Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29 июля 2010 г. N А54-1466/2010С12 Суд отказал в удовлетворении искового требования о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию по договору, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии неисправности прибора учета, установленного в доме, а также о нарушении режима и условий работы теплосчетчика, превышении нормативной погрешности, повреждении или отсутствии пломб, истцом не представлено, кроме того, задолженность за отпущенную тепловую энергию отсутствует (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 29 июля 2010 г. N А54-1466/2010С12
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Рязани "Р" к Товариществу домовладельцев "Т", г. Рязань о взыскании задолженности в сумме 92927,41 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: Б.Т.А. - представитель по доверенности от 01.02.2010,

от ответчика: Т.О.В. - представитель по доверенности от 21.06.2010 N 5, установил: Муниципальное унитарное предприятие города Рязани "Р" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с Товарищества домовладельцев "Т" задолженности за отпущенную тепловую энергию по договору N 99 С-П от 19.02.2009 за период с ноября 2009 года по январь 2010 в сумме 192927,41 руб.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой задолженности и просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 92927,41 руб. (л.д. 44). Определением суда от 12.05.2010 уточнение исковых требований было принято.

Ответчик исковые требования не признал, указывая на отсутствие задолженности по оплате принятой в период с ноября 2009 года по январь 2010 года тепловой энергии. В обоснование своих возражений ответчик указывает на то, что истец неправомерно при расчете размера задолженности применил методику распределения отпуска тепловой энергии абонентам, подключенным к тепловым сетям МУП "Р" и не имеющим приборов учета (приложение N 2 к договору), тогда как у ТД "Т" имеется прибор учета принимаемой тепловой энергии, позволяющий производить учет фактически принятого объема теплоэнергии. По мнению ответчика, оплата должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии на основании данных прибора учета.

Истец данные доводы ответчика считает необоснованными, указывая на отсутствие у ответчика акта повторного допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию перед отопительным сезоном 2009-2010 годов, как того требует п. 7.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936. При отсутствии акта повторного допуска считается, что у Абонента временно отсутствуют приборы учета. Истец также указывает на нарушение ответчиком установленного договором срока представления отчетов о фактическом потреблении тепловой энергии. Ссылаясь на положения пунктов 6.4, 6.5 и 6.7 договора, истец полагает правомерным расчет количества потребленной тепловой энергии по фактическому теплоотпуску от источника теплоты, пропорционально договорной нагрузке абонента, без последующей корректировки по приборам учета.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 19.02.2009 между муниципальным унитарным предприятием города Рязани "Р" (Ресурсоснабжающая организация) и Товариществом домовладельцев "Т" (Абонент) заключен договор теплоснабжения N 99 С-П, предметом которого является порядок поставки коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) от сети Ресурсоснабжающей организации и ее использования Абонентом в целях предоставления коммунальных услуг через присоединенную сеть на ее границе, соблюдения режима потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечение безопасности используемых энергетических сетей, оборудования и приборов, обязанности и права Сторон, порядок учета тепловой энергии и теплоносителя и финансовых расчетов за ее потребление (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора Энергоснабжающая организация отпускает Абоненту тепловую энергию в горячей воде в период с 01.03.2009 по 28.02.2010 в количестве 515.74 Гкал с максимумом тепловой нагрузки 0,211000 Гкал/ч.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчеты за потребленную тепловую энергию производятся по тарифу, установленному Постановлением администрации г. Рязани N 5041 от 29.12.2007, для соответствующих групп потребителей (для жилого фонда). На дату заключения договора тариф на тепловую энергию на отопление составляет 721,29 руб. без учета НДС за 1 Гкал.

Расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата за расчетный период производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной в период с ноября 2009 года по январь 2010 года тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в сумме 92924,51 руб. (с учетом уточнения иска, л.д. 44).

При расчете отпущенной тепловой энергии истец руководствовался Методикой распределения отпуска тепловой энергии абонентам, подключенным к тепловым сетям МУП "Р" и не имеющим прибора учета тепловой энергии (приложение N 2 к договору).

По расчету истца, ответчику в спорный период отпущена тепловая энергия в количестве 267,47 Гкал на сумму 247425,35 руб., в том числе, в ноябре 2009 года -56,72 Гкал на сумму 48275,65 руб., в декабре 2009 года - 88,43 Гкал на сумму 75254,73 руб., в январе 2010 года - 122,32 Гкал на сумму 123884,97 руб. (расчет, л.д. 25).

