Определение Рязанского областного суда от 20 апреля 2011 г. N 33-741 Поскольку истец, осуществляя педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, находился в учебных отпусках, такие отпуска подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, суд правомерно признал за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Определение Рязанского областного суда
от 20 апреля 2011 г. N 33-741

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего - Воейкова А.А.,

судей - Яковлевой Л.А., Красавцевой В.И.,

при секретаре - Даньшовой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области на решение Михайловского районного суда Рязанской области от 18 марта 2011 года, которым постановлено:

Признать за Паденком В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району включить Паденку В.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности во время нахождения в учебных отпусках в период обучения в Рязанском государственном педагогическом институте <данные изъяты> с 02.01.1992 по 10.01.1992 г., с 15.06.1992 по 04.07.1992 г., с 03.01.1993 г. по 11.01.1993 г., с 10.06.1993 г. по 29.06.1993 г., с 10.06.1994 г. по 29.06.1994 г., с 17.04.1995 г. по 26.04.1995 г., с 13.06.1995 г. по 12.07.1995 г., с 20.11.1995 г. по 29.11. 1995 г., с 03.01.1996 г. по 22.01.1996 г., с 25.03.1996 г. по 13.04.1996 г., с 31.05.1996 г. по 29.06.1996 г. и назначить ему трудовую пенсию с 11 января 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району в пользу Паденка В.В. судебные расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., возражения истца против доводов жалобы, судебная коллегия установила:

Паденок В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что 11 января 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. На момент обращения за досрочным назначением пенсии по старости период осуществления педагогической деятельности составил 25 лет.

ГУ - УПФ по Михайловскому району Рязанской области отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности периоды учебных отпусков с 02.01.1992 по 10.01.1992 г., с 15.06.1992 по 04.07.1992 г., с 03.01.1993 г. по 11.01.1993 г., с 10.06.1993 г. по 29.06.1993 г., с 10.06.1994 г. по 29.06.1994 г., с 17.04.1995 г. по 26.04.1995 г., с 13.06.1995 г. по 12.07.1995 г., с 20.11.1995 г. по 29.11. 1995 г., с 03.01.1996 г. по 22.01.1996 г., с 25.03.1996 г. по 13.04.1996 г., с 31.05.1996 г. по 29.06.1996 г.

Отказ в назначении пенсии истец считает незаконным, просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области включить в стаж периоды нахождения в учебных отпусках и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11.01.2011 г.

Судом исковые требования Паденока В.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, в удовлетворении исковых требований Паденоку В.В. отказать. Кассатор указывает, что действующим законодательством включение периодов нахождения в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Судом установлено, что 10 января 1986 года Паденок В.В. принят на работу в <данные изъяты> восьмилетнюю школу <адрес> на должность военрука, с 1 сентября 1999 года он переведен на должность преподавателя-организатора ОБЖ в той же школе, с 2 декабря 2004 года он переведен на должность учителя физкультуры и географии в той же школе, где и работает по настоящее время. В период 1991-1996 г.г. истец обучался в <данные изъяты> государственном педагогическом институте по заочной форме обучения. На время обучения в высшем учебном заведении работодателем ежегодно предоставлялись истцу дополнительные отпуска: с 02.01.1992 по 10.01.1992 г., с 15.06.1992 по 04.07.1992 г., с 03.01.1993 г. по 11.01.1993 г., с 10.06.1993 г. по 29.06.1993 г., с 10.06.1994 г. по 29.06.1994 г., с 17.04.1995 г. по 26.04.1995 г., с 13.06.1995 г. по 12.07.1995 г., с 20.11.1995 г. по 29.11. 1995 г., с 03.01.1996 г. по 22.01.1996 г., с 25.03.1996 г. по 13.04.1996 г., с 31.05.1996 г. по 29.06.1996 г. При этом до поступления в институт, в период обучения и после его окончания истец работал в должности учителя и продолжал работать в этой должности.

11 января 2011 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области за назначением трудовой пенсии досрочно в связи с наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности.

19 января 2011 года ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Паденоку В.В. Из стажа работы истца, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом были исключены названные периоды обучения.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках, судом обоснованно признано, что отказ пенсионного фонда во включении указанных периодов нельзя признать законным.

Указанный вывод суда основан на нормах действующего законодательства.

Согласно подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Исходя из указанных норм материального права, судом сделан правильный вывод о том, что поскольку Паденок В.В., осуществляя в период с 01.10.1986 г. года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находился в учебных отпусках с 1992 по 1996 год, то указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального и процессуального права являются необоснованными, поскольку основаны на их неправильном толковании.

Решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Михайловского районного суда Рязанской области от 18 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области - без удовлетворения.