Определение Рязанского областного суда от 23 марта 2011 г. N 33-453 Частично удовлетворяя требование истца, суд пришел к обоснованному выводу о том, что стаж работы истца электросварщиком и кузнецом на заводах подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ"

Определение Рязанского областного суда
от 23 марта 2011 г. N 33-453

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего, судей, при секретаре

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области на решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 18 января 2011 года, которым частично удовлетворены исковые требования Пронина В.И. о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ряда спорных периодов работы и о назначении пенсии.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области - Викловой А.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Пронина В.И., судебная коллегия установила:

Пронин В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 30 июля 2010 года им было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району о назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, так как он имеет как необходимый общий трудовой стаж, так и специальный трудовой стаж, поскольку осуществлял трудовую деятельность на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

В назначении пенсии ему было отказано. Ответчик свой отказ мотивировал тем, что специальный трудовой стаж истца, для определения права на досрочную пенсию по старости составляет 7 лет 10 месяцев 18 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев.

С данным расчетом льготного стажа истец не согласен, т.к. ответчик не учел некоторые периоды его специального трудового стажа. Полагает, что в специальный стаж его работы, дающий право на досрочную пенсию по старости необоснованно не учтены периоды работы:

1) с 21.07.1972 по 21.08.1974 в должности электросварщика в рамном цехе комбайнового завода;

2) с 11.08.1980 до 26.04.1987 в должности электросварщика 4 разряда в <данные изъяты> ПМКN ;

3) с 26.04.1987 по 29.01.1988 в должности кузнеца 5 разряда в Клепиковской МПМКN ;

4) с 29.01.1988 по 12.12.1988 в должности кузнеца 5 разряда в <данные изъяты> МСО;

5) с 12.12.1988 по 06. 02.1990 в должности кузнеца 5 разряда в МПМКN ;

6) с 12.02.1990 по 02.10.1990 в должности кузнеца 6 разряда в <данные изъяты> РСУ;

7) с 12.10.1990 по 19.03.1992 в должности кузнеца 6 разряда в <данные изъяты> РПО бытового обслуживания;

8) с 25.03.1992 по 10.07.1995 в должности электросварщика 4 и 5 разряда в СМУ ОСКК "<данные изъяты>";

9) с 31.07.1995 по 30.04. 1997 в должности кузнеца в ОАО "<данные изъяты>";

10) с 01.05.1997 по 01.02.1998 в должности кузнеца 6 разряда производства N в ОАО "<данные изъяты>";

11) с 01.12.1998 по 09.06.1999 в должности кузнеца в <данные изъяты> ММПЖКХ.

Истец просил обязать ответчика включить указанные периоды работы в его специальный трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ней, т.е. с 30 июля 2010 года.

В дальнейшем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования и просил также признать за ним право на досрочную пенсию по старости с 30.07.2010 г.

Рассмотрев заявленные требования, районный суд постановил решение, которым признал за Прониным В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 30 июля 2010 года, обязал ГУ УПФ РФ по Клепиковскому району Рязанской области включить в льготный стаж время работы истца в следующие периоды работы: с 21.07.1972 по 28.08.1977 в должности электросварщика 2 разряда на <данные изъяты> комбайновом заводе; с 11.08.1980 до 26.04.1987 в должности электросварщика 4 разряда в <данные изъяты> ПМК N ; с 26.04.1987 по 29.01.1988 в должности кузнеца 5 разряда в <данные изъяты> МПМК N ; с 29.01.1988 по 12.12.1988 в должности кузнеца 5 разряда в <данные изъяты> МСО; с 12.12.1988 по 06.02.1990 в должности кузнеца 5 разряда в МПМК N ; с 12.02.1990 по 02.10.1990 в должности кузнеца 6 разряда в <данные изъяты> РСУ; с 25.03.1992 по 10.07.1995 в должности электросварщика 4 и 5 разряда в СМУ ОСКК "<данные изъяты>"; и назначить Пронину В.И. трудовую пенсию по старости с 30 июля 2010 года; и отказал в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периодов работы: с 12.10.1990 по 19.03.1992 в должности кузнеца 6 разряда в <данные изъяты> РПО бытового обслуживания; с 01.07.1995 по 30.04.1997 в должности кузнеца в ОАО "<данные изъяты>"; с 01.05.1997 по 01.02.1998 в должности кузнеца 6 разряда производства N в ОАО "<данные изъяты>"; с 01.12.1998 по 09.06.1999 в должности кузнеца в <данные изъяты> ММПЖКХ.

