Определение Рязанского областного суда от 1 июня 2011 г. N 33-1050 Отказывая Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о признании противоправными действий в части обусловливания приобретения сигарет обязательным приобретением зажигалки и прекращении указанных действий, суд исходил из того, что ответчик предоставляет услуги общественного питания и не занимает доминирующее положение на рынке продаж табачной продукции

Определение Рязанского областного суда
от 1 июня 2011 г. N 33-1050

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Воейкова А.А.,

судей Яковлевой Л.А., Насоновой В.Н.

при секретаре Черненко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области на решение Советского районного суда г. Рязани от 07 апреля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защита прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к ООО "НОУТЭК-СП" отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Яковлевой Л.А., объяснения представителя ООО "НОУТЭК-СП" Феоктистовой Г.А., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обратилось в суд с иском к ООО "НОЭТЭК-СП" в интересах неопределенного круга лиц о признании противоправными действий в части обусловливания приобретения сигарет обязательным приобретением зажигалки и прекращении указанных действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно ежегодному плану проведения проверок на 2010 год по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО "НОУТЭК-СП", в ходе которой было установлено, что ООО "НОУТЭК-СП" оказывает населению услуги общественного питания в кафе "Старый парк". Согласно меню на реализации в кафе находятся сигаретные наборы (сигареты и зажигалка), однако наборов в упаковке изготовителя и продавца не было обнаружено. Сигареты и зажигалка реализовывались отдельно, при этом в нарушение ч. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которым запрещено обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением других товаров, приобретение сигарет обусловливалось обязательным приобретением зажигалки, тем самым, ущемляя установленные законом права потребителей. При этом, в нарушение требований ст. 8 ФЗ "Об ограничении курения табака", согласно которым запрещается розничная продажа сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой пачке, сигаретные наборы реализовывались по ценам, превышающим максимальные розничные цена на табачную продукцию и калькуляционные стоимости сигарет с зажигалками с применением наценок на товары в пределах от 77% до 102%.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц просило суд признать действия ООО "НОУТЭК-СП" в части обусловливания приобретения сигарет обязательным приобретением зажигалки противоправными, обязать ООО "НОУТЭК-СП" прекратить данные действия и реализовывать потребителям товар (сигареты либо зажигалку) в зависимости от потребностей конкретного потребителя.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области исковые требования поддержал, указав, что превышение максимальных розничных цен на табачную продукцию ответчиком основанием заявленного иска не является.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, поскольку судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 16 ФЗ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что ООО "НОУТЭК-СП" оказывает населению услуги общественного питания в кафе "Старый парк", расположенном: <адрес>. На реализации ответчиком представлены сигареты в составе сигаретных наборов (пачка сигарет + зажигалка с фирменным знаком кафе "Старый парк") в упаковке ответчика.

Отказывая Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ООО "НОУТЭК-СП" предоставляет услуги общественного питания в кафе "Старый парк" и не занимает доминирующее положение на рынке продаж табачной продукции.

Доводы кассационной жалобы о том, что не соответствует действительности утверждение суда, что на реализации в ООО "НОУТЭК-СП" имеются сигаретные наборы (пачка сигарет + зажигалка с фирменным знаком кафе "Старый парк" в упаковке ответчика), не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства сторонами в суде первой инстанции не оспаривались.

Не могут также быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы о том, что действиями ответчика нарушены требования части 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права. ООО "НОУТЭК-СП" оказывает услуги общественного питания в кафе "Старый парк", наряду с оказанием услуг общественного питания кафе вправе предложить потребителю дополнительные возмездные услуги, в том числе и сигаретные наборы. Потребители, пользующиеся услугами общественного питания в кафе, не лишены возможности приобретать сигаретную продукцию на территории гор. Рязани вне кафе. Таким образом, предоставляемые ответчиком услуги не нарушают прав потребителей и не противоречат закону.

Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда г. Рязани от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области - без удовлетворения.