Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 июля 2010 г. N А54-2081/2010С12 Суд удовлетворил исковое требование о взыскании задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, поскольку материалами дела подтвержден факт сброса ответчиком сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, при этом доказательств, подтверждающих оплату повышенной платы, не представлено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 23 июля 2010 г. N А54-2081/2010С12
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "В", г. Рязань к открытому акционерному обществу "Р", г. Рязань о взыскании задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 8389 руб. 48 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: С.Д.В. - начальник юридического отдела по доверенности от 08.07.2010;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил: муниципальное предприятие "В", г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Р", г. Рязань, о взыскании задолженности за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 8389 руб. 48 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 05.02.2002 между муниципальным унитарным предприятием Производственное объединение "В" (Водоканал), открытым акционерным обществом "Р" (Исполнитель) и открытым акционерным обществом "Р" (Абонент) заключен договор на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков N 51/АБ-16 (л.д. 9-10), согласно которому Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение).

Пунктом 9.1 договора стороны определили срок его действия - по 31 декабря 2002 года.

Стороны договорились, что если ни одна из сторон за месяц до окончания срока действия договора не заявит о его прекращении, договор считается продленным на следующий календарный год в действующей редакции (пункт 9.2 договора).

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые Абонентом в систему коммунальной канализации, по составу загрязняющих веществ и их концентрации должны соответствовать нормативам, утвержденным в установленном порядке и действующим на момент сброса.

Согласно пункту 5.4 договора за превышение норматива сброса сточных вод по составу загрязняющих веществ и принятых Исполнителем на очистку, либо с превышением допустимой концентрации стоков с Абонента взимается повышенная плата в следующих размерах:

- за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за 1 куб. м. сточных вод;

- за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере; по трем - в четырехкратном и т.д. размерах действующего тарифа за каждый куб. м. сброшенных сточных вод.

Пунктом 7.2 договора Водоканалу предоставлено право осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента.

14 января 2010 года истцом был произведен отбор проб сточных вод ответчика, что подтверждается актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации г. Рязани от 14.01.2010 (л.д. 18, 19).

В результате лабораторных исследований отобранных сточных вод, проведенных химико-бактериологической лабораторией истца, было выявлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ по одному показателю, что подтверждается актом от 14.01.2010 N 10 о сверхнормативном загрязнении производственных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации г. Рязани (л.д. 17).

18 января 2010 года истцом был произведен повторный отбор сточных вод ответчика, в результате которого превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ не выявлено.

Письмом от 29.01.2010 N 00003146 истец направил в адрес ответчика протокол анализа сточной воды, расчет повышенной платы за сброс сточных вод с превышением нормативов, счет, счет-фактуру, акт выполненных работ (л.д. 16).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке не произведена оплата повышенной платы за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила). Указанные Правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и канализации населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 65 Правил контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.

Согласно пункту 70 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением Администрации г. Рязани от 19.02.2002 N 436 утверждены Правила приема производственных сточных вод в систему канализации г. Рязани, которые регулируют порядок контроля состава и свойств сточных вод, а также устанавливают допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов. Пунктом 1.14 указанных Правил установлено, что МП "В" применяет повышенные тарифы за превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в соответствии с Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Рязани.

Постановлением главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 N 441 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Рязани.

Пунктом 2.4 Порядка установлено, что плата за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод) взимается организациями ВКХ дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Порядка за превышение норматива сброса сточных вод взимается повышенная плата в следующих размерах:

- за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за 1 куб. м. сточных вод;

- за превышение допустимой концентрации одновременно по двум загрязнителям - в трехкратном размере действующего тарифа за каждый куб. м. сброшенных сточных вод.

Согласно пункту 88 Правил абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля. Таким образом, ответчик обязан контролировать качество сточной воды.

Руководствуясь вышеприведенными нормативными актами и условиями договора, истец произвел отбор проб сточных вод ответчика, о чем составлен акт от 14.01.2010 (л.д. 17), а также произвел повторный отбор 18.01.2010 (л.д. 19). В результате лабораторных исследований, проведенных химико-бактериологической лабораторией муниципального предприятия "В", было выявлено, что открытым акционерным обществом "Р" произведен сброс производственных сточных вод с превышением допустимой концентрации по одному показателю - взвешенные вещества, что подтверждается актом о сверхнормативном загрязнении производственных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации г. Рязани (л.д. 17).

В соответствии с пунктом 4.1.2 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы населенных пунктов Рязанской области и пунктом 5.4 договора за превышение норматива сброса сточных вод по составу загрязняющих веществ по одному показателю взимается повышенная плата в двукратном размере действующего тарифа за 1 куб. м. сточных вод.

Открытое акционерное общество "Р" в январе 2010 года произвело сброс в коммунальную канализационную сеть 1095 куб. м стоков, что подтверждается карточкой абонента (л.д. 15).

Таким образом, повышенная плата за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах составляет за январь 2010 года 8389 руб. 48 коп.

Поскольку материалами дела подтвержден факт сброса ответчиком в январе 2010 года сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, при этом доказательств, подтверждающих оплату повышенной платы в сумме 8389 руб. 48 коп., ответчиком не представлено, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с открытого акционерного общества "Р", г. Рязань, в пользу муниципального предприятия "В", г. Рязань, задолженность в сумме 8389 руб. 48 коп. и в возмещение расходов по государственной пошлине 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.