Постановление Рязанского областного суда от 20 октября 2010 г. N 4-а-127/10 Суд оставил постановление мирового судьи о привлечении заявителя к административной ответственности за самоуправство без изменения, а надзорную жалобу об отмене данного судебного акта - без удовлетворения, поскольку в действиях заявителя имеется состав указанного административного правонарушения (извлечение)

Постановление Рязанского областного суда
от 20 октября 2010 г. N 4-а-127/10
(извлечение)

Заместитель председателя Рязанского областного суда, рассмотрев в порядке надзора жалобу начальника учреждения "Р-С" Е.И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 55 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от 21 июля 2010 года и решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 16 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении начальника учреждения "Р-С" Е.И.Б., установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, начальник учреждения "Р-С" Е.И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере (...) рублей.

В надзорной жалобе заявитель просит постановленные судебные решение отменить, как незаконные, а производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что приказом N 15 от 20.05.2010 г. учреждения "Р-С" "Об установлении платы за въезд транспорта на ООПТ", подписанным начальником учреждения "Р-С" Е.И.Б. с 21 мая 2010 года установлена плата в сумме (...) рублей за въезд транспорта на особо охраняемые территории, прилегающие к озерам У., Л., С.; наличные денежные расчеты с населением производятся путем выдачи бланков строгой отчетности; денежные средства приходуются в кассе и сдаются на резервный счет учреждения в банке.

При рассмотрении дела мировой судья, исходя из имеющихся доказательств, с учетом положений Устава учреждения "Р-С" и распоряжения Правительства Рязанской области от 18.09.2007 г. N 398-р, пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях начальника учреждения "Р-С" Е.И.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Обстоятельства по делу выяснены полно и всесторонне, постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ. Назначенное судом наказание соответствует характеру административного правонарушения, с учетом обстоятельства, отягчающего административную ответственность виновного лица.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы надзорной жалобы о том, что в действиях Е.И.Б. отсутствует состав какого-либо административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на субъективной оценке доказательств по делу.

Данные доводы были проверены судьей районного суда при рассмотрение жалобы на постановление мирового судьи, и в решении им дана надлежащая правовая оценка. Иная оценка доказательств по делу не входит в компетенцию надзорной инстанции.

При таком положении оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 55 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от 21 июля 2010 года и решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 16 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении начальника учреждения "Р-С" Е.И.Б., оставить без изменения, а жалобу Е.И.Б. - без удовлетворения.