Решение Арбитражного суда Рязанской области от 15 октября 2010 г. N А54-684/2010С4 Суд пришел к правильному выводу, что требование истца о взыскании с Общества расходов, произведенных по обязательному социальному страхованию, подлежит удовлетворению в части не подтвержденной документально суммы, поскольку выделенные отделением Фонда денежные средства выплачены в качестве пособия при рождении ребенка, завышения суммы расходов в этой части не имеется, нарушения целевого расходования средств Фонда не установлено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 15 октября 2010 г. N А54-684/2010С4
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственное учреждение - Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ООО "А" о взыскании не подтвержденных расходов в сумме 16748,03 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: П.Е.Д. - представитель, доверенность от 02.12.2009 N 23, паспорт;

от ответчика: М.А.П. - директор, протокол, паспорт;

В судебном заседании 04.10.2010 г. объявлен перерыв до 11.10.2010 г.

установил: Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с исковым заявлением о взыскании с ООО "А" не принятых в счет средств, полученных от Государственного учреждения - Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расходов, произведенных по обязательному социальному страхованию в сумме 154703,08 руб.

Определением от 12.07.2010 г. (т. 2 л.д. 137) производство по делу было приостановлено в связи с необходимостью проведения проверки обоснованности и правильности произведенных расходов по обязательному социальному страхованию за спорный период на основании вновь представленных страхователем документов, в частности, видов выплат, предусмотренных системой оплаты труда, действующей в организации, правильности определения расчетного периода, за который исчисляется средний заработок; правильности определения среднего дневного заработка, размера дневного пособия и исчисления страхового стажа, документов о произведенных расходах по обязательному социальному страхованию.

Определением от 03.09.2010 г. производство по делу возобновлено, по итогам проверки отделением Фонда сумма исковых требований уменьшена до 32563,01 руб. (т. 3 л.д. 14).

В ходе судебного разбирательства ответчиком были представлены дополнительные документы, по результатам проверки которых в судебном заседании 11.10.2010 г. отделением Фонда уменьшена сумма требования до 16748,03 руб. (т. 3 л.д. 61).

Ответчик против взыскания указанной суммы возражает, ссылаясь на наличие непринятых отделением Фонда документов о произведенных расходах, за исключением суммы 1076 руб., в подтверждение которой ответчик документы представить не может.

Из материалов дела судом установлено: ГУ - РГО ФСС РФ на основании решения от 10.06.2009 N 545 проведена документальная выездная проверка страхователя, применяющего специальный налоговый режим ООО "А", за период с 01.01.2006 по 01.01.2009 (т. 1 л.д. 6)

09.09.2009 составлен акт документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию N 545с/с (т. 1 л.д. 18-19). В ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде страхователь получил от регионального отделения в счет выплаты пособий по обязательному социальному страхованию сумму в размере 154703 руб. 08 коп. По статьям расходов:

1) на выплату пособий по беременности и родам - 63751 руб. 06 коп., в том числе:

- в ноябре 2006 - 20182 руб. 65 коп. (платежное поручение N 15392 от 21.11.2006 - т. 1 л.д. 31);

- в июле 2008 - 23684 руб. 21 коп. (платежное поручение N 14111 от 25.07.2008 - т. 1 л.д. 37);

- в декабре 2008 - 19884 руб. 02 коп. (платежное поручение N 26062 от 30.12.2008 - т. 1 л.д. 43);

2) на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - 61472, 04 руб., в том числе:

- в ноябре 2006 - 1076 руб. (платежное поручение N 15392 от 21.11.2006 - т. 1 л.д. 31);

- в декабре 2007 - 20248 руб. 18 коп. (платежное поручение N 22960 от 21.12.2007 - т. 1 л.д. 35);

- в октябре 2008 - 24650 руб. 46 коп. (платежное поручение N 18546 от 06.10.2008 - т. 1 л.д. 40);

- в декабре 2008 - 15497 руб. 04 коп. (платежное поручение N 26062 от 30.12.2008 - т. 1 л.д. 43);

3) на выплату пособий при рождении ребенка - 25520 руб. 58 коп., в том числе:

- в феврале 2007 - 8000 руб. (платежное поручение N 2907 от 26.02.2007 - т. 1 л.д. 33);

- в октябре 2008 - 8680 руб. (платежное поручение N 18546 от 06.10.2008 - т. 1 л.д. 40);

- в декабре 2008 - 8840 руб. 58 коп. (платежное поручение N 26062 от 30.12.2008 - т. 1 л.д. 43).