Оплата потребленной тепловой энергии произведена ответчиком в сумме 154497,94 руб., в том числе платежными поручениями от 28.01.2010 N 1 на сумму 40000 руб., от 02.02.2010 N 2 на сумму 14497,94 руб., наличными денежными средствами по приходному кассовому ордеру от 12.04.2010 N 1463 в сумме 100000 руб.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на наличие у Товарищества домовладельцев "Т" прибора учета тепловой энергии, позволяющего производить учет фактически принятого количества тепловой энергии. Не отрицая факт отсутствия акта повторного допуска прибора учета в эксплуатацию перед отопительным сезоном 2009-2010, а также факт несвоевременного представления в ресурсоснабжающую организацию отчетов о потреблении тепловой энергии за спорный период, ответчик, ссылаясь на отсутствие доказательств неисправности приборов учета в спорный отопительный период, полагает, что учет тепловой энергии и теплоносителя должен производиться на основании показаний приборов узла учета потребителя, что соответствует положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. По расчету ответчика (л.д. 96-97), основанному на показателях прибора учета, в спорный период потреблено тепловой энергии в объеме 110,53 Гкал на сумму 107873,60 руб., в том числе в ноябре 2009 года - 24,14 Гкал на сумму 22834,02 руб., в декабре 2009 года - 36,71 Гкал на сумму 34723,98 руб., в январе 2010 года - 49,68 Гкал на сумму 50315,60 руб. Фактически ответчиком оплачено 154497,94 руб., таким образом, задолженность, по мнению ответчика, отсутствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства сторон возникли из договора теплоснабжения N 99 С-П от 19.02.2009, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 указанных Правил под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. При этом исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В свою очередь, в указанных Правилах под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В соответствии с пунктом 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления, горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 19 Правил).

Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию у ресурсоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги теплоснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной тепловой энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Пунктом 6.1 договора теплоснабжения от 19.02.2009 стороны установили, что измерения и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов потребления тепловой энергии производятся в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 N Вк-4936.

Как следует из материалов дела, руководителем энергоснабжающей организации утвержден акт N 282 допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, который подписан представителем МУП "Р" и ТД "Т" (л.д. 131).

Согласно указанному акту, произведен технический осмотр узла учета тепловой энергии абонента - ТД "Т" по адресу: г. Рязань, ул. Щ., д. 15 "б" и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что техническое состояние узла учета тепловой энергии соответствует требованиям "Правил учета_". Узел учета тепловой энергии опломбирован и допущен в эксплуатацию с 11 февраля 2009 по 01.2009 в следующем составе оборудования: прибор учета отопления типа ТСРВ-03Х заводской номер 800347, дата Госповерки 17.12.2008, 4 года.

В соответствии с пунктом 6.2 договора при наличии у Абонента приборов коммерческого учета, допущенных в эксплуатацию Ресурсоснабжающей организацией, Абонент ежемесячно, не позднее 25 числа отчетного месяца, предоставляет в Ресурсоснабжающую организацию отчет о фактическом потреблении тепловой энергии по установленной форме (приложение N 3) за подписью руководителя и печатью организации. При непредставлении Абонентом отчетов в указанный срок для расчетов принимаются данные Ресурсоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела, отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя установленной формы за ноябрь и декабрь 2009 года были представлены ответчиком в МУП "Р" 29.01.2010 (л.д. 146-149), за январь 2010 года - 12.04.2010 (л.д. 108-109).

На письмо ответчика N 6 от 29.01.2010 с просьбой дать обоснование по суммам счетов за отопление, выставленных за октябрь-декабрь 2009 года, и в случае выявленных ошибок - пересчитать оплату за данный период (л.д. 146), истец письмом от 03.02.2010 N 09/2-229 (л.д. 150) сообщил об отсутствии оснований для перерасчета начислений за отпущенную тепловую энергию со ссылкой на непредставление акта повторного допуска в эксплуатацию прибора учета.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что перед каждым отопительным сезоном Ресурсоснабжающая организация по заявке Абонента осуществляет проверку готовности узлов коммерческого учета Абонента к эксплуатации с оформлением акта повторного допуска. При отсутствии акта повторного допуска считается, что у Абонента временно отсутствуют приборы учета.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт отсутствия акта повторного допуска прибора учета в эксплуатацию перед отопительным сезоном 2009-2010 года.

В соответствии с пунктом 6.7 договора при временном отсутствии у Абонента прибора учета, а также их неисправности (вывода в ремонт) свыше 15-ти суток в течение года (с момента приемки узла на коммерческий расчет), расчет количества тепловой энергии производится согласно Методике распределения отпуска тепловой энергии по фактическому теплоотпуску от источника теплоты пропорционально договорной тепловой нагрузке Абонента с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде (приложение N 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании пункта 1.4 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министром топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определяются договором на отпуск и потребление тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Согласно пункту 7.1 Правил допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 7.5 Правил узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя (п. 7.7 Правил).