С указанным решением не согласился ответчик.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области просит решение отменить, ссылаясь на незаконность вывода суда о включении в стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, периодов с 11.08.1980 по 01.01.1984, когда истец работал слесарем, с 25.03.1992 по 10.07.1995 в должности электросварщика в СМУ ОСКК "<данные изъяты>". Кроме того из указанного периода, по мнению кассатора, должно быть исключено время ежегодно оплачиваемых отпусков, периоды нетрудоспособности и служебных командировок.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения в обжалуемой части.

В соответствии с подп. 2 п. 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 указанной нормы права предусматривается, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Проверяя законность отказа пенсионного органа включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды времени суд исходил из постановлений Правительств РФ и Кабинета и Совета Министров СССР, которыми утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное назначение пенсии.

Так, согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, а время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзацем первом настоящего подпункта.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) предусматривается возможность суммирования периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе ХI "Металлообработка" предусмотрены кузнецы, Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда в разделе ХХХII "Общие профессии" - электросварщики.

Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списком N 1, действовавшим с 1 января 1992 г. , в разделе ХI "Металлообработка" предусмотрены кузнецы ручной ковки, а Списком N 2 в разделе ХХХIII "Общие профессии" - электросварщики ручной сварки.

С учетом изложенных норм материального права, анализируя представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы истца электросварщиком на <данные изъяты> комбайновом заводе с 21.07.1972 г. по 28.08.1977 г. ; электросварщиком <данные изъяты> ПМК N с 11.08.1980 г. до 26.04.1987 г. ; кузнецом в <данные изъяты> МПМК N с 26.04.1987 г. по 29.01.1988 г. ; кузнецом <данные изъяты> МСО с 29.01.1988 г. по 12.12.1988 г. ; кузнецом в МПМК N с 12.12.1988 г. по 06.02.1990 г. ; кузнецом в <данные изъяты> РСУ с 12.02.1990 г. по 02.10.1990 г. ; электросварщиком в СМУ ОСКК "<данные изъяты>" с 25.03.1992 г. по 10.07.1995 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", а периоды с 12.10.1990 г. по 19.03.1992 г. в должности кузнеца в <данные изъяты> РПО бытового обслуживания; с 01.07.1995 г. по 30.04.1997 г. в должности кузнеца в ОАО "<данные изъяты>"; с 01.05.1997 г. по 01.02.1998 г. в должности кузнеца производства N в ОАО "<данные изъяты>"; с 01.12.1998 г. по 09.06.1999 г. в должности кузнеца в <данные изъяты> ММПЖКХ не подлежат включению в специальный стаж.

Решение в части отказа никем из сторон не обжалуется.

Судебная коллегия по гражданским делам находит суждения суда первой инстанции в обжалуемой части правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку судом представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Ссылка в кассационной жалобе на незаконность включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с 11.08.1980 по 01.01.1984, когда, по мнению кассатора, истец работал слесарем, не может быть принята во внимание, поскольку из имеющихся документов, в частности из записей трудовой книжки, приказов по личному составу по <данные изъяты> ПМК N, усматривается, что в указанный период истец работал электросварщиком.

Другие доводы жалобы о том, что период работы истца с 25.03.1992 по 10.07.1995 в СМУ ОСКК "<данные изъяты>", не может быть засчитан в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, так как не раскрыт характер выполняемых работ - ручная сварка, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку характер выполняемой истцом работы нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания исследованными доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Утверждения кассатора о том, что из указанного спорного периода подлежат исключению время ежегодно оплачиваемых отпусков и периодов нетрудоспособности и служебных командировок истца, противоречат пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), которым предусмотрено включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не содержат указанные Правила и положения о том, что периоды служебных командировок не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 18 января 2011 года оставить без изменения в обжалуемой части, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области - без удовлетворения.