Постановление Главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 2 ноября 2010 г. N 1178 "О проведении аттестации и квалификационного экзамена на присвоение классных чинов муниципальным служащим муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской области"

На основании Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О муниципальной службе Рязанской области", в целях определения уровня профессиональной подготовки, соответствия муниципальных служащих Рыбновского муниципального района Рязанской области замещаемой должности муниципальной службы Рыбновского муниципального района Рязанской области постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области согласно приложению N 1.

2. Утвердить состав аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена на присвоение классных чинов муниципальным служащим муниципальных служащих Рыбновского муниципального района Рязанской области согласно приложению N 2.

3. Утвердить график проведения аттестации и квалификационного экзамена на присвоение классных чинов муниципальным служащим муниципальных служащих Рыбновского муниципального района Рязанской области согласно приложению N 3.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Установить, что расходы, связанные с организацией и проведением аттестации муниципальных служащих, проводятся за счет средств, предусмотренных в бюджете Рыбновского муниципального района на содержание исполнительных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы района по социально-культурному развитию Анисимову П.С.

5. Постановление главы администрации района от 22 февраля 2008 года N 100 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Рыбновского муниципального района Рязанской области" считать утратившим силу.

Глава Рыбновского муниципального района

В.В. Зюба

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
(утв. постановлением главы района от 2 ноября 2010 г. N 1178)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.

Статья 2. Правовая основа деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области" N 81-ОЗ от 03.08.2010 г., законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Принципы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;

3) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

4) поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;

5) единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) гласности;

8) коллегиальности и равноправия членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 4. Основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Основными задачами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются:

1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и принятие мер по устранению причин и условий, этому способствующих;

3) обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних и их законных интересов во всех сферах жизнедеятельности.

Статья 5. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рыбновского муниципального района

На территории Рыбновского муниципального района образуются:

1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;

2) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городского и сельских поселений.

Статья 6. Порядок образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав формируется из представителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций.

2. В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены комиссии.

3. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ее численный и персональный состав утверждаются муниципальными правовыми актами.

4. Правовое, информационно-аналитическое и материально- техническое обеспечение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район осуществляется аппаратом комиссии. Аппарат комиссии создается на штатной основе органами местного самоуправления.

5. Расчетная численность работников аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется в соответствии с Законом Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Статья 7. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав формируются из представителей органов местного самоуправления, органов внутренних дел, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, занятости населения, общественных организаций.

2. Положение об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, их численный и персональный состав утверждаются муниципальными правовыми актами.

3. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Глава 2. Компетенция комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Статья 8. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район:

1) организует работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

2) выявляет и применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия в отношении родителей (законных представителей), которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;

3) применяет в отношении несовершеннолетних меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

4) принимает решения:

- о направлении информации в соответствующие органы и учреждения районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртсодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения;

- о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста, их родителей или иных законных представителей;

5) принимает участие в разработке целевых программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;

6) вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно- правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) обращается в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

8) вносит предложения в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на которые законодательством возложены функции оказания государственной помощи, о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

9) ведет учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях комиссии;

10) готовит совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в суд по вопросам, связанным с досрочным прекращением пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении по истечении срока, установленного судом, либо переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Статья 9. Права комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами муниципального образования и информационными системами Рязанской области;

2) запрашивать и безвозмездно получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию и сведения от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

3) приглашать на заседания комиссии несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), должностных лиц, граждан, представителей организаций и учреждений, специалистов, получать от них объяснения, в том числе в письменном виде, и другую информацию по вопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий;

4) применять установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия к несовершеннолетнему, совершившему противоправное деяние;

5) применять установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области меры воздействия к родителям (законным представителям), иным лицам за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) осуществлять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; содержания, обучения и воспитания несовершеннолетних в специальных учреждениях для несовершеннолетних уголовно-исполнительной системы; при отчислении, исключении несовершеннолетних из общеобразовательных учреждений;

7) в установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывать и осуществлять обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

8) в случае совершения несовершеннолетним общественно опасного деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого, согласно законодательству Российской Федерации, наступает уголовная ответственность или в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела, или уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, ходатайствовать перед судом о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

9) вести прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;

10) в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения, вести переписку, иметь бланки со своим наименованием;

11) осуществлять иные прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

2. Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Рыбновского муниципального района в целях реализации полномочий комиссии имеют право:

1) в установленном законодательством Российской Федерации порядке посещать организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных конституционных прав, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Статья 10. Основные направления деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних

Общественные комиссии по делам несовершеннолетних:

1) принимают участие в организации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) принимают участие в работе по выявлению и учету детей и семей, находящихся в социально опасном положении;

3) информируют органы и учреждения системы профилактики о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) осуществляет информационный обмен с органами местного самоуправления и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в которых проживают дети;

5) принимают участие в индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Статья 11. Меры по устройству несовершеннолетних, принимаемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведут персональный учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, безнадзорных, беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оставивших образовательные учреждения, неработающих, возвратившихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа либо учреждений уголовно-исполнительной системы, а также других детей, нуждающихся в помощи государства, принимают меры по их устройству.

