Решение Арбитражного суда Рязанской области от 26 января 2011 г. N А54-4880/2010 Поскольку факт нарушения ответчиком условий государственного контракта в части своевременной поставки товара доказан, требование истца о расторжении государственного контракта и взыскании неустойки за неисполнение обязательства по поставке товара удовлетворено судом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 26 января 2011 г. N А54-4880/2010
(извлечение)

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного учреждения детский туберкулезный санаторий "К" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Рязанская область, Спасский район, с. Кирицы; ОГРН: 1026200799679, ИНН: 6220003343) к обществу с ограниченной ответственностью "С" (г. Санкт-Петербург, ул. У., д. 7, литер Б, пом. 8-Н; ОГРН: 1097847228346, ИНН: 7804420664) о расторжении государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 и взыскании неустойки в сумме 178200 руб.

В судебном заседании 14.01.2011 объявлялся перерыв до 21.01.2011, о чем размещено объявление на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.

при участии в судебном заседании:

от истца: Б.Е.А., представитель по доверенности N 1 от 30.08.2010;

от ответчика представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по последнему известному суду адресу;

установил: Федеральное государственное учреждение детский туберкулезный санаторий "К" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с. Кирицы Спасского района Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "С", г. Санкт-Петербург о расторжении государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 и взыскании неустойки за неисполнение обязательства по поставке товара за период с 19.11.2009 по 19.02.2010 в сумме 178200 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу, в суд своего представителя не направил, отзыв на иск не представил, исковые требования не опроверг. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Между Федеральным государственным учреждением детский туберкулезный санаторий "К" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "С" (Поставщик) был заключен государственный контракт N 123-09 от 28.10.2009 (далее -Контракт), по условиям которого Поставщик обязуется передать Заказчику товар, наименование, характеристики и количество которого указываются в Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту), которая является неотъемлемой частью настоящего Контракта, в течение 20 календарных дней с момента заключения Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Поставщику поставляемый товар (пункт 1.1. Контракта).

Сторонами подписана спецификация (Приложение N 1 к Государственному контракту N 123-09 от 28.10.2009), в которой согласованы наименование (автомобиль грузопассажирский ГАЗ-2705 "комби", 2009 г.в.), технические характеристики, количество (1 штука) и цена (396000 руб.) подлежащего поставке товара.

Согласно пункту 2.4. Контракта, его цена составляет 396000 руб., в том числе НДС 18%: 60406 руб. 78 коп.

В силу пункта 3.1. Контракта, доставка приобретаемого товара осуществляется Поставщиком по адресу Заказчика в течение 20 календарных дней с момента заключения Государственного контракта.

Пунктом 3.3. Контракта предусмотрено, что Заказчик имеет право выплатить аванс в размере до 30% от суммы настоящего Контракта.

Оплата цены Контракта (если аванс произведен - оставшейся цены Контракта) производится Заказчиком в течение 30 банковских дней с момента получения Заказчиком поставляемого по настоящему Контракту товара и сопутствующих услуг и подписания сторонами Акта приемки-передачи товара (пункт 3.4. Контракта).

Согласно пункту 5.3. Контракта, по факту приемки товара Заказчиком составляется Акт приемки-передачи, подписываемый уполномоченными на то лицами, и скрепляется печатями.

Ответчик свои обязательства по поставке товара, предусмотренные условиями Контракта, не исполнил.

Истец обратился к обществу с ограниченной ответственностью "С" с письмом N 01/03-5-435 от 03.12.2009, в котором потребовал исполнения обязательств по поставке товара по государственному контракту N 123-09 от 28.10.2009, указав на то, что в противном случае будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении данного Контракта и взыскании неустойки.

В подтверждение отправки данного письма в адрес ответчика истцом в материалы дела представлена квитанция заказного отправления почты от 04.12.2009.

Письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик существенно нарушил условия Контракта в части своевременной поставки товара, истец, ссылаясь на нормы Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьи 450, 452, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009, который является договором поставки товаров для государственных нужд и регулируется нормами Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

Условиями государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 допускается оплата товара в течение 30 банковских дней с момента получения Заказчиком поставляемого по настоящему Контракту товара и сопутствующих услуг и подписания сторонами Акта приемки-передачи товара.

Доказательств поставки ответчиком товара (автомобиля грузопассажирского ГАЗ-2705 "комби", 2009 г.в.) в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу частей 10, 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в государственный контракт и муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Согласно условиям государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 последним днем поставки продукции является 17 ноября 2009 года (пункты 1.1. и 3.1. Контракта).

Как следует из пункта 7.3. Контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, в размере 0,5% от общей стоимости поставляемых товаров и оказания сопутствующих услуг, в отношении которых просрочено Поставщиком.

Исходя из условий пункта 7.3. Контракта, истцом за просрочку поставки товара начислена неустойка в размере 0,5% от стоимости непоставленного товара за каждый день просрочки за период с 19.11.2009 по 19.02.2010 в сумме 178200 руб.

Расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным в рамках заявленной суммы исковых требований, он не противоречит условиям Контракта и статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не оспорен.

Ответчик ни в одно заседание суда не явился, доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств по поставке товара на день рассмотрения спора в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, каких-либо возражений по существу исковых требований не заявил.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что материалами дела подтверждено нарушение ответчиком обязательства по государственному контракту N 123-09 от 28.10.2009, требование истца о взыскании неустойки за просрочку поставки товара в размере 178200 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о расторжении государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 в связи с тем, что ответчик не поставил предусмотренный данным Контрактом товар.

Письмо исх. N 01/03-5-435 от 03.12.2009 с требованием исполнить обязательство по поставке товара, предусмотренное государственным контрактом N 123-09 от 28.10.2009, оставлено ответчиком без ответа.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 7.5. Контракта установлено, что если просрочка составит 7 дней, то Заказчик вправе расторгнуть настоящий Государственный контракт, без возмещения каких-либо расходов или убытков Поставщику.

Учитывая изложенное и доказанность факта нарушения ответчиком условий государственного контракта по срокам поставки товара, требование истца о расторжении государственного контракта N 123-09 от 28.10.2009 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 10346 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С" (г. Санкт-Петербург, ул. У., д. 7, литер Б, пом. 8-Н; ОГРН: 1097847228346, ИНН: 7804420664) в пользу Федерального государственно го учреждения детский туберкулезный санаторий "К" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Рязан ская область, Спасский район, с. Кирицы; ОГРН: 1026200799679, ИНН: 6220003343) 178200руб. - неустойку, 10346 руб. - расходы по государственно пошлине.

2. Государственный контракт N 123-09 от 28.10.2009, заключенный между Федеральным государственным учреждением детский туберкулезный санаторий "К" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с. Кирицы Спасского района Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью "С", г. Санкт-Петербург, расторгнуть.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и в сроки, установленные частью 2 статьи 181, статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.