Определение Рязанского областного суда от 25 августа 2010 г. N 33-1451 Суд установил факт того, что ответчиком предоставлены заведомо ложные сведения при получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, которое послужило основанием приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке

Определение Рязанского областного суда
от 25 августа 2010 г. N 33-1451

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Волчковой Л.В.

судей Рожковой Л.Н., Вергазовой Л.В.

при секретаре Померанцевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Самедли Сеймура Аллахверди оглы на решение Московского районного суда города Рязани от 22 июня 2010 года, которым постановлено:

Установить факт сообщения Самедли Сеймуром Аллахверди оглы заведомо ложных сведений, послуживших основанием для получения им гражданства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рожковой Л.Н., объяснения Самедли С.А. через переводчика ФИО8, его представителя Рябова В.П., поддержавших кассационную жалобу, прокурора Маточенковой Т.Н., возражавшей против доводов кассационной жалобы, представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Рязанской области Шурыгиной Е.Н., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Прокурор Московского района г. Рязани в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений. В обоснование заявленных требований указал, что 18.08.2006 г. Самедли Сеймур Аллахверди оглы, 28.12.1975 года рождения обратился в ОУФМС России по Рязанской области в Московском районе г. Рязани с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, так как желает постоянно проживать в Российской Федерации.

Вопрос о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации по адресу: ..., гражданину Азербайджана Самедли С.А. оглы был согласован с УФСБ, УФНС, Министерством здравоохранения по Рязанской области. В этой связи вопрос о выдаче разрешения на временное проживание в пределах квоты, установленной на 2006 г. гражданину Азербайджана Самедли Сеймуру Аллахверди оглы был решен положительно, что подтверждается заключением от 07.12.2006 г., утвержденным заместителем начальника УФМС России по Рязанской области ФИО9

20.12.2006 г. гражданин республики Азербайджан Самедли Сеймур Аллахверди оглы подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

25.04.2007 г. Управлением Федеральной миграционной службы по Рязанской области принято решение о приеме в гражданство РФ в отношении Самедли Сеймур Аллахверди оглы.

Согласно ст. 22 Федерального закона решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Вместе с тем, решение о приобретении гражданства в отношении Самедли Сеймура Аллахверди оглы принималось на основании представленных им сведений, которые носили заведомо ложный характер.

Так, в пункте 1 заявления о выдаче разрешения на временное проживание Самедли указал, что он фамилию не менял, однако ранее он имел фамилию Самедов.

В пункте 12 указанного заявления Самедли С.А. оглы указал, что он холост, однако с 03.02.1998 г. состоит в браке с ФИО12.

В пункте 20 заявления Самедли указано, что он не подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления.

Однако постановлением Пресненского районного суда г. Москвы от 26.02.2004 г. гражданин Азербайджана Самедов Сеймур Аллахверди оглы, 28.12.1975 года рождения, уроженец Азербайджана, Али-Байрамлы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По сообщению Управления Федеральной миграционной службы по Московской области Самедов С.А. оглы был включен в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен по январь 2009 г., а гражданство в отношении него оформлено 25.04.2007 г.

Таким образом, Самедли Сеймуром Аллахверди оглы были предоставлены заведомо ложные сведения при получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, которое послужило основанием приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, чем нарушаются интересы Российской Федерации.

Прокурор Московского района г. Рязани просил суд установить факт сообщения Самедли Сеймуром Аллахверди оглы заведомо ложных сведений, послуживших основанием для получения им гражданства Российской Федерации.

Суд удовлетворил заявление прокурора, постановив вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Самедли просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Считает решение незаконным и необоснованным в связи нарушением норм процессуального права. Его права на представление доказательств были нарушены.Указал, что плохо понимал русский язык, заявление о выдаче временного разрешения и заявление о приобретении гражданства сам не заполнял. Фамилию не менял, из России его не выдворяли. Знал о штрафе, но не знал, за что его оштрафовали.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, считает, что оснований для его отмены не имеется.

При рассмотрении дела суд обоснованно применил законодательство, регулирующее спорные правоотношения.

