Решение Арбитражного суда Рязанской области от 28 июня 2010 г. N А54-2051/2010С8 Удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, суд исходил из того, что на момент вынесения решения задолженность не уплачена. Также суд установил порядок последующего начисления пени за каждый день просрочки по день фактической уплаты (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 28 июня 2010 г. N А54-2051/2010С8
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (г. Рязань) к государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Рязанский аграрный техникум (Рязанская область, п. Варские) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) и пеней в общей сумме 168167,06 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: М.В.Д., представитель по доверенности N 13 от 26.03.2010 г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил: В арбитражный суд обратилось государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (далее - заявитель, пенсионный орган) с заявлением о взыскании с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Рязанский аграрный техникум (далее - ответчик, Техникум) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) и пеней в общей сумме 463107,51 рублей. Одновременно пенсионный орган просит начислить пени по день фактической уплаты задолженности.

В судебном заседании заявитель в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил требования и просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) и пеней в общей сумме 168167,06 рублей (162896,55 рублей - недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 4899,16 рублей - пени на задолженность по страховой части пенсии, начисленные за период с 17.10.2009 г. по 07.12.2009 г., 371,35 рублей - пени на задолженность по накопительной части пенсии, начисленные за период с 15.05.2009 г. по 07.12.2009 г.) с начислением пеней по день фактической уплаты задолженности.

Уточнения приняты судом к рассмотрению по существу как не нарушающие прав и законных интересов других лиц.

Техникум, извещенный о времени и месте судебного заседания определением (полученным 08.06.2010 г.), не направил представителя в судебное заседание, заявленные требования не отклонил, отзыв на них не представил.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: Техникум является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Данные об исчисленных страховых взносах за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) отражены ответчиком в расчете авансовых платежей по страховым взносам за 9 месяцев 2009 г. (л.д. 14-22), согласно которому сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2009 г. составила 457837 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 412850 рублей, на накопительную часть пенсии - 44987 рублей.

Страховые взносы за 9 месяцев 2009 г. в установленный срок и в полном объеме ответчик не уплатил.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. своевременно и в полном объеме, пенсионным органом начислены пени: 4899,16 рублей - по страховой части пенсии (период начисления: с 17.10.2009 г. по 07.12.2009 г.), 371,35 рублей - по накопительной части пенсии (период начисления: с 15.05.2009 г. по 07.12.2009 г.).

Требованием N 65 (уточненным) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем по состоянию на 07.12.2009 г. (л.д. 11) ответчику предложено погасить имеющуюся недоимку в срок до 27.12.2009 г. Указанное требование направлено Техникуму заказной корреспонденцией (л.д. 12-13).

Ответчик не погасил имеющуюся недоимку в установленный требованием срок, что послужило основанием для обращения пенсионного органа в суд с соответствующим заявлением.

После принятия судом заявления к производству задолженность Техникумом была частично погашена, в связи с чем заявленные требования пенсионным органом уточнены.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту- Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

До 31.12.2009 г. порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование был предусмотрен статьями 23, 24, 25.1, 26 Закона N 167-ФЗ, утратившей силу с 01.01.2010 г. на основании Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 23 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2010 г.) под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2010 г.) страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

В силу ст. 24 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2010 г.) страховые взносы уплачиваются по итогам каждого отчетного периода, не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу ст. 26 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2010 г.) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Материалами дела подтверждено, что недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) составляет 162896,55 рублей, при этом страховые взносы на накопительную часть пенсии за 9 месяцев 2009 г. были перечислены Техникумом с нарушением установленных сроков.

Ответчик не представил суду доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. в установленный законом срок и в полном объеме.

Поскольку Техникум не уплатил страховые взносы за 9 месяцев 2009 г. своевременно и в полном объеме, пенсионным органом правомерно начислены пени в сумме 4899,16 рублей по страховой части пенсии (период начисления: с 17.10.2009 г. по 07.12.2009 г. ) и в сумме 371,35 рублей - по накопительной части пенсии (период начисления: с 15.05.2009 г. по 07.12.2009 г.).

Доказательства уплаты начисленных пеней ответчик также не представил.

С 01.01.2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Частью 3 указанной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, за исключением случаев, указанных частью 4 данной статьи (взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке).

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что заявителем пропущен 2-месячный срок принятия решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств страхователя и не пропущен 6-месячный срок обращения в суд, течение которого началось с момента истечения срока исполнения требования N 65 от 07.12.2009 г.

В обоснование заявленных требований пенсионный орган указал, что в связи с вступлением в силу Закона N 212-ФЗ на заявителя были возложены дополнительные задачи в области реализации пенсионного законодательства, повлекшие за собой реорганизацию его деятельности и увеличение объемов работы. Данные обстоятельства явились основанием для пропуска принятия в установленный срок решения о взыскании недоимки.

Указанные доводы суд признает состоятельными, причины пропуска срока принятия решения - уважительными, в связи с чем считает необходимым восстановить срок для принятия решения о взыскании недоимки по обязательному пенсионному страхованию и пеней.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В п. 19 постановления N 5 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Поскольку ответчиком на момент вынесения решения задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) в полном объеме не уплачена, пени, начисленные на сумму недоимки 162896,55 рублей, подлежат начислению с 08.12.2009 г., исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день фактической уплаты недоимки.

Учитывая изложенное выше, а также факт соблюдения заявителем порядка взыскания недоимки в добровольном порядке, требование пенсионного органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) и пеней в общей сумме 168167,06 рублей является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Рязанский аграрный техникум, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, п. Варские, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200702340, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) в сумме 162896,55 рублей, пени в сумме 4899,16 рублей по страховой части пенсии (период начисления: с 17.10.2009 г. по 07.12.2009 г.) и в сумме 371,35 рублей - по накопительной части пенсии (период начисления: с 15.05.2009 г. по 07.12.2009 г.) за несвоевременную уплату страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 9 месяцев 2009 г., а всего в сумме 168167,06 рублей.

Последующее начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 9 месяцев 2009 г. (третий квартал) на сумму недоимки 162896,55 рублей производить с 08.12.2009 г., исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки, по день фактической уплаты недоимки.

2. Взыскать с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Рязанский аграрный техникум, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, п. Варские, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026200702340 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6045,01 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.