2. В случаях, если после выпуска несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа или освобождения из мест отбытия наказания в виде лишения свободы, возвращение его на прежнее место жительства невозможно или нежелательно, в связи с отсутствием родителей (законных представителей), лишением родителей родительских прав (опекунских прав), а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на поведение несовершеннолетнего, комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения указанных учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и мотивированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по устройству несовершеннолетнего в образовательное учреждение или трудоустройству несовершеннолетнего, а также меры по созданию для него жилищно-бытовых условий.

В необходимых случаях комиссия по делам несовершеннолетних обращается с ходатайством в соответствующий орган опеки и попечительства для решения вопроса о его устройстве в соответствии с действующим законодательством.

3. Учет и предоставление информации о выявленных и нуждающихся в устройстве несовершеннолетних устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Статья 12. Меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

1. Меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район рассматривает материалы (дела) в отношении несовершеннолетнего с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им правонарушения, особенностей его возраста, социального положения и поведения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области и может применить к нему следующие меры воздействия:

1) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;

2) вынести предупреждение;

3) назначить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

4) передать несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей), а также под наблюдение администрации или коллектива работников предприятия, организации или общественной организации, членом или работником которых он является, в целях обеспечения его надлежащего поведения, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;

5) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в них с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет.

2. О вынесенном решении о применении к несовершеннолетнему мер воздействия за совершение правонарушения комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район извещают подразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел и иные органы и учреждения, представившие материалы на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) действуют до исправления несовершеннолетнего и могут быть отменены комиссией по ходатайству родителей (законных представителей), если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление.

4. В случае необходимости комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район может предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный наркологом, психиатром, психологом и другими специалистами.

Статья 13. Меры воздействия, применяемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район к родителям (законным представителям) несовершеннолетних либо к другим лицам

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области к родителям (законным представителям) несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию обучению, содержанию и защите прав несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение, комиссия по делам несовершеннолетних защите их прав могу применить следующие меры воздействия:

1) вынести предупреждение;

2) назначить административное наказание, предусмотренное законодательством об административных правонарушениях;

3) при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном изъятии несовершеннолетнего у родителей (законных представителей), на попечении которых он находится, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;

4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав в случае, если будет установлено злоупотребление этими правами или злостное уклонение от обязанностей по воспитанию детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

5) ходатайствовать перед уполномоченными органами государственной власти об обращении в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным.

2. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, неподведомственного комиссии, или признаков состава преступления комиссия направляет материалы (дела) в прокуратуру, суд, иные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.

3. В случае рассмотрения дел, отнесенных к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении других лиц, комиссия применяет к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Глава 3. Порядок рассмотрения материалов (дел) в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Статья 14. Основания и сроки рассмотрения материалов (дел) в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают материалы (дела):

1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;

2) по собственной инициативе;

3) по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) по постановлению органов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также других несовершеннолетних, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по другим основаниям;

5) по ходатайству работодателей;

6) переданные в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) по сообщению граждан.

2. Комиссия рассматривает материалы (дела), не относящиеся к административным правонарушениям, в срок не более тридцати дней, со дня их поступления в комиссию. В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по материалам (делам), срок рассмотрения материалов (дел) может быть продлен мотивированным постановлением комиссии, но не более чем на пятнадцать дней.

Статья 15. Рассмотрение комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дел об административных правонарушениях

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях".

Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 16. Подготовка заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Материалы (дела), поступившие на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения, предварительно изучаются председателем или заместителем председателя комиссии.

В процессе предварительного изучения поступивших материалов (дел) определяется:

1) относится ли рассмотрение данных материалов (дел) к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) круг лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссии;

3) необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, истребования дополнительных материалов;

4) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов (дел);

5) имеются ли ходатайства или отводы.

Предварительное изучение материалов (дел) производится в срок не более 10 дней с момента их поступления.

2. По результатам предварительного изучения материалов (дел) принимаются следующие решения:

1) назначить материалы (дела) к рассмотрению с извещением заинтересованных лиц о времени и месте заседания;

2) возвратить поступившие материалы (дела) органам или учреждениям, направившим материалы (дела) в комиссию, если они не подведомственны комиссии или требуют проведения дополнительной проверки;

3) провести проверку, обследование по поступившим материалам (делам) или поручить их проведение соответствующим специалистам;

4) рассмотреть ходатайство несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) по существу подлежащих рассмотрению на заседании комиссии вопросов;

5) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.