Согласно ст. 14 ФЗ РФ "О гражданстве Российской Федерации" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года,иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В силу ст. 22 Закона, решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В суде первой инстанции установлено, что 18.08.2006 года Самедли Сеймур Аллахверди оглы, 28.12.1975 года рождения обратился в ОУФМС России по Рязанской области в Московском районе г. Рязани с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, так как желает постоянно проживать в Российской Федерации. Вопрос о выдаче разрешения на временное проживание в пределах квоты, установленной на 2006 год гражданину Азербайджана Самедли Сеймуру Аллахверди оглы был решен положительно, что подтверждается заключением от 07.12.2006 года. 20.12.2006 г. гражданин республики Азербайджан Самедли Сеймур Аллахверди оглы подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

25.04.2007 г. Управлением Федеральной миграционной службы по Рязанской области принято решение о приеме в гражданство РФ в отношении Самедли Сеймур Аллахверди оглы.

При рассмотрении дела суд установил, что решение о приобретении гражданства в отношении Самедли Сеймура Аллахверди оглы принималось на основании представленных им сведений, которые носили заведомо ложный характер.

Так, в пункте 1 заявления о выдаче разрешения на временное проживание Самедли указал, что он фамилию не менял, однако ранее он имел фамилию Самедов.

Доводы кассатора о том, что он не менял фамилию в установленном законом порядке, путем подачи соответствующего заявления в надлежащий орган Азербайджана - не могут служить основанием для отмены судебного решения. В суде бесспорно установлено, что ранее фамилия кассатора звучала и писалась "Самедов", после выдачи паспорта в 2005 году в Азербайджане - "Самедли". Утверждение кассатора, что это одна и та же фамилия несостоятельна, поскольку их написание различно, что не связано с особенностями перевода с азербайджанского на русский язык. При этом анализ фамилии производится именно с позиции правил русского языка - государственного языка РФ.

В пункте 12 указанного заявления Самедли С.А. оглы указал, что он холост, однако с 03.02.1998 года состоит в браке с ...

В пункте 20 заявления Самедли указано, что он не подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления.

Постановление Пресненского районного суда г. Москвы от 26.02.2004 года, которым гражданин Азербайджана Самедов Сеймур Аллахверди оглы, 28.12.1975 года рождения, уроженец Азербайджана, Али-Байрамлы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По сообщению Управления Федеральной миграционной службы по Московской области Самедов С.А. оглы был включен в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен по январь 2009 года, а гражданство в отношении него оформлено 25.04.2007 года.

Указанные факты подтверждаются материалами дела. Эти доказательства судом оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ по принципу относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности.

В суде кассационной инстанции Самедли пояснил, что после вынесения постановления Пресненского районного суда г. Москвы от 26.02.2004 года он выезжал за пределы РФ добровольно, вернулся в РФ 2005 году с новым паспортом на фамилию "Самедли".

Доводы кассатора о том, что при рассмотрении дела его права на представление доказательств были нарушены - не могут быть приняты в качестве обоснованных. Его ходатайство о запросе из МВД Азербайджана сведений об основаниях изменения его фамилии, и из Российской пограничной службы о пересечении им границы в феврале-марте 2004 года, правомерно не было судом удовлетворено, поскольку эта информация юридического значения для рассмотрения данного дела не имеет. Юридически значимым по делу являлся факт сообщения Самедли С.А. оглы заведомо ложных сведений при принятии гражданства России. Основания изменения его фамилии к значимым обстоятельствам не относится.

Пункт 20 рассматриваемого заявления о выдаче разрешения на временное проживание требует сведений, подвергалось ли лицо административному выдворению за пределы РФ в течении пяти лет. Вышеназванным судебным актом от 26.04.2004 года кассатор подвергнут административному выдворению. Утверждение кассатора о том, что его из России не депортировали, юридического значения при наличии судебного постановления не имеет. Тем более, что кассатор добровольно выезжал из РФ после указанного постановления.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Самедли Сеймуром Аллахверди оглы были предоставлены заведомо ложные сведения при получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, которое послужило основанием приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Доводы кассатора о том, что он не знал русского языка, в связи с чем все документы заполнялись не им, а посторонним лицом,- явились предметом судебного исследования, и суд дал им надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии нет. При этом доводы стороны Самедли С.А. оглы подробно изложены в решении, так же как и позиция суда, признавшего их несостоятельными. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание подписано именно Самедли С.А., что кассатором не оспаривается, а потому несоответствие его содержания фактическим данным влечет негативные последствия именно для данного лица. Незнание лицом языка государства, в котором оно намерено проживать, не может служить основанием для отказа в установлении факта сообщения им заведомо ложных сведений.

Таким образом доказательствам, собранным по делу, судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы же кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных в суде доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Московского районного суда города Рязани от 22 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Самедли Сеймура Аллахверди оглы - без удовлетворения.