Определение Рязанского областного суда от 13 июля 2011 г. N 33-1354 (ключевые темы: аттестация рабочих мест по условиям труда - штатное расписание - неопределенный круг лиц - минздравсоцразвития - проведение проверок)

Определение Рязанского областного суда
от 13 июля 2011 г. N 33-1354

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Агаповой В.В.,

судей Споршевой С.В., Волчковой Л.В.,

при секретаре Черненко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО "СистЭко" на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 7 июня 2011 года, которым постановлено:

Иск прокурора Железнодорожного района г. Рязани в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "СистЭко" об обязании провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СистЭко" в срок до 01 января 2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя ООО "СистЭко" Головатого Е.Е., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения на доводы кассационной жалобы прокурора Маточенковой Т.Н., судебная коллегия установила:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "СистЭко" об обязании провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию.

В обоснование указанных требований прокурор сослался на то, что в ходе проведения проверки трудового законодательства в деятельности ООО "СистЭко" установлено, что ответчиком не соблюдаются требования ст. 212 ТК РФ в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Выявленные нарушения трудового законодательства нарушают права лиц, работающих в ООО в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, в том числе на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях, в связи с чем, просил признать незаконным бездействие ООО "СистЭко" по не проведению аттестации рабочих мест, обязать ответчика провести аттестацию имеющихся на предприятии рабочих мест, установив в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ срок для совершения указанных действий.

Решением суда исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Рязани удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО "СистЭко" просит решение отменить и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, поскольку полагает, что в соответствии с п. 5 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. N 569 он вправе провести аттестацию рабочих мест в течение пяти лет с момента начала осуществления своей деятельности, и указанный срок на момент вынесения решения не истек.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Постановлением Минздравсоцразвития РФ" следует читать: "Приказ Минздравсоцразвития РФ"

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Такой порядок был разработан и утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, введен в действие с 1 сентября 2008 года и действует до 1 сентября 2011 г., когда вступит в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.

В соответствии с пунктом 7 действующего в настоящее время Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Материалами дела установлено, что ООО "СистЭко" создано и осуществляет свою деятельность с 3 сентября 2010 г. На момент проведения проверки прокуратурой в организации работало 213 человек. Рабочие места не аттеставаны.

Поскольку в соответствии с требованиями п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, а такой аттестации не проведено, что существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, районный суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора и возложил на ООО "СистЭко" обязанность по проведению такой аттестации, установив срок исполнения до 1 января 2012 г.

Доводы кассатора о необходимости применения п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, которым установлены сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а указанный срок ответчиком не нарушен, основаны на неправильном толковании указанной нормы права. Указанный в пункте 5 Порядка срок относится к периодичности проведения аттестации, а не к организации аттестации рабочих мест, которая ранее не проводилась.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 7 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "СистЭко" - без удовлетворения.