Из материалов дела усматривается, что 12.02.2009 энергоснабжающей организацией был составлен акт N 282 допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у абонента - ТД "Т" на период с 11.02.2009 по 01.06.2009, установлено соответствие технического состояния узла учета требованиям "Правил учета_". Прибор учета прошел Госповерку 17.12.2009, на срок 4 года.

Пунктом 9.11 Правил предусмотрено, что после истечения срока действия государственной поверки хотя бы одного из приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организаций и потребителем. Узел учета считается вышедшим из строя по пункту 9.9.

Материалами дела установлено и истцом не оспаривается, что срок действия государственной поверки прибора учета тепловой энергии у ТД "Т" (4 года) не истек.

Материалами дела также установлено и ответчиком не отрицается факт отсутствия акта допуска в эксплуатацию прибора учета на отопительный сезон 2009-2010 г.г., оформленного в соответствии с Правилами учета.

Между тем отсутствие акта проверки готовности прибора учета тепловой энергии к эксплуатации само по себе не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии и неисправности прибора учета, в связи с чем ссылки истца на пункты 6.5, 6.7 договора отклоняются судом как несостоятельные.

Согласно пункту 9.10 Правил учета узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях: несанкционированного вмешательства в его работу; нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрических связей; механического повреждения приборов и элементов узла учета; работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5; врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о наличии неисправности в спорный период (ноябрь 2009 - январь 2010) прибора учета, установленного в доме N 15 "б" по ул. Щ. г. Рязани, а также о нарушении режима и условий работы теплосчетчика, превышении нормативной погрешности, повреждении или отсутствии пломб, в деле не имеется и истцом не представлено.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, такие доказательства у МУП "Р" отсутствуют.

Согласно пункту 9.12 Правил учета периодическую проверку узлов учета потребителей осуществляют представители энергоснабжающей организации и (или) Госэнергонадзора в присутствии представителя потребителя.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду пункт 9.13 Правил учета

Как следует из материалов дела, 29 июня 2009 года представителями МУП "Р" в присутствии представителя ТД "Т" проведено обследование тепловых установок системы отопления жилого дома и узла управления здания, находящихся по адресу: г. Рязань, ул. Щ., д. 15 "б", по результатам которого составлен акт (л.д. 153). Обследованием установлено, что на вводе системы отопления здания жилого дома ТД "Т" установлены приборы учета тепловой энергии, пломбы на приборах учета и вычислителе в сохранности, а также зафиксированы показания приборов учета на момент обследования. Абоненту рекомендовано в начале отопительного сезона вызвать представителя МУП "Р" для составления повторного акта допуска узла учета тепловой энергии с эксплуатацию.

Поскольку доказательств временного отсутствия у ответчика прибора учета тепловой энергии либо его неисправности в период с ноября 2009 года по январь 2010 года в материалы дела не представлено, оснований для расчета потребленной ответчиком в указанный период тепловой энергии в соответствии с Методикой распределения отпуска тепловой энергии по фактическому теплоотпуску от источника теплоты пропорционально договорной тепловой нагрузке не имеется.

Доводы истца о нарушении ответчиком предусмотренных договором сроков представления в энергоснабжающую организацию отчетов о фактическом потреблении тепловой энергии, что служит основанием для отказа в последующей корректировке по приборам учета, не принимаются судом во внимание, поскольку, как было указано выше, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов не должны противоречить Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Суд, оценив представленные в материалы дела отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за ноябрь 2009 года - январь 2010 года (л.д. 99-101), считает, что данные показаний узла учета последовательны, то есть в последовательном порядке учитывали количество потребляемой тепловой энергии.

Судом проверен представленный ответчиком расчет потребленной тепловой энергии с учетом показаний приборов учета (л.д. 96-97). Истцом возражений по расчету ответчика не заявлено.

По расчету ответчика, в спорный период потреблено тепловой энергии в объеме 110,53 Гкал на сумму 107873,60 руб., оплачено 154497,94 руб., факт оплаты данной суммы истец не отрицает. Следует отметить, что ответчиком при расчете стоимости потребленной тепловой энергии за ноябрь - декабрь 2009 года применен тариф - 801,61 руб./Гкал (без НДС), тогда как должен быть применен тариф для населения - 721,29 руб./Гкал (без НДС). С учетом данного обстоятельства, стоимость потребленной тепловой энергии за ноябрь и декабрь 2009 года составляет 51790,78 руб., и за январь 2010 года - 50315,60 руб.

С учетом произведенной ответчиком оплаты - 154497,94 руб., задолженность за отпущенную тепловую энергию в спорный период отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 5282,91 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию города Рязани "Р" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5282,91 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.02.2010 N 893.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.