3. Несовершеннолетний, его родители (законные представители) либо другие лица, чьи материалы рассматривает комиссия, защитник имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав к рассмотрению, до начала ее заседания.

4. О времени и месте заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сообщается несовершеннолетнему, его родителям (законным представителям), прокурору и иным лицам, чье участие в заседании будет признано обязательным.

Статья 17. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях (законных представителях) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом характера рассматриваемых материалов (дел) может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.

2. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо в его отсутствие - заместитель председателя.

3. Материалы (дела) в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также материалы (дела) об административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает в присутствии несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей).

4. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав комиссия может рассмотреть в их отсутствие, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и при условии, что ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов в комиссию не поступало.

5. Защитник допускается к участию в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с момента подготовки материалов к заседанию комиссии.

При необходимости или по просьбе родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, защитника могу быть вызваны потерпевшие, свидетели, эксперты или иные лица, чье участие целесообразно для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

6. В начале заседания комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании. После этого рассматриваются ходатайства или отводы, оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы (дела), а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.

Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материалов (дел) могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями (законными представителями), защитником, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов (дел), а также лицами, обратившимися в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с представлением в отношении несовершеннолетнего, или их законными представителями.

Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания комиссии.

7. При рассмотрении материалов (дел), предусмотренных настоящим Законом, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав всесторонне, полно и объективно исследует материалы (дела), уточняет возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, мотивы, причины и условия, послужившие поводом для рассмотрения данного материала (дела), иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия или о реабилитации несовершеннолетнего.

8. В случае необходимости уточнения состояния здоровья несовершеннолетнего комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет, может принять решение о направлении его на медицинское освидетельствование или психолого-медико-педагогическую консультацию.

9. При опросе несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, по усмотрению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав либо ходатайству лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может участвовать педагог.

10. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы (дела), комиссия вправе удалить его из зала, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 18. Акты, принимаемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции принимают постановления и вносят представления.

2. Постановления принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и других лиц, представлений органов управления образованием, обращений и ходатайств образовательных учреждений, иных органов и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3. Представления вносятся в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации, независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и интересов.

4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дел об административных правонарушениях выносят определения, постановления и представления в случаях и порядке, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 19. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информации работодателей, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает постановление, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 17 и 18 Закона Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";

2) прекратить рассмотрение материалов (дел) (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

3) отложить рассмотрение материалов (дел) и провести дополнительную проверку;

4) направить материалы (дела) в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.

2. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.

3. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав должно быть изложено в письменной форме и мотивированно.

В постановлении о применении мер воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер к защите прав и законных интересов несовершеннолетних указываются:

1) наименование и персональный состав комиссии;

2) дата и место заседания комиссии;

3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, место его жительства), иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов (паспортные данные или данные свидетельства о рождении, сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы);

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;

5) доказательства, на основании которых принято решение;

6) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;

7) решение, принятое комиссией;

8) предлагаемые комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания;

9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данного постановления.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, оглашаются на заседании комиссии и вступает в силу со дня его принятия.

4. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направляется для исполнения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации, независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности.

Копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или выписка из него не позднее трех дней со дня его принятия вручается или высылается физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого данное постановление принято, также потерпевшему по его просьбе.

Должностные лица указанных в настоящей части органов и организаций, а также граждане в течение десяти дней со дня получения постановления обязаны сообщить соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых по его исполнению.

Статья 20. Представление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, представление о принятии соответствующих мер.

2. Должностные лица органов и организаций, указанных в части настоящей статьи, в течение месяца со дня получения представления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны рассмотреть его и сообщить соответствующей комиссии, внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 21. Протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ответственный секретарь комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:

1) наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) дата и место заседания комиссии;

3) фамилия и инициалы председательствующего и ответственного секретаря;

4) персональный состав комиссии;

5) фамилия, имя, и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы (дела), число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов (дел);

6) сведения о явке участвующих в заседании лиц и разъяснении им их прав и обязанностей;

7) сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

8) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

9) содержание рассматриваемых материалов;

10) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении материалов (дел);

11) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов (дел);

12) сведения о принятии и оглашении на заседании комиссии постановления или внесения представления.

2. Протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

Статья 22. Обжалование актов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Акты, выносимые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, могут быть обжалованы лицом, в отношении которого они были приняты, его законными представителями, защитником, прокурором, а также потерпевшим в областную комиссию по делам несовершеннолетних или в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Обжалование постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делам об административных правонарушениях производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 23. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в порядке, определенным Законом Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".