Решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 августа 2010 г. N А54-3609/2010 Иск о привлечении предпринимателя к административной ответственности за осуществление фармацевтической деятельности без необходимой лицензии удовлетворен судом, поскольку факт безлицензионной реализации лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, подтвержден материалами дела (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 18 августа 2010 г. N А54-3609/2010
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Спасского района Рязанской области к индивидуальному предпринимателю К.М.И. г. Спасск Рязанской области о привлечении предпринимателя к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: А.Г.А., помощник прокурора

от предпринимателя: представитель не явился,

установил: Прокурор Спасского района Рязанской области обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю К.М.И., проживающей по адресу: Рязанская область, г. Спасск, ул. Н., д. 86, кв. 3, (далее - предприниматель) о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление фармацевтической деятельности без необходимой лицензии.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Предприниматель К.М.И. отзыва на заявление не представила, представитель предпринимателя в судебное заседание не явился.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено:

Отделом внутренних дел по Спасскому муниципальному району Рязанской области совместно с прокуратурой Спасского района Рязанской области в июле 2010 года проведена проверка соблюдения предпринимателем правил розничной торговли в торговой палатке, расположенной по адресу: Рязанская область, г. Спасск, на территории Центрального рынка. В процессе проверки установлено, что предпринимателем осуществлялась реализация в розницу ветеринарных лекарственных препаратов, а именно: "Нитокс 200", "Бутокс 50", "Трицилин". Розничная продажа указанной продукции производилась при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность.

На основании проведенной проверки 16 июля 2010 года Отделом внутренних дел по Спасскому муниципальному району Рязанской области составлен протокол об административном правонарушении N 052760. Прокурором Спасского района Рязанской области Б.А.Д. принято постановление о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за осуществление фармацевтической деятельности без необходимой лицензии.

Оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора.

Согласно подпункту 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Согласно статье 4 Закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Закон) под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методом синтеза или с применением биологических технологий; к лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); под лекарственными препаратами - понимаются дозированные лекарственные средства, готовые к применению; под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

По материалам дела арбитражным судом установлено, что предприниматель К.М.И. в принадлежащей ей торговой палатке реализовывала в розницу лекарственные средства, предназначенные для лечения животных. Факт безлицензионной реализации лекарственных средств, предназначенных для лечения животных, подтвержден постановлением прокурора Спасского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.07.2010 и письменными объяснениями предпринимателя.

Согласно части 6 статьи 32 Закона розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.

В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Таким образом, заявление прокуратуры о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя К.М.И., родившуюся 14 апреля 1958 года, проживающую по адресу: Рязанская область, г. Спасск, ул. Н., д. 86, кв. 3, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К.М.И., родившейся 14 апреля 1958 года, проживающей по адресу: Рязанская область, г. Спасск, ул. Н., д. 86, кв. 3, административный штраф в размере 4 000 руб. для зачисления в доход бюджета по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Рязанской области (УФССП по Рязанской области)

ИНН 6234011182

КПП 623401001

Расчетный счет 40101810400000010008

ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области

БИК 046126001

ОКАТО 61401000000

КБК 32211617000010000140.

3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы в десятидневный срок со дня его принятия.