Решение Арбитражного суда Рязанской области от 1 ноября 2010 г. N А54-4626/2010С21 Поскольку факт непредставления ответчиком в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в орган Пенсионного фонда подтвержден материалами дела, требование заявителя о взыскании с Общества финансовой санкции удовлетворено судом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 1 ноября 2010 г. N А54-4626/2010С21
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к обществу с ограниченной ответственностью "В", г. Рязань о взыскании финансовой санкции в сумме 1960 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - Г.А.С., ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность N 4 от 11.01.2010, удостоверение; от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (далее-заявитель) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "В", г. Рязань (далее - ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 1960 руб.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования, основания изложены в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью "В" зарегистрировано 20.09.2006 Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Э., д. 24, к. 2, основной государственный регистрационный номер 1066229064648 (л.д. 20-28).

25.09.2006 общество с ограниченной ответственностью "В" зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером 072-028-22436 (л.д. 19).

Заявителем была проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой составлен акт N 58 от 24.05.2010 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д. 9). Проверкой установлено, что ответчик не подал указанные сведения до истечения установленного законом срока (1 марта), в связи с чем подлежит уплате штраф. Копия акта N 58 от 24.05.2010 направлена в адрес Общества заказной корреспонденцией 25.05.2010 (л.д. 10-11).

В связи с отсутствием возражений на акт N 58 от 24.05.2010, заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани вынесено решение N 58 от 23.06.2010 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 1960 руб. (л.д. 12). Копия решения N 58 от 23.06.2010 направлена в адрес Общества заказной корреспонденцией 29.06.2010 (л.д. 13).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией -страхователем N 58 от 19.07.2010 (л.д. 14) предложило Обществу в добровольном порядке (в срок до 09.08.2010) уплатить штраф в размере 1960 руб. Указанное требование направлено в адрес Общества заказной корреспонденцией 20.07.2010 (л.д. 15-16) и оставлено Обществом без исполнения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

В силу п. 1 статьи 11 Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п. 2 статьи 11 Закона, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Определениями Арбитражного суда Рязанской области от 24.09.2010, 13.10.2010 суд обязал ответчика представить мотивированный, документально обоснованный отзыв на заявление; доказательства наличия обстоятельств, смягчающих или исключающих ответственность либо доказательства уплаты штрафа в добровольном порядке; иные доказательства по делу.

Определение Арбитражного суда Рязанской области от 24.09.2010, направленное ответчику по юридическому адресу (г. Рязань, ул. Э., д. 24, к. 2), возвращено в суд 21.09.2010 по причине отсутствия адресата по указанному адресу (л.д. 31-32).

Определение Арбитражного суда Рязанской области от 13.10.2010, направленное ответчику по юридическому адресу (г. Рязань, ул. Э., д. 24, к. 2), возвращено в суд по той же причине.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, факт непредставления обществом с ограниченной ответственностью "В" в территориальный орган Пенсионного фонда в установленные сроки сведений за 2009 год подтверждается материалами дела, в том числе актом N 58 от 24.05.2010 (л.д. 9) и не опровергнут ответчиком.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "В" не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год до настоящего времени - на дату вынесения решения.

В соответствии с материалами дела, ООО "В" за 2009 год начислены страховые взносы в сумме 19600 руб. (л.д. 7, 18). Следовательно, размер штрафа за нарушение срока представления индивидуальных сведений составляет 1960 руб. (19600 руб. х 10%).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание факт непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год как в установленные сроки, так и на дату принятия настоящего решения, заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "В" финансовой санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год в сумме 1960 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. 00 коп., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "В", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Э., д. 24, к. 2, основной государственный регистрационный номер 1066229064648, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1960 руб. за непредставление в установленные сроки сведений за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "В", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Э., д. 24, к. 2, основной государственный регистрационный номер 1066229064648, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.