Определение Рязанского областного суда от 25 мая 2011 г. N 33-972 Признавая недействительным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в назначении лицу досрочной трудовой пенсии по старости, суд указал, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии

Определение Рязанского областного суда
от 25 мая 2011 г. N 33-972

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Агаповой В.В.,

судей: Красавцевой В.И., Яковлевой Л.А.,

при секретаре: Кузнецовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области на решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 апреля 2011 года, которым постановлено

Уточненные исковые требования Авдеевой Г.И. удовлетворить.

Признать недействительным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в отношении Авдеевой Г.И.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области, включить Авдеевой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, периоды её работы на должности комсорга группы средних школ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ - с 01.06.1985 года по 25.06.1987 года; и на должности секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров <данные изъяты> райкома ВЛКСМ - с 25.06.1987 года по 27.08.1992 года, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области, назначить Авдеевой Г.И., с 24.01.2011 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области в пользу Авдеевой Г.И., уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., объяснения представителя ГУ-Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области Чановой И.А. поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия установила:

Авдеева Г.И. обратилась в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ-УПФР) по Шацкому району Рязанской области с иском о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении ГУ-УПФР по Шацкому району назначить ей досрочную пенсию, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истица указала, что 24.01.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогический деятельности более 25 лет. На день обращения в ГУ-УПФР за досрочным назначением пенсии по старости, её педагогический стаж составил более 27 лет. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж период работы с 01.06.1985 года по 31.08.1992 года в должностях комсорга группы средних школ и секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров <данные изъяты> райкома ВЛКСМ. Полагает, что ее работа в должностях комсорга группы средних школ и секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров <данные изъяты> райкома ВЛКСМ, как выборная и другая ответственная работа в комсомольских органах, должна засчитываться в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и утвержденным им Положением "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", действовавшими в спорный период.

Суд удовлетворил исковые требования Авдеевой Г.И., постановив указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области просит постановленное решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Авдеева Г.И. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется.

Из материалов дела следует, что Авдеева Г.И. имея возраст 49 лет, страховой стаж более 25 лет, обратилась в УПФ РФ по Шацкому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.

Решением от 31.01.2011 года N, ответчик отказал Авдеевой Г.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, не включив в ее стаж на соответствующих видах работ период с 01.06.1985 г. по 25.06.1987 г. в должности комсорга группы средних школ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ Рязанской области и с 25.06.1987 г. по 27.08.1992 г. в должности секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров <данные изъяты> райкома ВЛКСМ Рязанской области. При этом, в стаж ее работы были включены следующие периоды: с 05.09.1983 года по 26.10.1983 года - работала учителем немецкого языка <данные изъяты> средней школы <данные изъяты> района Рязанской области; с 15.08.1984 года по 01.06.1985 года - работала учителем иностранного языка <данные изъяты> восьмилетней школы <данные изъяты> района Рязанской области; с 27.08.1992 года по 24.01.2011 года - работала учителем <данные изъяты> средней общеобразовательной школы Рязанской области.

Рассматривая настоящий спор сторон, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ), согласно которому, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшего до 1 октября 1993 года, следует, что в соответствии со ст. 58 Закона о государственных пенсиях, пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и действовавшего в спорный период работы заявителя, предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.

Удовлетворяя исковые требования Авдеевой Г.И., суд пришел к обоснованному выводу о наличии у нее необходимого специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии.

При этом, периоды работы истицы с 01.06.1985 г. по 25.06.1987 г. в должности комсорга группы средних школ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ Рязанской области и с 25.06.1987 г. по 27.08.1992 г. в должности секретаря-заведующей отделом учащейся молодежи и пионеров <данные изъяты> райкома ВЛКСМ Рязанской области должны быть включены в льготный трудовой стаж как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, поскольку это соответствует Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года.

На момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии, его стаж по специальности педагога составлял 27 лет.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено.

При вынесении решения судом были проверены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Авдеевой Г.И.

Указанный вывод суда мотивирован, соответствует установленным обстоятельствам, оснований для отмены решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы кассатора о том, что спорный период работы не может быть засчитаны в льготный стаж, были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Отвергая указанные доводы, как носящие предположительный характер, суд правильно исходил из того, что в силу ст. 56 ГПК РФ на стороны возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются. Таких доказательств ГУ УПФ РФ представлено не было.

Доказательства, собранные по делу, были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. В решении приведены результаты исследования и оценки доказательств, выводы суда мотивированы и суждения о зачете периода работы в специальный стаж, исходя из подтверждения доказательствами, является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области без удовлетворения.