Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 14 июля 2011 г. N 470 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
от 14 июля 2011 г. N 470
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 1 октября 2012 г. N 1091 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 27 мая 2011 N 333 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ)", руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними".

2. Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области организовать работу по приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, в соответствии с требованиями утвержденного административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам и гарантиям Климонову Р.И.

4. Данное постановление опубликовать на официальном сайте Скопинского муниципального района в сети Интернет (адрес - http://skopin-adm.ru).

5. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава администрации

М.В. Пронин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними"
(утв. постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 14 июля 2011 г. N 470)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с органами местного самоуправления

Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые:

- по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка,

- не были лишены или ограничены в родительских правах,

- не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя),

- не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине,

- не имеют судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции (далее информация о процедуре) заинтересованные лица могут обратиться:

- в устной форме лично в уполномоченное подразделение;

- по телефону в уполномоченное подразделение;

- в письменном виде в УО и МП;

- через электронную почту УО и МП.

Почтовый адрес УО и МП: 391800, Рязанская область, г. Скопин, пл. Ленина, д. 22-А.

Адрес электронной почты УО и МП: uoimp@jandex.ru

(4912) 2-01-80 приемная УО и МП;

(4912) 2-23-56 ведущий специалист УО и МП;

(факс: (4912) 2-01-80).

График работы УО и МП:

понедельник - пятница с 08.00 до 13.00; с 14.00 до 17.00;

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Если информация, полученная в уполномоченном подразделении УО и МП, не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно вправе в письменном виде обратиться в адрес УО и МП на имя начальника, заместителя начальника, курирующего исполнение муниципальной функции.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними

2.2. Наименование органа местного самоуправления

На территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области муниципальную функцию исполняет управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее УО и МП).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

- принятие решения об установлении опеки или попечительства;

- принятие решения об отказе в установлении опеки или попечительства.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем следующих документов:

- постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области об установлении опеки или попечительства;

- либо заключения об отказе в установлении опеки или попечительства за подписью главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет УО и МП в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящим Административным регламентом, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, специалист УО и МП оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом УО и МП и утверждается руководителем УО и МП.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в УО и МП.

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Семейным Кодексом РФ

- Гражданским Кодексом Российской Федерации

- Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ"

- Федеральным законом от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"

- Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

- Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

- Постановлением Правительства РФ 18.05.2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"

- Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 г. N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства"

- Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"

- Приказом Министерства образования и науки РФ от 12.11.2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"

- Законом Рязанской области от 29.07.2002 г. N 51-ОЗ "Об органах опеки и попечительства в Рязанской области"

- Законом Рязанской области от 28.12.2007 г. N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

- Законом Рязанской области от 15.12.2006 г. N 176-ОЗ "О размере оплаты труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям" ("Рязанские ведомости", N 339-340, 21.12.2006);

- Законом Рязанской области от 26.01.2007 г. N 15-ОЗ "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей"

- Законом Рязанской области от 10.05.2007 г. N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей"

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

- Постановлением главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 20.12.2010 N 791 "Об утверждении Положения об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (новая редакция)"

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет специалисту УО и МП следующие документы:

1) заявление кандидата в опекуны (попечители) о выдаче заключения быть опекуном (попечителем);

2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях - иного документа, подтверждающего доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из Пенсионного Фонда Российской Федерации);

3) выписка из домовой (поквартальной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, а также у совместно проживающих с ним членов семьи, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

5) медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего стать опекуном в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

6) копии свидетельства о браке (при его наличии);

7) заявление-согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с заявителями, на прием ребенка (детей) в семью, которые пишутся в присутствии специалиста управления;

8) заявление-согласие несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, старше 10 лет;

9) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;

10) документ о прохождении подготовки кандидатов в опекуны (попечители) (при его наличии);

11) автобиография;

12) характеристика кандидата по месту работы или по месту жительства;

13) справка о составе семьи кандидата;

копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка (если имеется);

14) документы, подтверждающие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей;

15) копия свидетельства о смерти родителей;

16) копия решения суда о лишении родительских прав, признании безвестно отсутствующими или умершими;

17) справки, подтверждающие другие причины, по которым родители не могут осуществлять свои родительские обязанности;

18) справки о розыске родителей, о взыскании алиментов;

19) заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем).

Документы, предусмотренные подпунктами "2"-"4" и "9" пункта 2.6 настоящего административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "5", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны, специалист УО и МП проводит обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования.

В случае установления предварительной опеки, требующей немедленного назначения опекуна (попечителя) гражданином предоставляются следующие документы:

- заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем);

- копия паспорта кандидата в опекуны (попечители).

