Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 июля 2010 г. N А54-1332/2010С16
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Рязанской области,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Э", город Рязань к Администрации города Рязани
третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, город Рязань, Управление Федерального казначейства по Рязанской области, город Рязань, Муниципальное образование - городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, Субъект Российской Федерации - Рязанская область в лице Правительства Рязанской области, город Рязань, Министерство финансов Рязанской области, город Рязань
о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2858222 руб. 85 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: С.А.Г., представитель по доверенности от 19.03.2009, паспорт;
от ответчика: Д.Н.А., представитель по доверенности N 20/1-11 от 11.01.2010, удостоверение;
от третьих лиц: от Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - К.А.П., представитель по доверенности N 10647/02-23 от 28.12.2009, удостоверение; от Управления Федерального казначейства по Рязанской области - С.Т.А., представитель по доверенности N 19-30-02/4396 о т 31.12.2009, удостоверение; от Муниципального образования - городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани - Д.Н.А., представитель по доверенности N 20/1-11 от 11.01.2010, удостоверение; от Субъекта Российской Федерации - Рязанская область в лице Правительства Рязанской области - Б.О.В., представитель по доверенности N 1-34 от 29.12.2009, удостоверение; от Министерства финансов Рязанской области - В.А.А., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 09-24/4, удостоверение,
установил: Закрытое акционерное общество "Э", город Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Администрации города Рязани о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2858222 руб. 85 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, о чем вынесено определение.
Определением суда от 26.05.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Муниципальное образование - городской округ город Рязань, Субъект Российской Федерации - Рязанская область, Управление Федерального казначейства по Рязанской области.
30.06.2010 суд уточнил третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное образование - городской округ город Рязань в лице Администрации города Рязани, Субъект Российской Федерации - Рязанская область в лице Правительства Рязанской области.
Суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Рязанской области, о чем вынесено определение.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что неосновательное обогащение возникло в связи с переплатой арендной платы по договору от 12.03.2003 N А041-03 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 за период с 13.03.2006 по 07.09.2009, поскольку соглашением сторон договор был расторгнут с 31.03.2006. Указал, что заявление о пропуске срока исковой давности необоснованно, поскольку имел место перерыв срока исковой давности.
Представитель ответчика против заявленных исковых требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего права, на денежные средства уплаченные по следующим платежным поручениям: N 68 от 13.03.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., в части 5858 руб. 31 коп.; N 168 от 06.06.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп. ; N 297 от 07.09.2006 на сумму 237587руб. 05 коп. ; N 360 от 06.11.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., N 66 от 14.03.2007 на сумму 261346 руб. 12 коп. Заявление ответчика о применении срока исковой давности судом принято к рассмотрению.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области указал, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 13.03.2006 по 25.03.2007.
Представитель субъекта Российской Федерации - Рязанская область в лице Правительства Рязанской области пояснений по существу спора не дал.
Представитель третьего лица - Управления Федерального казначейства по Рязанской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Указал на необходимость выяснения того, кто является главным администратором и администратором платежей.
Министерство финансов Рязанской области указало на то, что не является главным администратором и администратором спорных платежей.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, ответчика, третьих лиц, арбитражный суд Рязанской области находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с постановлением администрации города Рязани от 17.01.2003 г. N 166, Администрация города Рязани (Арендодатель) и закрытое акционерное общество "Э" (Арендатор) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области (в настоящее время - Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области) (Комитет) заключили договор N А041-03 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 от 12.03.2003 г., согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду на срок с 18 января 2003 г. по 18 января 2013 г. земельный участок с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002, общей площадью 36 729 кв. м, расположенный по адресу: г. Рязань, Прижелезнодорожная ул., 6 (Московский округ) для размещения и эксплуатации производственной базы в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка. Государственная регистрация договора произведена 25.07.2003.
23 июня 2009 года администрацией города Рязани было принято постановление N 4485 "О продаже закрытому акционерному обществу "Э" земельного участка для обслуживания административно-производственных зданий", пунктом 2 которого указано: расторгнуть в установленном законом порядке договор N А 041-03 от 12.03.2003 г. аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 с 31 марта 2006 года.
