Решение Арбитражного суда Рязанской области от 26 января 2011 г. N А54-5016/2010 Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции об отказе в полном возмещении НДС и обязании налогового органа устранить нарушение, поскольку заявителем не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов Общества обжалуемым решением (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 26 января 2011 г. N А54-5016/2010
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Р" г. Рязань к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области о признании недействительным решения налогового органа N 74-1083 от 08.06.2010

при участии в судебном заседании:

от истца - П.Д.Н., представитель по доверенности от 27.10.2010, паспорт;

от ответчика - М.Е.И., заместитель начальника юридического отдела по доверенности N 03-21/4 от 11.01.2011, паспорт; К.В.А., главный государственный налоговый инспектор по доверенности N 03-21/11 от 11.01.2011, удостоверение.

установил: общество с ограниченной ответственностью "Р" г. Рязань обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Рязанской области о признании недействительным решения налогового органа N 74-1083 от 08.06.2010, обязании инспекцию устранить нарушение прав и законных интересов общества.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует:

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 г., представленной обществом 12.01.2010 г.

В указанной декларации общество заявило налог на добавленную стоимость, подлежащий вычету в сумме 301596 руб.

По результатам проверки налоговым органом было принято решение от 08.06.2010 г. N 74-1083 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. Основанием для отказа в возмещении налога послужил вывод инспекции о необоснованном применении налоговых вычетов, ввиду того, что у общества отсутствует объект налогообложения и им не представлены доказательства осуществления экономической деятельности. Кроме того, налоговым органом заявлен довод о невозможности предоставления вычета в заявленной сумме, в связи с тем, что уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2006 г. была представлена обществом 12.01.2010 г., т.е за пределами трехлетнего срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ.

Не согласившись с принятым налоговым органом решением, общество обратилось в суд с настоящим требованием.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Соответствующий налоговый период - 4 квартал 2006 года - окончился 31.12.2006 г.

Следовательно, последний день подачи уточненной налоговой декларации за указанный период -31.12.2009 г.

Уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2006 г. была представлена обществом 12.01.2010 г., т.е за пределами трехлетнего срока, предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ.

Таким образом, НДС в сумме 301596 руб. возмещению не подлежит.

Упомянутый трехлетний срок является пресекательным и не подлежит продлению на 20 дней, предусмотренных пунктом 5 статьи 174 Кодекса для подачи налоговой декларации в налоговые органы.

Вышеприведенные выводы соответствуют правовым подходам по применению главы 21 Кодекса, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 17473/08.

Поскольку налоговые вычеты за 4 квартал 2006 года заявлены в налоговой декларации, поданной в инспекцию по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода, решение налогового органа от 08.06.2010 г. N 74-1083 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению,- является правомерным.

Из содержания ст. 198 АПК РФ следует, что основанием для признания ненормативного правового акта недействительным является одновременное наличие двух условий: несоответствие обжалуемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Заявителем не представлены суду доказательства нарушения прав и законных интересов обжалуемым решением.

Сам факт пропуска трехлетнего срока делает невозможным, предоставление вычетов, возмещение налога за спорный период, независимо от каких-либо иных доводов.

Таким образом, требование о признании решения налогового органа от 08.06.2010 г. N 74-1083 об отказе в возмещении полностью налога на добавленную стоимость удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа N 74-1083 от 08.06.2010, обязании инспекцию устранить нарушение прав и законных интересов общества,- отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.