Специалисты УО и МП в целях установления отсутствия обстоятельств, препятствующих назначению указанного гражданина кандидатом в опекуны, проводят обследование условий его жизни, что находит отражение в акте обследования.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

- предоставление неполного пакета документов;

- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям пунктов 2.6. настоящего Регламента

При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), специалист готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

Ответственным за предоставление муниципальных услуг является специалист УО и МП, осуществляющий организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования - Скопинский муниципальный район

Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не взимается.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания - 1 месяц.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса - в течение 3 дней.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

Информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должны находиться в доступном месте, эстетично оформлены. Вся информация, размещенная на стендах, должна быть в печатном виде.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.12.1 Показатели, характеризующие качество предоставления муниципальной услуги

А) Доля специалистов, имеющих стаж работы по предоставлению муниципальной услуги более 2-х лет, от общего числа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах.

Б) Количество жалоб, поступивших в текущем году по вопросу предоставления муниципальной услуги в единицах.

В) Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока от общего количества заявителей в процентах.

2.12.2 Показатели, характеризующие доступность муниципальной услуги

А) Доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге (сокращенно - доступ к сведениям об услуге - ДСУ) - 1 балл.

Б) Доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги сокращенно - доступ для копирования и заполнения - ДКЗ) - 1 балл.

В) Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги (сокращенно возможность получения сведений о ходе выполнения услуги - ВПСХВУ) - 1 балл.

Г) Возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом (сокращенно - возможность получения результата услуги в электронном формате - ВПРЭФ) - 1 балл.

Д) Возможность личной подачи заявления на бумажном носителе лицами, имеющими ограничения в здоровье (сокращенно личная подача заявления лицами, имеющими ограничения в здоровье ЛПЗЛИОЗ) - 1 балл.

Показатель доступности рассчитывается по формуле:

Оценка показателей качества и доступности осуществляется начальником отдела, в форме годового отчета.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- консультирование граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем);

- прием и регистрация документов заявителя;

- обследование условий жизни заявителя;

- проверка документов, представленных заявителем (п. 2.6.) и формирование личного дела заявителя;

- принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства) с выдачей заключения;

- уведомление заявителя о принятом решении;

- направление кандидата в региональный государственный банк данных о детях для постановки кандидатов на учет (при необходимости);

- оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.

3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в УО и МП с полным комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства).

3.3. Основанием для проведения обследования условий жизни заявителя является его заявление о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители). Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности передачи ребенка под опеку (попечительство) отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее акт обследования).

3.4. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги специалист готовит заключение о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны (попечители).

3.5. В случае положительного заключения о возможности заявителя быть кандидатом в опекуны, специалисты проверяют наличие всех необходимых документов, указанных в п. 2.6., формируют личное дело заявителя и готовят проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления администрации.

Специалист УО и МП передает заявителю постановление, договор об осуществлении опеки (попечительства), если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе, оригиналы всех документов несовершеннолетнего.

Специалисты УО и МП заносят данные о кандидате в опекуны (попечители) в журнал регистрации кандидатов;

При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), специалист готовит заключение об отказе заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником УО и МП.

Контроль за деятельностью УО и МП, исполняющего государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется Министерством образования Рязанской области, главой администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Ответственность специалистов УО и МП устанавливается должностными инструкциями.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и принятием решений ответственными специалистами УО и МП, осуществляется руководителем УО и МП. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем УО и МП проверок соблюдения и исполнения ответственным исполнителем положений настоящего административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов УО и МП.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги УО и МП осуществляет заместитель начальника УО и МП, курирующий данное направление. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов уполномоченного подразделения, отвечающих за организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Скопинского района. В случае выявления нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и Скопинского района.

Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в УО и МП и его структурные подразделения.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

Должностные лица УО и МП несут персональную ответственность за нарушения, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами управления образования по их вине возложенных на них должностных обязанностей (дисциплинарный проступок), начальник УО и МП имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Должностное лицо, допустившее дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранено от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение должностного лица от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Персональная ответственность специалистов УО и МП закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных локальных нормативных актах УО и МП.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами, может осуществляться путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами УО и МП нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений должностных инструкций муниципальных служащих.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя рассмотрение периодических отчетов УО и МП.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.

5. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном и судебном порядке.

5.1. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) в установленные часы приема или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) в адрес УО и МП.

При обращении заявителей в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в УО и МП.

В исключительных случаях начальник УО и МП (заместитель начальника) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения обратившегося.

Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:

фамилии автора обращения;

сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

подписи автора обращения;

почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник УО и МП или его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в УО и МП или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом УО и МП принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

5.2. Обратившийся вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц УО и МП, решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230).