Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16 декабря 2010 г. N А54-5062/2010С4 Суд удовлетворил иск Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании финансовой санкции, поскольку факт своевременного представления Обществом индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчиком не доказан (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 16 декабря 2010 г. N А54-5062/2010С4
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани, г. Рязань к обществу с ограниченной ответственностью "С", г. Рязань о взыскании финансовой санкции в сумме 686 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Г.А.С., представитель, доверенность от 11.01.2010 N 4;

от ответчика: не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному суду адресу,

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (далее - УПФР в городе Рязани, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "С" (далее - ООО "С", Общество, ответчик) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 686 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление, документы, запрошенные определениями суда от 12.10.2010 (л.д. 1-2), от 10.11.2010 (л.д. 30-31) не представил.

ООО "С" извещалось судом по юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2010 N 10 (л.д. 21). Однако, определения суда возвращены отделением почтовой связи с указанием на карточках почтовых уведомлений причин возврата - "Отсутствие адресата по указ. адресу" (л.д. 24, 34).

Согласно части 5 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

Основываясь на данной норме закона, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "С" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано за регистрационным номером 072-027-026084 (уведомление о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации - л.д. 20).

Управлением проведена проверка своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Проверкой установлено, что ответчик не представил в органы Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него лице за 2009 год. О выявленном нарушении составлен акт камеральной проверки N 65 от 26.05.2010 (л.д. 7).

- копия акта камеральной проверки направлена Обществу с указанием времени и места рассмотрения материалов проверки и принятия соответствующего решения (список заказной корреспонденции от 27.05.2010, почтовая квитанция от 27.05.2010 N 007133 - л.д. 9-10).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заявителем принято решение N 24 от 28.06.2010 о привлечении ООО "С" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 686 руб.

- копия решения N 24 от 28.06.2010 направлена Обществу по почте заказным письмом (список заказной корреспонденции от 29.06.2010, почтовая квитанция от 29.06.2010 N 008647 - л.д. 12-13).

Требованием от 20.07.2010 N 24 Обществу предложено уплатить в добровольном порядке санкцию в срок до 09.08.2010 (л.д. 14).

- копия требования направлена ответчику по почте заказным письмом (список заказной корреспонденции от 22.07.2010, почтовая квитанция от 22.07.2010 N 001776 - л.д. 15-16).

В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленное требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статья 11 Закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязывает работодателей предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, индивидуальные сведения о страховых взносах и о трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доказательства своевременного представления ООО "С" индивидуальных сведений в органы Пенсионного фонда за 2009 год (01.03.2010) ответчиком суду не представлено. Соответствующие сведения в Управление ответчиком фактически не представлены.

Сумма штрафа 686 руб. рассчитана исходя из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, согласно которой, сумма начисленных к уплате платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период составила 6860 руб. (строка 0200) (л.д. 18). Следовательно, размер финансовых санкций за нарушение срока представления индивидуальных сведений должен составлять 686 руб. (6860 руб. х 10%) (расчет - л.д. 6,17).

Таким образом, привлечение ООО "С" к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в сумме 686 руб. является правомерным.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает, что с ООО "С" подлежит взысканию штраф в размере 686 руб.

В пункте 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Однако, при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом не установлены обстоятельства, смягчающие ответственность, поскольку Обществом в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены доказательства наличия соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по делам, рассматриваемым в арбитражных судах по заявлениям имущественного характера, составляет не менее 2000 руб.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 26, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1086234014767, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 686 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С", расположенного по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 26, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1086234014767, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.