Определение Рязанского областного суда от 11 мая 2011 г. N 33-901 Удовлетворяя требование истца о взыскании с Военного комиссариата неполученную сумму пенсии, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней

Определение Рязанского областного суда
от 11 мая 2011 г. N 33-901

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Воейкова А.А.,

судей: Яковлевой Л.А., Красавцевой В.И.

при секретаре Даньшовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Бордяшова В.К. на решение Советского районного суда г. Рязани от 29 марта 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Бордяшова В.К. к Военному комиссариату Рязанской области удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Рязанской области в пользу Бордяшова В.К. неполученную сумму пенсии за период с 29.10.2008 г. по 08.11.2009 г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда Бордяшову В.К. к Военному комиссариату Рязанской области - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Яковлевой Л.А., объяснения Бордяшова В.К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Военного комиссариата Рязанской области Афанасьевой В.В., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия установила:

Бордяшов В.К. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером Министерства обороны РФ и уволен с военной службы 28.11.2008 г. На момент его увольнения вопрос с выслугой лет был спорным. Департамент социальных гарантий МО РФ подсчитал выслугу лет на пенсию истца лишь после второго его письменного заявления с одновременным обращением (жалобой) в Генеральную прокуратуру РФ и в администрацию Президента РФ. О подсчете выслуги лет и поступлении дела в июне 2010 г. в областной военкомат ему никто не сообщил. Он узнал об этом самостоятельно, после чего 09.11.2010 г. обратился в районный военный комиссариат за назначением пенсии, где указал причины, по которым он не мог обратиться раньше. Однако пенсию ему назначили не со дня увольнения, а с 09.11.2009 г., что считает нарушением его прав, поскольку на военный комиссариат возложена обязанность приема, оформления и представления документов, ведение карточки персонального учета пенсионера, с которой он был ознакомлен лишь 01.02.2011 г. Полагал, что имеет право на взыскание пенсии за прошлое время на основании ст. 58 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу _ и их семей". Действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях по поводу невыплаты пенсии за 11 месяцев и 11 дней и нарушении сроков рассмотрения его обращений. В связи с чем просил взыскать с Военного комиссариата Рязанской области недополученную пенсию по выслуге лет за период с 28.11.2008 г. по 08.11.2009 г. из расчета действующих на настоящий момент окладов денежного содержания военнослужащих в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В процессе производства по делу истец неоднократно уточнял свои исковые требования и окончательно просил взыскать в его пользу с Военного комиссариата Рязанской области недополученную пенсию по выслуге лет за период с 29.10.2008 г. по 08.11.2009 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., согласно расчету, приведенному ответчиком, исходя из денежного довольствия на момент назначения пенсии; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Суд исковые требования удовлетворил частично, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Бордяшов В.К. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец проходил военную службу, приказом командира войсковой части 55599 от 04.08.2008 г. N 010-ПМ был досрочно уволен с зачислением в запас, приказом командира войсковой части 41450 N 200 был исключен из списков личного состава части с 28.10.2008 г. и направлен на учет в Военный комиссариат Московского и Железнодорожного округов г. Рязани.

В период прохождения истцом службы на основании вступившего в законную силу решения Рязанского гарнизонного суда от 18.10.2004 г., вынесенного по иску Бордяшова В.К. к войсковой части 41450 о взыскании денежного вознаграждения за период участия в контртеррористической операции и льготном исчислении выслуги лет, истцу было засчитано 216 суток участия в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона в период с 23.04.2002 г. по 25.11.2002 г. в льготную выслугу лет: один день службы за три дня, и взыскано денежное вознаграждение.

27.11.2008 г. истец обратился с письменным заявлением на имя Военного комиссара Московского и Железнодорожного округов г. Рязани, в котором просил направить его личное дело в Управление кадров ВДВ для подтверждения военной службы и дальнейшего составления расчета выслуги лет на пенсию и указал, что на момент увольнения со службы его выслуга составляла 19 лет 9 месяцев и 28 дней, на момент исключения из списков состава части она не определялась, и должна составлять, по его мнению, 20 лет.

25.05.2010 г. по результатам рассмотрения обращения Бордяшова В.К. Департамент социальных гарантий произвел расчет выслуги лет на пенсию Бордяшова В.К., засчитав период службы во время нахождения на территории Северо-Кавказского региона (Чечня) в льготный период выслуги лет, один месяц службы за три месяца, в результате чего выслуга лет истца составила более 20 лет, что давало ему право на пенсию за выслугу лет.

09.11.2010 г. истец обратился с письменным заявлением в Военный комиссариат Рязанской области о назначении пенсии за выслугу лет, которая ему была назначена с 09.11.2009 г. с выплатой недополученной суммы пенсии за период с 09.11.2009 г. по 30.11.2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В соответствии со ст. 53 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,_" N 4468-1 от 12.02.1993 г. при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Судом также было установлено, что Бордяшов В.К., начиная с 27.11.2008 г. неоднократно обращался в военкомат с заявлениями о назначении пенсии, что прямо следует из содержания его обращений.

Это также подтверждается и перепиской истца с Департаментом социальных гарантий, Генеральной прокуратурой РФ по вопросу исчисления пенсии за выслугу лет, которая была начата в октябре 2009 г., то есть после получения ответа из Департамента социальных гарантий МО РФ от 10.09.2009 г. о невозможности составления расчета выслуги лет.

В статье 54 Закона N 4468-1 от 12.02.1993 г. указано, что в случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При предоставлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что право на пенсию истца на момент увольнения было подтверждено, в связи с чем он имеет право на получение пенсии за период с 29.10.2008 г. по 08.11.2009 г., то есть за период, предшествующий первому обращению Бордяшова В.К. с вопросом, связанным с назначением пенсии.

При таких обстоятельствах решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Расчет суммы задолженности по пенсии с 29.10.2008 года по 08.11.2009 года исходя из размеров денежного довольствия на момент назначения пенсии 09.11.2008 года в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. был представлен в суд стороной ответчика, истец его не оспаривал и с ним согласился. Кроме того, Бордяшову В.К. в судебном заседании 29.03.2011 года (л.д. 54) предлагалось время для подготовки нового расчета суммы задолженности невыплаченной пенсии, однако истец отказался. В этой связи доводы кассационной жалобы в указанной части не могут послужить основанием к отмене постановленного решения.

Доводы кассатора о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по информированию его о том, что личное дело вернулось с подсчета выслуги лет на пенсию, также не указывают на незаконность вынесенного решения, поскольку данная обязанность не является законодательно закрепленной для ответчика.

Другие доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, они были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана соответствующая оценка.

При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 29 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бордяшова В.К. - без удовлетворения.