Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16 июля 2010 г. N А54-2458/2010С22 Суд удовлетворил исковое требование о взыскании с общества задолженности за сверхлимитное водоотведение и водопотребление, поскольку в деле отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 16 июля 2010 г. N А54-2458/2010С22
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия "В", г. Рязань к открытому акционерному обществу "П", г. Рязань третье лицо: закрытое акционерное общество "Р", г. Рязань о взыскании 137970 рублей 28 копеек.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13.07.2010 г. до 14.07.2010 г., после перерыва судебное заседание было продолжено;

при участии в судебном заседании:

от истца: С.Д.В. - представитель по доверенности N 02-08/41 от 08.02.2010 г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявил о рассмотрении спора без участия представителя;

от третьих лиц: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

установил: Муниципальное предприятие "В" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "П" о взыскании задолженности за сверхлимитное водоотведение и водопотребление по договору N 4-1673/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 24 декабря 2008 года в сумме 137970 рублей 28 копеек.

Определением от 31 мая 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено закрытое акционерное общество "Р".

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. Дело слушалось в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей открытого акционерного общества "П" и закрытого акционерного общества "Р", извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании, состоявшемся 24 июня 2010 года, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что не согласен с расчетом кубометров за сверхлимитное водопотребление и водоотведение.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между муниципальным предприятием "В" (Водоканал), закрытым акционерным обществом "Р", (Исполнитель) и открытым акционерным обществом "П" (абонент) 24 декабря 2008 года был заключен договор N 4-1673/к от на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков (далее - Договор, л.д. 8-11).

По условиям указанного договора водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации, и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку исполнителю (осуществить водоотведение). В заявке абонент указывает объекты водопотребления и водоотведения непосредственно присоединенные к системе коммунального водопровода и канализации, данные о субабонентах, объемы водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов. Заявка абонента, принятая водоканалом, является неотъемлемой частью договора (пункт 1.1 Договора).

Срок действия договора: с момента подписания и до 31.12.2009 г., при этом стороны договорились считать настоящий Договор действующим непрерывно в порядке ежегодной пролонгации на год, следующий за истекшим, если ни одна из сторон за месяц до конца календарного года не заявит об изменении или прекращении настоящего договора (пункты 9.1, 9.2 Договора).

В соответствии с пунктом 4.1 Договора учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию и принятых на очистку сточных вод осуществляется по приборам учета, внесенным в государственный реестр, установленным Абонентом за свой счет, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети.

В случае отсутствия у абонента прибора учета воды, либо если прибор учета неисправен (без уведомления Водоканала за три дня) не поверен или имеет нарушенные пломбы, а также в случае необеспечения допуска представителя Водоканала к прибору учета, количество питьевой воды, израсходованной абонентом, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду (пункт 4.4 Договора).

В случае отсутствия прибора учета сточных вод у Абонента количество сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод принимается равным количеству отпущенной воды (пункт 4.5 Договора).

В соответствии с пунктом 5.1 Договора оплата полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод производится по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления для группы потребителей, к которой относится Абонент, а услуг по биологической очистке по тарифам, утвержденным и доведенным до сведения Абонента Исполнителем, на основании Постановления Администрации Рязанской области.

Согласно пункту 5.2 Договора оплата питьевой воды, потребленной сверх установленного лимита, производится в пятикратном размере действующего тарифа.

В соответствии с пунктом 5.3 договора оплата сточных вод, сброшенных в коммунальную канализацию Водоканала сверх установленного лимита и принятых исполнителем на очистку, производится в трехкратном размере действующего тарифа.

Письмом N 05-10 без даты (л.д. 14) истец установил ответчику лимит водопотребления и водоотведения по договору N 4-1673/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 24 декабря 2008 года в объеме 2920 куб.м/год (водопотребление) и 2400 куб.м/год (водоотведение), который ежегодно пролонгируется согласно пункту 9.2 Договора.

Ответчик в 2009 году потребил воду в объеме 4915 куб.м. В этот же период ответчик сбросил сточные воды в объеме 4019 куб.м., что подтверждается карточкой абонента, актами и справками о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "Р", представленными в материалы дела (л.д. 15-18, 19-20, 26-34). Таким образом, в 2008 году абонент превысил установленный лимит по водопотреблении на 1995 куб. м/год и водоотведения на 1619 куб. м/год.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате сверхлимитного водоотведения и водопотребления, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора N 4-1673/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 24 декабря 2008 года, в связи с чем к правоотношениям применяются Правила и нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 11 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (в дальнейшем Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г. (далее Правила) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 58 Правил, лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного управления или уполномоченными им органами.

Постановлением администрации г. Рязани N 394 от 14.02.2002 г. МУП "ПО "В" предоставлено право устанавливать лимиты водопотребления и водоотведения, с учетом требований статей 58, 59 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, для предприятий, являющихся его абонентами.

В соответствии с пунктом 3а Постановления Совмина РСФСР от 25.05.1983 г. N 273 "О мерах по экономическому расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР" и пунктом 5.2 договора оплата Абонентом питьевой воды потребленной сверх установленного лимита, производится в пятикратном размере действующего тарифа.

Согласно пункту 4.1.2 Постановления Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 г. N 441 "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов Рязанской области" и пункту 5.3 договора оплата Абонентом сточных вод, сброшенных в коммунальную канализацию Водоканала сверх установленного лимита и принятых ЗАО "Р" на очистку, производится в трехкратном размере действующего тарифа.

Пунктом 2.4 указанного выше порядка установлено, что плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения (по объему и качеству сточных вод), временные условия приема загрязняющих веществ, а также за превышение временных условий приема загрязняющих веществ взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации к существенным условиям договора на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, в частности, относятся порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Из содержания указанной правовой нормы следует, что повышенный тариф, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, как одно из существенных условий, подлежит включению в договор, заключаемый абонентом с предприятиями ВКХ. Повышенная плата за сверхлимитное водоотведение и водопотребление не является мерой ответственности за нарушение договорных обязательств (неустойка), а представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, а так же меру экономического стимулирования абонентов на строительство своих локальных очистных сооружений и выполнение требований по охране природы и оздоровлению окружающей среды.

Поскольку ответчик произвел оплату фактически оказанных истцом услуг по водопотреблению и водоотведению, истцом при расчете задолженности были применены: за водопотребление коэффициент кратности увеличения тарифа 4, а за водоотведение коэффициент кратности увеличения тарифа 2.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил суду контррасчета исковых требовании, возражений относительно размера задолженности, а также доказательств того, что истцом неверно указаны объемы сверхлимитного водопотребления и водоотведения. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в размере 137970 рублей 28 копеек.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за сверхлимитное водопотребление и водоотведение в сумме 137970 рублей 28 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с открытого акционерного общества "П", г. Рязань задолженность в пользу Муниципального предприятия "В", г. Рязань за сверхлимитное водоотведение и водопотребление в сумме 137970 рублей 28 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5139 рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.