Копия акта направлена письмом от 10.09.2009 N 192, о чем имеется отметка (т. 1 л.д. 19).

О необходимости явки представителя страхователя на рассмотрение материалов документальной проверки на 16.10.2009 к 11 час. 30 мин., направлено уведомление от 23.09.2009 N 1 (т. 1 л.д. 23).

Уведомление направлено сопроводительным письмом от 24.09.2009 N 205 (т. 1 л.д. 21) по почте, согласно списку заказной корреспонденции от 28.09.2009 (т. 1 л.д. 22).

16.10.2009 состоялось рассмотрение материалов документальной выездной проверки страхователя, о чем составлен протокол (т. 1 л.д. 26).

В связи с тем, что вышеуказанные расходы, ООО "А" не подтверждены документами в установленном порядке, расходы в сумме 154703 руб. 08 коп. не приняты к зачету, о чем вынесено решение о непринятии расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от отделения Фонда на цели обязательного социального страхования от 16.10.2009 N 68 (т. 1 л.д. 20), которым в пункте 3 резолютивной части обществу предложено:

а) перечислить суммы расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда (154703 руб. 08 коп.) на банковский счет ГУ - РРО ФСС РФ (указаны реквизиты) и представить в исполнительный орган Фонда вместе с расчетной ведомостью копию платежного поручения с отметкой банка о перечислении денежных средств;

б) отразить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда (154703 руб. 08 коп.) в бухгалтерском учете.

Копии протокола о рассмотрении материалов документальной проверки от 16.10.2009 и решения от 16.10.2009 N 68 направлены сопроводительным письмом от 16.10.2009 N 212 (т. 1 л.д. 24) по почте, согласно списку заказной корреспонденции от 21.10.2009 (т. 1 л.д. 25).

16.11.2099 ООО "А" выставлено требование N 68 о возврате средств, полученных от отделения Фонда на цели обязательного социального страхования, которым предлагалось добровольно перечислить на расчетный счет регионального отделения не принятые к зачету денежные средства.

Копия требования направлена сопроводительным письмом от 16.11.2009 N 248/1 (т. 1 л.д. 27) по почте, согласно списку заказной корреспонденции от 18.11.2009 (т. 1 л.д. 28-29).

Поскольку требование до настоящего времени страхователем не исполнено, данное обстоятельство послужило основанием для обращения ГУ - РГО ФСС РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно объяснениям сторон не приняты:

расходы общества по выплате работнику Л.И.В. пособия по уходу за ребенком за декабрь 2008 г. в сумме 3600 руб. платежным поручением от 05.12.2008 г. N 159 (т. 3 л.д. 38), пособия по уходу за ребенком за март-декабрь 2008 г. в сумме 3315,76 руб. по расходному кассовому ордеру от 30.12.2008 г. N 157 (т. 3 л.д. 40); всего 6915,76 руб.

расходы общества по выплате работнику С.Ж.Г. пособия при рождении ребенка в сумме 8640 руб., 200,58 руб. по расходным кассовым ордерам от 10.01.2009 г. N 16, от 12.01.2009 г. N 4 (т. 3 л.д. 41, 42), всего 8840,58 руб., данные расходы не приняты в связи с тем, что проверка проводилась за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г.;

1076 руб., перечисленные Фондом на выплату пособий за ноябрь 2008 г. платежным поручением N 15392 от 21.11.2006 г. (т. 1 л.д. 31). О расходах этой суммы ответчиком документы не представлены.

