Постановление Рязанского областного суда от 15 апреля 2011 г. N 4-а-8/11 Отменяя постановление мирового судьи и решение районного суда по делу об административном правонарушении и прекращая производство, суд указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности

Постановление Рязанского областного суда
от 15 апреля 2011 г. N 4-а-8/11

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Сидориной А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани от 17 ноября 2010 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 22 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8 КоАП РФ в отношении Сидориной А.Е., установил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ

Вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Сидорина А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

В надзорной жалобе Сидорина А.Е. просит указанные судебные постановления отменить в связи с нарушением правил территориальной подсудности дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу требований ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из материалов дела, административный материал направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка N 11 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани, к территориальной подсудности которого он относится.

На основании постановления Председателя Московского районного суда г. Рязани с 26 августа 2010 года по 24 сентября 2010 года обязанности мирового судьи судебного участка N 11 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани исполнял мировой судья судебного участка N 9 того же объединенного судебного участка.

Настоящее дело об административном правонарушении вышеназванным мировым судьей было правомерно принято к производству 21 сентября 2010 года, однако рассмотрено по существу только 17 ноября 2010 года, когда его полномочия по исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка N 11 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани истекли.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Сидориной Е.А., подсудное мировому судье судебного участка N 11 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани, было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 9 того же объединенного судебного участка с нарушением правил территориальной подсудности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей судебного участка N 9 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани требования статей 29.1, 29.5 КоАП РФ выполнены не были, что повлекло нарушение порядка привлечения Сидориной А.Е. к административной ответственности.

Вывод судьи районного суда при рассмотрении жалобы на вышеуказанное судебное постановление о том, что нарушений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ при рассмотрении данного административного материала допущено не было, не основан на законе.

При таких обстоятельствах, состоявшиеся по данному делу судебные постановления подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ постановил:

жалобу Сидориной А.Е. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 объединенного судебного участка Московского района г. Рязани от 17 ноября 2010 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 22 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сидориной А.Е. отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя областного суда

Е.В. Сапунова