30 июля 2009 года Администрация города Рязани (Продавец) и закрытое акционерное общество "Э" заключили договор N 380-09 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010002:30, в соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность согласно постановлению главы администрации г.Рязани от 23.06.2009г. N 4485, а Покупатель, являющийся собственником здания административного, лит. А, назначение - нежилое, общая площадь 1113,3 кв. м, здания проходной, лит. Б, назначение - нежилое, общая площадь 119,3 кв. м, здания бытового корпуса, склада, лит. В-В1, назначение - нежилое, общая площадь 1239,9 кв. м, здания стоянки для автомашин, лит. Д, назначение - нежилое, общая площадь 670,2 кв. м, здания механического корпуса, лит. Е, назначение - нежилое, общая площадь - 3392,9 кв. м, здания склада резины, лит. Ж, назначение - нежилое, общая площадь - 74,4 кв. м, здания склада ГСМ, лит. З, назначение - нежилое, общая площадь 47,3 кв. м, здания склада материалов, лит. И, назначение - нежилое, общая площадь 690,5 кв. м, здания гаража, лит. Л, назначение - нежилое, общая площадь 68,4 кв. м, здания назначение: нежилое, 1 -этажный, общая площадь 42,7 кв. м, инв. N 13617, лит. М, находящихся по адресу: г. Рязань, Прижелезнодорожная ул., 6 обязуется принять и оплатить стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0010002:30 общей площадью 29 619 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, Прижелезнодорожная ул., 6 (Московский район), в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью.
Государственная регистрация договора произведена 19.11.2009.
30 июля 2009 г. Администрация города Рязани и закрытое акционерное общество "Э" заключили соглашение о расторжении договора N А041-03 от 12 марта 2003г аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002. Согласно пункту 2 соглашения, стороны договорились, что арендные обязательства считаются прекращенными с 31 марта 2006 года. Государственная регистрация указанного соглашения произведена 07.10.2009.
Закрытое акционерное общество "Э" в период с 31.03.2006 по 31.03.2009 продолжало уплачивать арендную плату за земельный участок, предоставленный в аренду на основании договора N А 041-03 от 12 марта 2003 года.
Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества здания, расположенные по адресу: г. Рязань, Прижелезнодорожная ул., 6, находятся в собственности ответчика, что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.
Считая, что истец с даты (31.03.2006) расторжения договора N А 189-01 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:070039:59 от 16.05.2001 излишне уплатил ответчику арендные платежи в сумме 2858222 руб. 85 коп., истец обратился к Администрации города Рязани с требованием N 63 от 03.11.2009, в котором предложил возвратить образовавшуюся переплату.
Указанное требование ответчиком не было удовлетворено, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В рассматриваемом случае, между истцом и ответчиком был заключен договор N А041-03 от 12 марта 2003 года аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02: 0002.
Во исполнение условий вышеназванного договора, истец передал ответчику в пользование земельный участок общей площадью 36729,0 кв. м, расположенный в городе Рязани, Прижелезнодорожная ул., 6 на срок с 18.01.2003 по 18.01.2013.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком.
Ответчик обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, исполнял надлежащим образом, что подтверждается представленными в дело платежными поручениями. Факт внесения арендной платы за период с 31.03.2006 по 31.03.2009 истец не отрицает.
В силу подпункта "в" пункта 4.1 договора Арендатор (закрытое акционерное общество" Электроспецстрой") имел право выкупить земельный участок в собственность, в случаях, предусмотренных законодательством.
Как следует из Постановления администрации города Рязани от 23 июня 2009 N 4485 "О продаже закрытому акционерному обществу "Э" земельного участка для обслуживания административно-производственных зданий", было принято решение о продаже ответчику земельного участка общей площадью 29619 кв. м
Этим же Постановлением предлагалось расторгнуть, в установленном законом порядке, договор N А041-03 от 12.02.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 с 31.03.2006.
30 июля 2009 года был оформлен договор N 380-09 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02: 30, в собственность ответчика передан земельный участок общей площадью 29619 кв. м
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Статья 453 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.