Оценив материалы дела, доводы сторон, суд пришел к выводу, что требование подлежит удовлетворению в части не подтвержденной суммы 1076 руб.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции от 05.03.2004 г., 14.07.2008 г., действовавшей в спорный период) (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В пункте 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии со статьей 3 Закона N 165-ФЗ страховой случай -событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по социальному страхованию.

К страховым рискам статьей 7 Закона N 165-ФЗ отнесено материнство, страховым обеспечением по которому согласно статье 8 указанного закона являются, в том числе: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Л.И.В., С.Ж.Г. состоят с ООО "А" в трудовых правоотношениях, по этому обстоятельству у сторон спора нет. Л.И.В. ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивалось в связи с рождением ребенка согласно свидетельству от 16.01.2008 г. (т. 2 л.д. 4), в подтверждение также представлены листок нетрудоспособности, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, приказ о предоставлении отпуска, приказ о выплате пособия по уходу за ребенком от 24.03.2008 г. N 2. (т. 2 л.д. 2-8). Доводов о недостоверности сведений, отсутствии страхового случая, завышении суммы расходов, иных причинах, по которым не принята сумма расходов 6915,76 руб. не представлено, в связи с этим суд считает, материалами дела обоснованность расходов в указанном размере подтверждена, оснований для взыскания данной суммы не имеется.

В обоснование выплаты С.Ж.Г единовременного пособия при рождении ребенка представлены листок нетрудоспособности, свидетельство о рождении от 30.10.2008 г. (т. 2 л.д. 26, 27). Представитель общества объяснила, что выплата единовременного пособия в общей сумме 8840,58 руб. произведена за счет средств, полученных от отделения Фонда по платежному поручению от 30.12.2008 г. N 26062 (т. 1 л.д. 43) согласно заявлению от 24.12.2008 г. N 08/09 (т. 2 л.д. 40), ранее указанное пособие С.Ж.Г. за счет средств организации не выплачивалось.

Заявитель доводы ответчика не оспаривает, указывает на то, что пособие выплачено в 2009 г., поэтому не учтено в качестве расходов в периоде проверки.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что Фонд не оспаривает наступление страхового случая, между сторонами отсутствует спор относительно того, что в возмещение выплаты данного пособия денежные средства предоставлялись Фондом только в 2008 г., материалами дела подтверждено, что выделенные отделением Фонда денежные средства выплачены в качестве пособия при рождении ребенка, завышения суммы расходов в этой части не имеется, нарушения целевого расходования средств Фонда не установлено, суд пришел к выводу, что указанная сумма расходов подлежит учету в качестве расходов, произведенных по обязательному социальному страхованию.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что взысканию с общества подлежит не подтвержденная документально, перечисленная отделением Фонда платежным поручением от 21.11.2006 г. N 15392 (т. 1 л.д. 31) сумма 1076 руб. (включенная в сумму, указанную в поручении - 21258,65), относительно получения этой суммы и отсутствия документального подтверждения расходов в этой части у ответчика возражений нет.

Оставшаяся заявленная сумма требования 15672,03 руб., включающая сумму пособия при рождении ребенка в сумме 8640 руб., 200,58 руб., выплаченного С.Ж.Г., сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком за декабрь 2008 г. - 3600 руб., за март-декабрь 2008 г. - 3315,76 руб., выплаченного Л.И.В., взысканию не подлежит. Итоговая сумма указанных пособий составляет 15756,34 руб., суд исходит из суммы заявленной отделением Фонда.

Госпошлина пропорционально удовлетворенной сумме относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "А" (ОГРН 1036208006042) в пользу Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не принятые в счет средств, полученных от Государственного учреждения - Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расходов, произведенных по обязательному социальному страхованию в сумме 1076 руб.

Во взыскании остальной суммы отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "А" (ОГРН 1036208006042) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 128 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.