда Рязанской области от 30.04.2010 г. (т. 1 л.д. 206), в соответствии с которым Управлению запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении автостоянки, назначение сервисное, застроенной площадью 7898,0 кв. м., по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а.
На основании указанного определения 30.04.2010 г. был зарегистрирован арест и приостановлена государственная регистрация права РОООО "В" по п. 4 ст. 19 Закона о регистрации (т. 2 л.д. 34), принято оспариваемое решение, оформленное уведомлением от 30.04.2010 г. N 01/172/2009-207 (т. 2 л.д. 2).
В материалы дела представлено также определения Обнинского городского суда Калужской области от 29.04.2010 г. (т. 1 л.д. 211, т. 2 л.д. 65) о наложении ареста на спорную автостоянку условный номер 62:29:00:00000:17828:001, произведена регистрация ареста 13.05.2010 г. согласно записи - т. 2 л.д. 35, 61, от 21.05.2010 г. на основании постановления о запрете регистрационных действий от 21.05.2010 г. (т. 2 л.д. 68), вынесенного Советским районным отделом судебных приставов города Рязани на основании исполнительного листа Обнинского городского суда Калужской области.
Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно ст. 4 указанного Закона подлежит обязательной регистрации.
Статьей 5 Закона установлено, что участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации В соответствии со статьей 13 и пунктом 2 статьи 16 Закона орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности, проводит правовую экспертизу документов, а к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
При государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со ст. 13 Закона, определяющей порядок регистрации, устанавливается отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации права.
Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом, а ипотеки жилых помещений - не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок. (п. 3 ст. 13).
Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ в качестве основания для регистрации права предусмотрены вступившие в законную силу судебные акты.
Статьей 19 указанного закона предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав, а именно, в соответствии с пунктом 4 в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.
Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.
Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Пунктом 3 этой же статьи установлено, что копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.
На основании изложенных положений Закона о регистрации, установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что оспариваемое уведомление о приостановлении государственной регистрации от 30.04.2010 г. N 01/172/2009-207 является законным и обоснованным, поскольку получив определение Новодеревенского районного суда Рязанской области от 30.04.2010 г. Управление не вправе давать правовую оценку данного судебного акта, оснований его принятия.
В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
Определение суда об обеспечении иска в соответствии с п. 1 ст. 142 ГПК РФ приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Согласно пункту 34, абзацу 1 пункта 36 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 N 184, на государственного регистратора возложена обязанность проверить наличие в ЕГРП записей о зарегистрированных ограничениях (обременениях), в том числе арестах в отношении объекта недвижимости, принять необходимые меры по получению сведений о том, существовало ли на момент представления заявления о государственной регистрации права ограничение, препятствующее проведению государственной регистрации.
Довод заявителя о том, что арест наложен на объект недвижимости, не принадлежащий Р.Ю.В., судом отклоняется, так как арест наложен на объект недвижимости, в связи с этим Управление обязано произвести регистрацию ареста этого объекта вне зависимости от его принадлежности.
Довод общества о нарушении его прав на регистрацию права собственности на спорное имущество отклонен судом, поскольку с учетом положений пункта 2 статьи 8, статьи 131 и 223 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права и право собственности на недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации и возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Ссылка на то, что согласно указанному пункту 36 Методических рекомендаций арест, запрещение совершения сделок не является препятствием для регистрации существующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества, не может быть принята во внимание, так как по обстоятельствам дела за регистрацией права обратилось Рязанское областное отделение Общественной организации "В", в определении о наложении ареста в качестве лица, чье имущество арестовано указан Р.Ю.В.
В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд устанавливает соответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушает ли это решение права и законные интересы заявителя.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение о приостановлении регистрации права собственности соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права и законные интересы заявителя не нарушает, в связи с этим правовых оснований для его признания недействительным и обязании произвести действия по регистрации права собственности Рязанского областного отделения Общественной организации "В" на объект недвижимости не имеется. Госпошлина по делу относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о приостановлении государственной регистрации права собственности Рязанского областного отделения Общественной организации "В" на объект недвижимости - автостоянку, назначение - сервисное, общей застроенной площадью 7898,0 кв. м., расположенную по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а, оформленного уведомлением от 30.04.2010 г. N 01/172/2009- 207, проверенного на соответствие Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", отказать.
2. В обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем осуществления регистрации права собственности Рязанского областного отделения Общественной организации "В" на автостоянку, назначение - сервисное, общей застроенной площадью 7898,0 кв. м., расположенную по адресу: г. Рязань, ул. Е., 2а, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 22 июня 2010 г. N А54-1187/2010С4
Текст решения официально опубликован не был
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании