Определение Рязанского областного суда от 16 марта 2011 г. N 33-436 Суд оставил без изменения решение районного суда об отказе в удовлетворении иска о предоставлении меры социальной поддержки, поскольку истец не представил доказательств того, что он не является членом семьи собственника, а также того, что является нуждающимся в улучшении жилищных условий (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 16 марта 2011 г. N 33-436
(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего, судей, при секретаре,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Н.М.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 26 января 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Н.М.И. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о предоставлении меры социальной поддержки, отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, объяснения представителя Н.М.И. - К.З.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Г.Е.Б., полагавшей решение суда является незаконным, судебная коллегия установила:

Н.М.И. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о признании права на меры социальной поддержки.

В обоснование исковых требований истец указала, что, являясь членом семьи (женой) умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалида Великой Отечественной войны, она имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, поскольку является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Полагает, что имеет право на предоставление ей жилья, поскольку членом семьи собственника квартиры не является, иного жилого помещения на праве собственности не имеет, нанимателем, либо членом семьи нанимателя по договору социального найма какого бы то ни было жилья не является.

30 июля 2010 года Министерство социальной защиты населения Рязанской области своим решением отказало ей в предоставлении мер социальной защиты по обеспечению жилым помещением по тем основаниям, что не истек срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых возникла нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Истица просит признать отказ незаконным и обязать ответчика предоставить ей меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Н.М.И. просит решение суда отменить, поскольку оно является необоснованным и незаконным, так как судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана неправильная правовая оценка доказательствам, представленным ею в судебное заседание.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оно отмене не подлежит.

Судом бесспорно установлено, что Н.М.И., 1931 года рождения, является женой умершего в 1999 году инвалида Великой Отечественной войны ФИО1, проживает и зарегистрирована в квартире <адрес>, общей площадью 32,2 кв. м.

В 2007 году истица подарила указанную квартиру своей дочери - Г.Е.Б. Данные обстоятельства подтверждаются договором дарения и соответствующим свидетельством о государственной регистрации права.

По условиям договора дарения истица продолжает проживать в указанной квартире и остается зарегистрированной в ней, что подтверждается удостоверительной надписью на обороте договора дарения.

Другого жилого помещения Н.М.И. не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, и сторонами не оспариваются.

30 июля 2010 года Министерство социальной защиты населения Рязанской области своим решением отказало ей в предоставлении мер социальной защиты по обеспечению жилым помещением по тем основаниям, что не истек срок со дня совершения намеренных действий, в результате которых возникла нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4 ст. 21 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 23.2 Федерального закона РФ "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилья, указанных в ст. 14-19, 21 Закона "О ветеранах", т.е. в том числе и членов семей погибших участников Великой Отечественной войны.

Правительство РФ во исполнение ст. 23.2 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года N 5-ФЗ Постановлением от 15.10.2005 года N 614 утвердило Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

В силу п. 5 указанных Правил определено, что форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ.

Законом Рязанской области от 02.03.2010 года N 12-ОЗ утвержден Порядок обеспечения жильем граждан, указанных в подпункте 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ РФ "О ветеранах", согласно которому нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, в том числе являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы (п. 1 абз. 2 Порядка ...).

Решением Рязанского городского Совета от 25 августа 2005 г. N 357-III установлена учетная норма жилой площади - 12 кв. м общей площади на одного человека.

При этом, в силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ под учетной нормой понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Рассматривая заявленные требования Н.М.И., суд правильно исходил из того, что истица не представила бесспорных доказательств, что она не является членом семьи собственника, а также, проживая одна в однокомнатной квартире общей площадью 32,2 кв. м, является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение суда постановлено в полном соответствии с приведенными нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права, поэтому является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Доводы жалобы Н.М.И. являются аналогичными приводимым в судебном заседании, которые являлись предметом исследования суда и его оценки, и, по сути, не опровергают выводов суда, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. В связи с чем, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 26 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Н.М.И. - без удовлетворения.