Согласно статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
По смыслу вышеуказанных норм, в случае расторжения сторонами подлежащего государственной регистрации договора, такой договор считается расторгнутым не с момента достижения об этом соглашения сторон, а лишь после государственной регистрации последнего.
Поскольку договор N А041-03 от 12.02.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 был зарегистрирован в установленном порядке, то и его расторжение по правилам пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации также подлежит государственной регистрации.
Как следует из материалов дела соглашение о расторжении договора N А041-03 от 12 марта 2003 года аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 прошло процедуру регистрации 07.10.2009.
Следовательно, обязательства сторон по указанному договору аренды прекратились не с даты установленной соглашением, а с 07.10.2009. До указанной даты договор N А041-03 от 12 марта 2003 года аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 действовал, в связи с чем истец (арендатор по договору) должен был оплачивать арендную плату за период с 31.03.2006 по 31.03.2009. Размер арендных платежей, уплаченных истцом за указанный период, сторонами не оспаривается.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая указанное, поскольку договор N А041-03 от 12 марта 2003 г аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 в спорный период (с 31.03.2006 по 31.03.2009) действовал, истец правомерно и обоснованно вносил арендные платежи в установленные договором сроки, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения несостоятельно и удовлетворению не подлежит.
Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 31 марта 2006 года по 25 марта 2007 года на денежные средства уплаченные по следующим платежным поручениям: N 68 от 13.03.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., в части 5858 руб. 31 коп. ; N 168 от 06.06.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп. ; N 297 от 07.09.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп. ; N 360 от 06.11.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., N 66 от 14.03.2007 на сумму 261346 руб. 12 коп. Истец возражает по заявлению о пропуске срока исковой давности, указывая на перерыв течения срока исковой давности.
Заявление ответчика о применении срока исковой давности суд находит обоснованным частично в связи со следующим.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года. (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения.
Истец обратился с требованием о взыскании денежных средств за период с 31.03.2006 по 31.03.2009 в сумме 2858222 руб. 85 коп. Истец узнал о нарушении своего права с даты государственной регистрации соглашения о расторжении договора N А041-03 от 12 марта 2003 года аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002 (07.10.2009). Поскольку имел место частичный возврат ответчиком истцу денежных средств в сумме 641777 руб. 15 коп. (платежное поручение от 07.11.2009 N 888), срок исковой давности не пропущен по требованию на сумму 261346 руб. 12 коп. (платежное поручение N 66 от 14.03.2007), так как истец обратился с иском в суд 25.03.2010. Однако взысканию с ответчика указанная сумма не подлежит, поскольку является арендной платой по договору N А041-03 от 12 марта 2003 года аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:001 00 02:0002, действующему в спорный период. В части взыскания денежных средств. уплаченных по следующим платежным поручениям: N 68 от 13.03.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., в части 5858руб. 31коп. ; N 168 от 06.06.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп. ; N 297 от 07.09.2006 на сумму 237587руб. 05коп. ; N 360 от 06.11.2006 на сумму 237587 руб. 05 коп., срок исковой давности пропущен в связи с вышеизложенным. Ссылки истца на перерыв течения срока исковой давности соглашением от 30.06.2009 о расторжении договора N А041-03 от 12 марта 2003 года, актами сверки на 28.10.2009, на 16.11.2009, не могут быть приняты судом, поскольку упомянутое соглашение не указывает на наличие какого-либо долга ответчика по спорному договору и его возврат истцу, акты сверки на 28.10.2009, на 16.11.2009 подписаны не руководителями сторон, а лицами, полномочия которых не подтверждены соответствующими документальными доказательствами, свидетельствующими о том, что они вправе подписывать указанные акты и их действия являются действиями свидетельствующими о признании долга.
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении иска следует отказать. Иные доводы лиц, участвующих в деле судом рассмотрены, им дана оценка и они не влияют на существо рассмотрения спора.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 июля 2010 г. N А54-1332/2010С16
Текст решения официально опубликован не был
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании