Постановление Главы администрации муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области от 1 ноября 2013 г. N 41 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы"

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пителинского городского поселения постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы (согласно приложению).

2. Ответственным исполнителем программы определить администрацию муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетени и на официальном сайте администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет.

Глава администрации Пителинского городского поселения

П.А. Михайлин

Муниципальная программа
муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы

Паспорт программы

	Муниципальная программа муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2016 годы.
Нормативно-правовая база разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ; Государственная программа "Модернизация коммунального комплекса на 2014 - 2016 гг."
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы	Целью Программы является: 1. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. 2. Инженерно-техническая оптимизация функционирования систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области 3. Планирование развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 4. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы. 5. Совершенствование и дальнейшее развитие инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 6. Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 7. Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. 8. Совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры. 9. Повышение инвестиционной привлекательности систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 10. Обеспечение развития жилищного и промышленного строительства в муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. 11. Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, создание благоприятных условий для проживания людей.
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Основные направления Программы	1. Обеспечение инженерными коммуникациями площадки перспективной застройки. 2. Развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса.
Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, предприятия жилищно-коммунального комплекса.
Организация контроля	Контроль за ходом реализации "Муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" осуществляет Пителинский Совет депутатов, администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.
Ожидаемые результаты	Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды; обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышение надежности водоснабжения и водоотведения; повышение экологической безопасности; соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100% сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции; утилизация твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области; - улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области

1. Краткая характеристика муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

2. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.

3. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.

4. Система программных мероприятий.

5. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры и программа инвестиционных проектов.

6. Источники финансирования

7. Механизм реализации и управления Программой. Контроль за ходом ее выполнения.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы.

I. Краткая характеристика Пителинского городского поселения

Географическое положение. Пителинское городское поселение образовано в 2004 году Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года N 88-ОЗ "О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального образования, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".

Территория Пителинского городского поселения входит в состав территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

Пителинское городское поселение расположено в центре Пителинского района Рязанской области. На северо-западе и западе Пителинское городское поселение граничит с Потапьевским сельским поселением, на севере и северо-востоке с Потапьевским сельским поселением, на юго-востоке и юге Пителинское городское поселение граничит с Нестеровским сельским поселением, на востоке - с Пеньковским сельским поселением.

Границы территории муниципального образования - Пителинское городское поселение установлены Законом Рязанской области от 13.11.2008 года N 168-ОЗ "О наделении муниципального образования - Пителинский муниципальный район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".

Общая площадь земель Пителинского городского поселения в пределах городской черты составляет 10 квадратных километров, протяженность территории с севера на юг - 4,5 км, и с запада на восток - 4,0 км.

Административный центр - Пителинского городского поселения - р.п. Пителино.

Муниципальное хозяйство составляют:

- Дороги - 9,125;

- 5 муниципальных учреждения образования, в том числе 2 учреждение дошкольного образования, 1 общеобразовательная школа;

- Жилищно-коммунальные услуги населению оказывает ООО "Водоканал-П", ООО "Жилсервис";

- Твердые бытовые отходы (ТБО) собираются через систему контейнеров. Вывозятся специализированным транспортом ООО "Жилсервис" на полигон ТБО.

II. Характеристика существующей организации систем коммунальной инфраструктуры

В коммунальную структуру входят:

1. Водоснабжение.

2. Водоотведение.

3. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Водоснабжение

Для хозяйственно-питьевых целей население муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области использует воду из 49 артезианских скважин

Водозаборы - буровые артезианские скважины вертикального типа, глубина артскважин составляет от 36 до 60 м, оборудованы погружными электронасосами. Трубы устья скважин заключены в шахты из железобетонных колец, глубина шахт находится в пределах 2 метров.

Протяженность водопроводной сети составляет 82,5 км. Схема водоснабжения - тупиковая.

Водоотведение

Для удаления стоков в районе используется местная канализация протяженностью 0,8 км.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов

Сбор и вывоз бытовых отходов от граждан осуществляется с применением контейнеров механизированным способом на договорной основе с предприятием, имеющим технические средства для указанных целей. Размещение твердых бытовых отходов производится в специально отведенном месте (свалка).

В 2014 - 2016 годах основными целями развития жилищно-коммунального комплекса и газификации являются продолжение реформирования жилищно-коммунального комплекса, переход отрасли на режим безубыточного функционирования при одновременном смягчении для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, продолжение комплексной газификации поселения, повышение качества услуг, предоставляемых населению.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда ключевых задач:

- проведение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе формирования рыночных отношений, создания конкурентной среды;

- организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;

- привлечение инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы.

Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального комплекса и газификации позволит:

- повысить качество предоставляемых услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры, уменьшения количества аварий на системах жизнеобеспечения;

- внедрение новых энергосберегающих технологий.

III. Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:

- анализ планов застройки поселения;

- анализ производственных программ предприятий;

- анализ достаточности существующей системы плана развития инфраструктуры и производственных программ.

IV. Система программных мероприятий и целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Мероприятия настоящей программы представлены в таблице N 1 "Система программных мероприятий".

Таблица 1

Система программных мероприятий

NN пп	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятий	Ожидаемый результат	Наличие ПСД	Источник финансирования	Необходимое финансирование, тыс. рублей
1. Водоснабжение
1.1.	Строительство водозаборного узла в р.п. Пителино	2014 - 2016 гг.	Повышение качества и надежности водоснабжения	имеется	Местный бюджет	57,8
					Областной бюджет	2832,2
1.2.	Реконструкция водопроводных сетей в р.п. Пителино ул. Титова, ул. Новоселов, ул. Юбилейная - 0,3 км.	2014 - 2016 гг.	Повышение качества и надежности водоснабжения	отсутствует	Местный бюджет	20,8
					Областной бюджет	979,6
2. Электроснабжение
2.1.	Замена существующих линий электропередач в р.п. Пителино протяженностью 3 км.	2015 г.	Повышение качества и надежности электроснабжения	Не требуется	Внебюджетные источники	1000,0
3. Газоснабжение (Теплоснабжение)
4. Улучшение материально технической базы
4.1.	Приобретение трактора марки МТЗ-82 с прицепом для администрации Пителинского городского поселения	2014 - 2016 гг	Улучшение качества обслуживания населения	не требуется	Местный бюджет	300,0
					Федеральный бюджет	700,0

V. Ресурсное обеспечение программы

Информация по ресурсному обеспечению программы приведена в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение программы

Годы	Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб.
	Местный бюджет	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники	Всего
объем финансирования по программе:	378,6	3811,8	700,0	1000,0	5890,4
2014 год
2015 год
2016 год

VI. Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области при утверждении бюджета муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, собственные средства предприятий, заемные средства.

VII. Механизм реализации и управления Программой. Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.

Индикаторы по мониторингу реализации Программы:

- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;

- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Основными задачами управления реализацией Программы являются:

- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;

- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;

- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

Заказчик Программы - администрация муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области в пределах своей компетенции:

- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации программы;

- организует выполнение мероприятий программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;

- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий программы;

- совместно с исполнителями программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий программы за счет средств областного и федерального бюджетов.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет депутатов муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды; обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов к газопроводам; повышение надежности водоснабжения и водоотведения; повышение экологической безопасности;

соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100% сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.